UPRS sklep I U 997/2016

I. Upravno sodišče Republike Slovenije ni pristojno za odločanje v tej zadevi.
II. Po pravnomočnosti tega sklepa se zadeva odstopi Delovnemu in socialnemu sodišču v Ljubljani.

1Tožnica je v skladu s pravnim poukom 7. 7. 2016 pri naslovnem sodišču vložila tožbo zoper odločbo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije – Direkcija 1800-6/2016-DI/2 z dne 1. 6. 2015 s katero je ta zavrnil tožničin predlog za ugotovitev ničnosti odločbe Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, Območne enote Ljubljana 1800-3397/2015-LJ/2 z dne 21. 9. 2015, podredno pa tudi za odpravo oz. razveljavitev te odločbe po nadzorstveni pravici. S slednjo je bilo odločeno, da tožnici z dnem 16. 11. 2014 preneha lastnost zavarovanke obveznega zdravstvenega zavarovanja na podlagi 21. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (v nadaljevanju ZZVZZ) kot družinskega člana – zakonec. Tožnica ima od 17. 11. 2014 dalje lastnost zavarovanke obveznega zdravstvenega zavarovanja na podlagi 6. točke prvega odstavka 15. člena ZZVZZ kot družbenica družbe A. d.o.o. v kateri opravlja poslovodno funkcijo. Tožnica meni, da je bilo z izpodbijano odločbo kršeno materialno pravo in da je prišlo do neustavnega poseganja v njene že pridobljene pravice iz razlogov, ki jih v tožbi navaja. Sodišču predlaga, da izpodbijano odločbo odpravi in ji tudi prisodi povrnitev stroškov postopka, ki jih priglaša.

2Upravno sodišče Republike Slovenije ni stvarno pristojno za odločanje v tej zadevi.

3Tožnica vlaga tožbo v zvezi z odločbo o prenehanju lastnosti zavarovanke obveznega zdravstvenega zavarovanja na podlagi 21. člena ZZVZZ ter pridobitve lastnosti zavarovanke obveznega zdravstvenega zavarovanja na podlagi 6. točke prvega odstavka 15. člena ZZVZZ. Sistem zdravstvenega varstva in zdravstvenega zavarovanja ter subjekte in pravice iz tega področja ureja ZZVZZ (1. člen ZZVZZ). Na podlagi točke 2 (na področju zdravstvenega zavarovanja), točke a) prvega odstavka 7. člena Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (v nadaljevanju ZDSS-1) je za odločanje o pravici do in iz obveznega zdravstvenega zavarovanja in plačevanju prispevkov za to zavarovanje stvarno pristojno socialno sodišče.

4Ker je v predmetni zadevi sodno varstvo zagotovljeno v socialnem sporu, v katerem je stvarno pristojno odločati socialno in ne upravno sodišče, se je to sodišče, na podlagi določb 19. člena ter prvega odstavka 23. člena Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP) v zvezi s prvim odstavkom 22. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju ZUS-1), izreklo, da ni stvarno pristojno za odločanje v zadevi ter odločilo, da se po pravnomočnosti tega sklepa zadeva v skladu z 7. členom, 9. členom, 12. členom in 13. členom ZDSS-1 odstopi Delovnemu in socialnemu sodišču v Ljubljani kot krajevno in stvarno pristojnemu sodišču.