VSRS Sodba IV Ips 92/2013

Zahtevi za varstvo zakonitosti se ugodi in se izpodbijana odločba o prekršku v odločbi o sankciji spremeni tako, da se izrečena enotna globa v znesku 2.000,00 EUR zniža na 1.600,00 EUR.

A.

1Komisija za preprečevanje korupcije (prekrškovni organ) je z odločbo o prekršku z dne 23. 4. 2013 J. F. spoznala za odgovornega storitve štirih prekrškov po enajstem odstavku 77. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (v nadaljevanju ZIntPK) in petih prekrškov po trinajstem odstavku 77. člena ZIntPK (vključno z novelo ZIntPK-B) ter mu pri petih prekrških določila opomin, pri štirih prekrških pa globo v višini 400,00 EUR za vsakega od prekrškov, nato pa izrekla enotno sankcijo, in sicer opomin in globo v višini 2.000,00 EUR. Odločba je postala pravnomočna dne 3. 5. 2013.

2Vrhovni državni tožilec vlaga zahtevo za varstvo zakonitosti zaradi kršitve po 2. točki 154. člena Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1) v zvezi s 5. točko 156. člena ZP-1. Opozarja, da je prekrškovni organ ob upoštevanju štirih glob v znesku 400,00 EUR, ki so bile določene za posamezne prekrške, izrekel enotno globo v znesku 2.000,00 EUR. S tem je kršil določbo drugega odstavka 27. člena ZP-1, saj enotna globa presega seštevek posameznih glob (1.600,00 EUR). Predlaga, da Vrhovno sodišče izpodbijano odločbo o enotni sankciji spremeni tako, da izrečeno enotno globo zniža na 1.600,00 EUR.

3Vrhovno sodišče je zahtevo za varstvo zakonitosti na podlagi drugega odstavka 423. člena Zakona o kazenskem postopku (v nadaljevanju ZKP) v zvezi s 171. členom ZP-1 poslalo storilcu, ki se o njej ni izjavil.

B.

4Če so za prekrške, storjene v steku, določene sankcije iste vrste, se izreče enotna sankcija, ki je enaka njihovemu seštevku, vendar enotna sankcija ne sme presegati dvakratne največje mere posamezne vrste sankcije po tem zakonu (drugi odstavek 27. člena ZP-1).

5Vrhovni državni tožilec pravilno ugotavlja, da je prekrškovni organ ob izrekanju enotne globe kršil določbo drugega odstavka 27. člena ZP-1, saj izrečena enotna globa (2.000,00 EUR) presega seštevek glob, ki so bile določene za posamezne prekrške (1.600,00 EUR). Glede na ugotovljeno materialnopravno kršitev (5. točka 156. člena ZP-1) je Vrhovno sodišče izpodbijano odločbo o prekršku v odločbi o sankciji spremenilo tako, da je izrečeno enotno globo v znesku 2.000,00 EUR znižalo na 1.600,00 EUR (prvi odstavek 426. člena ZKP v zvezi s 171. členom ZP-1).