VSRS Sklep VIII R 2/97

Za odločanje v tej zadevi je stvarno pristojno Okrajno sodišče v Ljubljani.

Tožnica je 17.9.1996 vložila tožbo pri Delovnem in socialnem sodišču na ugotovitev nezakonitosti sklepa tožene stranke o dodelitvi stanovanja, v izmeri 77,95 m2.

Delovno in socialno sodišče se je s sklepom izreklo za stvarno nepristojno za odločanje v tej zadevi in po pravnomočnosti sklepa zadevo odstopilo Okrajnemu sodišču, ki naj bi bilo po njegovem stališču pristojno za odločitev v tem sporu.

Okrajno sodišče pristojnosti ni sprejelo, ker meni, da gre za spor, ki se uvršča med spore o premoženjskih in drugih posamičnih pravicah in obveznostih iz delovnega razmerja ali v zvezi z delovnim razmerjem, za katere je pristojno delovno sodišče, v danem primeru Delovno in socialno sodišče. Okrajno sodišče je zato s predlogom z dne 10.2.1997 sprožilo negativni spor o pristojnosti.

Za odločanje o tem sporu je stvarno pristojno sodišče s splošno pristojnostjo - Okrajno sodišče.

Po določbi 159. člena Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št.

18/91 in 91/94) sta z uveljavitvijo tega zakona prenehala veljati Zakona o stanovanjskih razmerjih (Uradni list SRS, št. 35/82 in 14/84) in Zakon o stanovanjskem gospodarstvu (Uradni list SRS, št. 3/81-8/90), ki sta vsebovala tudi določbe o stvarni pristojnosti sodišč združenega v stanovanjskih sporih. Stanovanjski zakon, ki je začel veljati v času obstoja sodišč združenega dela, ne določa, da bi za stanovanjske spore bila pristojna sodišča združenega dela. Le za spore, ki so bili sproženi pred uveljavitvijo Stanovanjskega zakona, to je pred 19.10.1991, je v Stanovanjskem zakonu določeno, da se nadaljujejo po dosedanjih predpisih (158. člena Stanovanjskega zakona).

Delovna sodišča so specializirana sodišča, ustanovljena za zadeve z določenih pravnih področij, zato so pristojna le za odločanje v tistih sporih, za katere je to v zakonu izrecno določeno (2. odstavek 97. člena Zakona o sodiščih). Po določbah Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (Uradni list RS, št. 19/94) so ta sodišča pristojna v individualnih delovnih sporih določenih v 4. členu tega zakona, in kolektivnih delovnih sporih, določenih v 6. členu zakona. Med temi spori niso navedeni spori v zvezi z oddajanjem stanovanj. Razmerje med lasnikom stanovanja in najemnikom je obligacijsko razmerje. Slednjih sporov tudi ni moč uvrstiti med premoženjske spore in druge spore o posamičnih pravicah in obveznostih iz delovnega razmerja. Glede na to, ker gre za specializirano sodišče, je treba določbe o pristojnostih ozko in ne široko razlagati.

Glede na navedeno za stvarno pristojnost delovnega sodišča (prej sodišča združenega dela) v stanovanjskih sporih, sproženih po 19.10.1991, po presoji Vrhovnega sodišča Republike Slovenije, ni več podlage. V obravnavanem primeru pa je bil spor sprožen 17.9.1996, torej po uveljavitvi Stanovanjskega zakona.

Glede na obrazloženo je Vrhovno sodišče Republike Slovenije odločilo kot v izreku tega sklepa.