VSK sklep PRp 253/2012

Izpodbijani sklep se razveljavi ter zadeva vrne sodišču prve stopnje v novo odločanje.

Z izpodbijanim sklepom je prvostopenjsko sodišče zahtevo storilca za sodno varstvo zoper plačilni nalog PP z dne 14.5.2011, št. 1 kot prepozno vloženo zavrglo, ter naložilo storilcu v plačilo sodno takso, ki bo odmerjena naknadno s plačilnim nalogom, ki ga bo izdal prekrškovni organ.

Pritožbo je vložil zagovornik storilca iz vseh pritožbenih razlogov. Navaja, da je sodišče v izpodbijanem sklepu napačno tolmačilo drugi odstavek 101. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP), saj poslovanje prekrškovnega organa (Policijske postaje) na nedeljo ni ključnega pomena v konkretnem primeru. Ko je namreč zadnji dan roka nedelja, državni praznik ali dela prost dan, rok izteče na naslednji delovnik, ne glede na to, ali je policija na navedene dneve delala. Pritožbenemu sodišču predlaga, da izpodbijani sklep razveljavi, podrejeno pa spremeni in obdolženca oprosti očitka, da je storil prekršek, ter odloči, da se mu povrne stroške pritožbenega postopka.

Pritožba je utemeljena.

Zahteva za sodno varstvo se lahko vloži v osmih dneh od vročitve odločbe o prekršku, pisno pri pristojnemu organu (prvi odstavek 60. člena Zakona o prekrških; dalje: ZP-1). Glede štetja rokov in izteka rokov v hitrem postopku pa ZP-1 v prvem odstavku 58. člena določa, da se smiselno uporabljajo določila ZUP.

ZUP določa, da se šteje vloga za pravočasno, če jo pristojni organ prejme, preden izteče rok. Začetka in teka rokov po določbi 101. člena ZUP ne ovirajo nedelje in prazniki ali dela prosti dnevi v Republiki Sloveniji, vplivajo pa na iztek rokov (drugi odstavek 101. člena ZUP). Zagovornik storilca je zahtevo za sodno varstvo vložil osebno pri prekrškovnemu organu v ponedeljek dne 23.5.2011, osemdnevni rok pa je iztekel v nedeljo dne 22.5.2011. Utemeljeno zato pritožba očita, da je v izpodbijanem sklepu sodišče napak štelo, da se je rok za vložitev zahteve za sodno varstvo iztekel v nedeljo 22.5.2011, ker prekrškovni organ posluje tudi na ta dan. Čeprav je prvostopenjsko sodišče ugotovilo, da prekrškovni organ dela tudi v nedeljo, je ta dan kot dan izteka roka za vložitev pravnega sredstva izrecno izključen s citirano določbo 101. člena ZUP in je torej ob pravilni uporabi drugega odstavka 101. člena ZUP, zahteva storilca za sodno varstvo vložena pravočasno.

Pritožbeno sodišče je zato na podlagi osmega odstavka 163. člena ZP-1 razveljavilo izpodbijani sklep in vrnilo zadevo sodišču prve stopnje v nadaljnji postopek.