VSC Sklep PRp 173/2024

Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi ter se zadeva vrne sodišču prve stopnje v nov postopek.

1Sodišče prve stopnje je z v uvodu navedenim sklepom kot prepozno zavrglo zahtevo za sodno varstvo (ZSV) zoper sklep o stroških prekrškovnega organa z dne 18. 10. 2023 ter sklenilo, da mora storilka plačati sodno takso v znesku 20,00 EUR.

2Zoper tako odločitev se pritožuje zagovornik pravne osebe zaradi bistvenih kršitev določb postopka, zmotne oziroma nepopolne ugotovitve dejanskega stanja ter zmotne uporabe materialnega prava po 1., 2. in 3. točki 154. člena Zakona o prekrških (ZP-1). Predlaga ugoditev pritožbi, razveljavitev izpodbijanega sklepa ter vrnitev zadeve sodišču prve stopnje v ponovno odločanje. Priglaša pritožbene stroške.

3Pritožba je utemeljena.

4Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje ZSV zavrglo kot prepozno, ker je ugotovilo, (-) da je bil sklep o stroških z dne 18. 10. 2023 zagovorniku pravne osebe vročen 26. 10. 2023, pravni osebi pa dne 20. 10. 2023, (-) da se je tako rok za vložitev ZSV iztekel dne 4. 11. 2023 (ponedeljek) ter (-) da je bila ZSV zagovornika pravne osebe vložena dne 7. 11. 2023.

5Pritožba izpodbija ugotovitev sodišča prve stopnje glede datuma vložitve ZSV zagovornika pravne osebe ter zatrjuje, da je le ta bila vložena dne 3. 11. 2023, torej pravočasno.

Takšne pritožbene trditve pa so glede na podatke spisa utemeljene. Iz kuverte, pripete k ZSV z dne 3. 11. 2023 namreč izhaja, da je bilo to pravno sredstvo oddano priporočeno na pošto dne 3. 11. 2023. Tudi k pritožbi priložen izpis iz poštne knjige (vpogled v prilogo B2 spisa) potrjuje te pritožbene trditve, saj iz njega izhaja, da je zagovornik pravne osebe na dan 3. 11. 2023 oddal pošiljko za naslovnika FU Brežice, ki je finančni urad, ki je izdal z ZSV izpodbijani sklep o stroških z dne 18. 10. 2023.

6Po določbi prvega odstavka 68. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP) je vloga vložena pravočasno, če jo pristojni organ prejme, preden izteče rok. Če je vloga poslana po elektronski poti, se šteje za pravočasno, če jo je pred iztekom roka prejel informacijski sistem organa ali informacijski sistem za sprejem vlog, vročanje in obveščanje. Skladno z drugim odstavkom navedenega člena pa se v primeru, če se vloga pošlje priporočeno po pošti, za dan, ko je organ prejel vlogo, šteje dan oddaje na pošto.

7Ker se glede na navedeno šteje, da je ZSV zagovornika pravne osebe bila vložena dne 3. 11. 2023, je sodišče prve stopnje napačno ugotovilo, da je bila vložena dne 7. 11. 2023 ter posledično nezakonito zaključilo, da je bila vložena prepozno ter da jo je zato potrebno zavreči.

8Ker je izpodbijana odločitev obremenjena s kršitvijo po drugem odstavku 155. člena v zvezi s 64. členom ZP-1, ki je vplivala na njeno zakonitost, je bilo potrebno utemeljeni pritožbi zagovornika pravne osebe ugoditi, izpodbijani sklep sodišča prve stopnje razveljaviti ter zadevo vrniti temu sodišču v ponovno odločanje (smiselno peti odstavek 163. člena ZP-1 v zvezi s 168. členom ZP-1).

9V novem odločanju bo sodišče prve stopnje pravočasno ZSV zagovornika pravne osebe moralo vsebinsko obravnavati, v kolikor bo zaključilo, da je dovoljena (64. in 65. člen ZP-1).