iuris

Zakon o varstvu okolja (ZVO-2)

ZVO-2Zakonv registru veljavnih
Sprejet
16. 3. 2022
Objava
29. 3. 2022
Začetek veljavnosti
13. 4. 2022
Zadnje prečiščeno besedilo (NPB)
16. 2. 2026
Odločb s sklicem
13

Uradni list RS, št. 44/22, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 23/24, 21/25 – ZOPVOOV, 56/25 – PoZ in 11/26 – odl. US

Sprejel Državni zbor Republike Slovenije · Pripravljavec (po PISRS) Ministrstvo za okolje in prostor · EVA 2020-2550-0094 · EPA 2317-VIII

Besedilo:NPB 6trenutno
  1. NPB 6od 9. 2. 2026 · trenutno
  2. NPB 5 · PoZ1. 8. 2025 – 8. 2. 2026
  3. NPB 4 · ZOPVOOV24. 3. 2025 – 31. 7. 2025
  4. NPB 3 · ZVO-2A26. 3. 2024 – 23. 3. 2025
  5. NPB 2 · ZUNPEOVE26. 7. 2023 – 25. 3. 2024
  6. NPB 1 · ZDU-1O6. 2. 2023 – 25. 7. 2023
  7. Izvirno besedilo5. 4. 2022 – 5. 2. 2023
Uradni vir na PISRS ↗

Predpis je obsežen, zato je prikazano kazalo členov. Besedilo odprete s klikom na člen.

  1. 1. · Splošne določbe
  2. 1. člen(vsebina)1
  3. 2. člen(uporaba)
  4. 3. člen(izrazi)
  5. 4. člen(namen in cilji)
  6. 2. · Temeljna načela
  7. 5. člen(načelo trajnostnega razvoja)
  8. 6. člen(načelo krožnega gospodarstva)
  9. 7. člen(načelo celovitosti)
  10. 8. člen(načelo sodelovanja)
  11. 9. člen(načelo preventive)
  12. 10. člen(načelo previdnosti)
  13. 11. člen(načelo odgovornosti povzročitelja)1
  14. 12. člen(načelo plačila za obremenjevanje)1
  15. 13. člen(načelo subsidiarnega ukrepanja)
  16. 14. člen(načelo spodbujanja)
  17. 15. člen(načelo javnosti)
  18. 16. člen(načelo dopustnosti posegov v okolje)
  19. 17. člen(načelo ekološke funkcije lastnine)
  20. 1. · Splošna obvezna ravnanja
  21. 18. člen(emisije)
  22. 19. člen(preprečevanje večjih nesreč in zmanjševanje njihovih posledic)
  23. 20. člen(izključitev nevarne snovi)
  24. 21. člen(pravila ravnanja pri opravljanju dejavnosti in v potrošnji)
  25. 2.1
  26. 22. člen(splošne določbe o odpadkih in izključitev njihove uporabe)
  27. 23. člen(hierarhija ravnanja z odpadki)
  28. 24. člen(pravila pri nastajanju in ravnanju z odpadki)
  29. 25. člen(okoljevarstveno dovoljenje in odločba o dovolitvi opravljanja priglašene dejavnosti)
  30. 26. člen(prepovedi)
  31. 27. člen(stranski proizvod)
  32. 28. člen(pogoji in merila za prenehanje statusa odpadka)
  33. 29. člen(merila za prenehanje statusa odpadka)
  34. 30. člen(določitev meril za prenehanje statusa odpadka v vsakem primeru posebej)
  35. 31. člen(pogoji za uporabo ali dajanje na trg predelane snovi ali predmeta)
  36. 32. člen(odgovornost za ravnanje z odpadki)
  37. 33. člen(stroški ravnanja z odpadki)
  38. 2.2 Sistem PRO
  39. 34. člen(proizvajalčeva razširjena odgovornost)
  40. 35. člen(obveznosti proizvajalca)
  41. 36. člen(stroški proizvajalca)
  42. 37. člen(skupno izpolnjevanje obveznosti)
  43. 38. člen(organizacija)
  44. 39. člen(obveznosti organizacije)
  45. 40. člen(delovanje organizacije)
  46. 41. člen(dovoljenje za skupno izpolnjevanje obveznosti)
  47. 42. člen(sprememba dovoljenja za skupno izpolnjevanje obveznosti)
  48. 43. člen(odvzem dovoljenja za skupno izpolnjevanje obveznosti)
  49. 44. člen(samostojno izpolnjevanje obveznosti)
  50. 45. člen(dovoljenje za samostojno izpolnjevanje obveznosti)
  51. 46. člen(nadzor nad finančnim poslovanjem)
  52. 47. člen(kakovost podatkov)
  53. 48. člen(register proizvajalcev)
  54. 49. člen(informacijski sistem o PRO)
  55. 50. člen(drugi deležniki sistema PRO)
  56. 51. člen(cena storitve gospodarske javne službe ravnanja z odpadki)
  57. 52. člen(spremljanje in nadzor)
  58. 53. člen(dialog med zadevnimi deležniki)
  59. 3. · Predvidevanje sprememb okolja in njegovega onesnaževanja
  60. 54. člen(predvidevanje sprememb okolja in njegovega onesnaževanja)
  61. 4. · Uporaba standardov
  62. 55. člen(uporaba standardov)
  63. 5. · Standardi kakovosti okolja
  64. 56. člen(standardi kakovosti okolja)
  65. 57. člen(razredi in stopnje)
  66. 6. · Območja okoljskih omejitev
  67. 58. člen(območje okoljskih omejitev)
  68. 7. · Sanacija okolja, onesnaženega zaradi razpršenih virov onesnaževanja
  69. 59. člen(degradirano okolje)
  70. 60. člen(čezmejno sodelovanje)
  71. 8. · Subsidiarno ukrepanje države in občine
  72. 61. člen(subsidiarno ukrepanje države in občine)
  73. 62. člen(sodelovanje javnosti)
  74. 9. · Ukrepi v primeru okoljske nesreče in čezmerne obremenitve okolja zaradi odstopa od pravil ravnanja
  75. 63. člen(ukrepi v primeru okoljske nesreče)
  76. 64. člen(ukrepi v primeru čezmerne obremenitve okolja zaradi odstopa od pravil ravnanja)
  77. 10. · Stečaj
  78. 65. člen(stečaj povzročitelja obremenitve)1
  79. 11. · Skrbnik varstva okolja
  80. 66. člen(skrbnik varstva okolja)
  81. 12. · Znak EU za okolje in sistem okoljskega vodenja organizacij
  82. 67. člen(znak EU za okolje)
  83. 68. člen(sistem okoljevarstvenega vodenja organizacij)
  84. 69. člen(EMAS preveritelj)
  85. 13. · Sodelovanje javnosti pri sprejemanju predpisov
  86. 70. člen(sodelovanje javnosti pri sprejemanju predpisov)
  87. 14. · Razlastitev
  88. 71. člen(razlastitev in omejitev lastnine v interesu varstva okolja)
  89. 1. · Programi varstva okolja
  90. 72. člen(nacionalni program varstva okolja)
  91. 73. člen(operativni programi)
  92. 74. člen(sodelovanje javnosti)
  93. 75. člen(program varstva okolja občine)
  94. 2. · Okoljska izhodišča
  95. 76. člen(okoljska izhodišča)
  96. 3. · Celovita presoja vplivov na okolje
  97. 77. člen(celovita presoja vplivov na okolje)
  98. 78. člen(okoljsko poročilo)
  99. 79. člen(vsebinjenje)
  100. 80. člen(mnenje ministrstev in drugih organizacij o okoljskem poročilu in sprejemljivosti vplivov izvedbe plana na okolje)
  101. 81. člen(sodelovanje javnosti)
  102. 82. člen(čezmejni vplivi na okolje)
  103. 83. člen(presoja plana države članice)
  104. 84. člen(potrditev plana)
  105. 85. člen(obvestilo o sprejetem planu)
  106. 86. člen(spremljanje izvajanja plana)
  107. 87. člen(kakovost okoljskega poročila)
  108. 1. · Presoja vplivov na okolje in okoljevarstveno soglasje
  109. 88. člen(presoja vplivov na okolje in okoljevarstveno soglasje)
  110. 89. člen(presoja vplivov na okolje)
  111. 90. člen(predhodni postopek)
  112. 91. člen(predhodna informacija)
  113. 92. člen(vloga za izdajo okoljevarstvenega soglasja)
  114. 93. člen(projekt nameravanega posega v okolje)
  115. 94. člen(poročilo o vplivih na okolje)
  116. 95. člen(kakovost poročila o vplivih na okolje)
  117. 96. člen(mnenje občin, ministrstev in drugih organizacij o poročilu o vplivih na okolje in sprejemljivosti vplivov izvedbe posega v okolje)
  118. 97. člen(obveščanje javnosti in pravica zainteresirane javnosti do sodelovanja)
  119. 98. člen(čezmejni vplivi na okolje)
  120. 99. člen(presoja posega v državi članici)
  121. 100. člen(okoljevarstveno soglasje)
  122. 101. člen(sprememba okoljevarstvenega soglasja zaradi spremembe posega v okolje)
  123. 102. člen(stranka in stranski udeleženec v postopku presoje vplivov na okolje)
  124. 103. člen(zagotavljanje dostopa do pravnega varstva zainteresirani javnosti)
  125. 104. člen(obvestilo javnosti)
  126. 2.1. Skupne določbe
  127. 105. člen(več dejavnosti ali naprav ali delov naprave in obrat ter gradnja)
  128. 106. člen(vlaganje vlog, tek rokov in obvezna vsebina vlog)
  129. 107. člen(čistopis izreka okoljevarstvenega dovoljenja)
  130. 108. člen(prenehanje upravljavca, ki ni lastnik naprave ali obrata ali zemljišča)
  131. 109. člen(dokončno prenehanje obratovanja naprave ali obrata in odločba o prenehanju okoljevarstvenega dovoljenja)
  132. 2.2. Okoljevarstveno dovoljenje za obratovanje naprave, ki povzroča industrijske emisije
  133. 110. člen(okoljevarstveno dovoljenje za obratovanje naprave, ki povzroča industrijske emisije)
  134. 111. člen(obratovanje naprave)
  135. 112. člen(splošne zahteve in vloga za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja)
  136. 113. člen(obveščanje javnosti, pravica zainteresirane javnosti do sodelovanja in čezmejni vplivi na okolje)
  137. 114. člen(stranka in stranski udeleženec v postopku izdaje okoljevarstvenega dovoljenja)
  138. 115. člen(izdaja okoljevarstvenega dovoljenja)
  139. 116. člen(vsebina okoljevarstvenega dovoljenja)
  140. 117. člen(preizkušanje in uporaba nastajajočih tehnik)
  141. 118. člen(ugotavljanje izpolnjenosti pogojev pred začetkom obratovanja)
  142. 119. člen(sprememba okoljevarstvenega dovoljenja na zahtevo upravljavca in izdaja odločbe o prenehanju okoljevarstvenega dovoljenja zaradi sprememb posesti ali lastništva)
  143. 120. člen(sprememba okoljevarstvenega dovoljenja po objavi novih ali posodobljenih zaključkov o BAT)1
  144. 121. člen(preverjanje in sprememba okoljevarstvenega dovoljenja po uradni dolžnosti)
  145. 122. člen(zagotavljanje dostopa do pravnega varstva zainteresirani javnosti)
  146. 123. člen(mirovanje in prenehanje veljavnosti okoljevarstvenega dovoljenja)
  147. 124. člen(odvzem okoljevarstvenega dovoljenja in začasna prepoved obratovanja naprave)
  148. 125. člen(dokončno prenehanje obratovanja naprave)1
  149. 2.3. Okoljevarstveno dovoljenje za obratovanje druge naprave in dejavnosti
  150. 126. člen(druge naprave in dejavnosti)
  151. 127. člen(splošne zahteve in vloga za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja ali za njegovo spremembo ter obveščanje javnosti in sodelovanje zainteresirane javnosti)
  152. 128. člen(stranka in stranski udeleženci v postopku izdaje okoljevarstvenega dovoljenja)
  153. 129. člen(izdaja in vsebina okoljevarstvenega dovoljenja ali odločbe o spremembi okoljevarstvenega dovoljenja ter pravno varstvo zainteresirane javnosti)
  154. 130. člen(začetek in prepoved obratovanja naprave ali opravljanja dejavnosti, sprememba, prenehanje veljavnosti in odvzem okoljevarstvenega dovoljenja ter dokončno prenehanje obratovanja naprave ali opravljanja dejavnosti)1
  155. 2.4
  156. 131. člen(okoljevarstveno dovoljenje za obrat)
  157. 132. člen(vloga za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja)
  158. 133. člen(zagotavljanje pravice javnosti do obveščenosti, pravice zainteresirane javnosti do sodelovanja, dostopa do pravnega varstva ter stranka in stranski udeleženec)
  159. 134. člen(izdaja in vsebina okoljevarstvenega dovoljenja)
  160. 135. člen(sprememba okoljevarstvenega dovoljenja ter redno pregledovanje in dopolnjevanje zasnove zmanjšanja tveganja ali varnostnega poročila)
  161. 136. člen(začetek delovanja obrata in prenehanje okoljevarstvenega dovoljenja)
  162. 137. člen(odvzem okoljevarstvenega dovoljenja)
  163. 138. člen(prenehanje obrata)
  164. 139. člen(dokončno prenehanje obrata)
  165. 3. · Združevanje postopkov
  166. 140. člen(naprava ali obrat ali dejavnost, ki je tudi poseg v okolje)
  167. 4. · Druga dovoljenja
  168. 141. člen(dovoljenje za izjeme)
  169. 5. · Dovoljenje za odstranitev odlagališča odpadkov
  170. 142. člen(dovoljenje za odstranitev odlagališča odpadkov)
  171. 1. · Spremljanje stanja okolja
  172. 146. člen(monitoring okolja)
  173. 147. člen(naloge države in občine)
  174. 148. člen(geološki in geofizikalni monitoring)
  175. 149. člen(omejitev ali odvzem lastninske pravice zaradi izvajanja monitoringa)
  176. 150. člen(obratovalni monitoring)
  177. 151. člen(izvajanje obratovalnega in kontrolnega monitoringa)
  178. 152. člen(preverjanje kakovosti monitoringa)
  179. 153. člen(odvzem pooblastila)
  180. 2. · Register
  181. 154. člen(register)
  182. 3. · Informacijski sistem okolja
  183. 155. člen(informacijski sistem okolja)
  184. 4. · Obveščanje javnosti o okoljskih podatkih
  185. 156. člen(poročila o okolju)
  186. 157. člen(poročilo o okolju in celovito poročilo o okolju)
  187. 158. člen(posredovanje okoljskih podatkov za objavo)
  188. 159. člen(poročanje EU o okoljskih podatkih)
  189. 5. · Dostop do okoljskih podatkov
  190. 160. člen(dostop do okoljskih podatkov)
  191. VII. · ODGOVORNOST ZA PREPREČEVANJE IN SANACIJO OKOLJSKE ŠKODE
  192. 161. člen(odgovornost za preprečevanje in sanacijo okoljske škode)
  193. 162. člen(okoljska škoda)
  194. 163. člen(izključitev uporabe)
  195. 164. člen(izvajanje preprečevalnih ukrepov v primeru neposredne nevarnosti za nastanek okoljske škode)
  196. 165. člen(izvajanje sanacijskih ukrepov v primeru nastanka okoljske škode in odločba)
  197. 166. člen(zagotovitev izvedbe ukrepov na račun povzročitelja)
  198. 167. člen(stroški preprečevalnih in sanacijskih ukrepov)
  199. 168. člen(pravice zainteresirane javnosti)
  200. 169. člen(čezmejna škoda)
  201. 170. člen(zastaranje in evidence)
  202. VIII. · EKONOMSKI IN FINANČNI INSTRUMENTI VARSTVA OKOLJA
  203. 171. člen(namen in vrste)
  204. 1. · Okoljske dajatve
  205. 172. člen(okoljske dajatve za onesnaževanje okolja)
  206. 173. člen(oprostitev, vračilo, zmanjšanje ali odstopitev okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja)
  207. 174. člen(okoljske dajatve za rabo naravnih dobrin)
  208. 2. · Finančna jamstva za namene varstva okolja
  209. 175. člen(finančno jamstvo)
  210. 3. · Kavcije in druge oblike varščin za namene varstva okolja
  211. 176. člen(kavcije in varščine)
  212. 7. · Sredstva proračuna države za naloge varstva okolja
  213. 230. člen(poraba sredstev proračuna države za naloge varstva okolja)
  214. IX. · PRAVICA DO ZDRAVEGA ŽIVLJENJSKEGA OKOLJA IN NJENO PRAVNO VARSTVO
  215. 231. člen(pravica do zdravega življenjskega okolja in njeno pravno varstvo)2
  216. X. · OBVEZNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE VARSTVA OKOLJA
  217. 232. člen(obvezne državne gospodarske javne službe varstva okolja)
  218. 233. člen(obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja)5
  219. 1. · Svet za trajnostni razvoj in varstvo okolja
  220. 234. člen(vloga, položaj in financiranje)
  221. 235. člen(naloge Sveta)
  222. 2. · Strokovni svet za spodbujanje okolju prijaznih proizvodov
  223. 236. člen(Strokovni svet za spodbujanje okolju prijaznih proizvodov)
  224. 3. · Nevladne organizacije v javnem interesu
  225. 237. člen(opravljanje dejavnosti v javnem interesu)
  226. 238. člen(podelitev statusa)
  227. 1. · Inšpekcijski in finančni nadzor
  228. 243. člen(inšpekcijski in finančni nadzor)
  229. 244. člen(načrtovanje inšpekcijskega pregleda za naprave, ki povzročajo industrijske emisije)
  230. 245. člen(načrtovanje inšpekcijskega nadzora za obrate)
  231. 246. člen(skupen inšpekcijski nadzor)
  232. 247. člen(ukrepi inšpektorjev)1
  233. 248. člen(ukrepi v primeru odvrženih ali puščenih odpadkov v okolju)
  234. 249. člen(izvršba s prisilitvijo)
  235. 250. člen(zavarovanje terjatev države in občine z zastavno pravico)
  236. 251. člen(zagotovitev sredstev za izvedbo izvršbe po drugi osebi v interesu države)
  237. 2. · Okoljevarstvena nadzorna služba
  238. 252. člen(okoljevarstvena nadzorna služba)
  239. 253. člen(pogoji za okoljevarstvene nadzornike)
  240. 1. · Odpoved pravici do vložitve tožbe v upravnem sporu
  241. 254. člen(odpoved pravici do vložitve tožbe v upravnem sporu)
  242. 2. · Koncesija na naravnih dobrinah
  243. 255. člen(predmet in plačilo koncesije)
  244. 256. člen(koncesijski akt)
  245. 257. člen(druga vprašanja koncesije)
  246. XV. · KAZENSKE DOLOČBE
  247. 259. člen(hujši prekrški)
  248. 260. člen(prekrški)
  249. 261. člen(lažji prekrški)
  250. 262. člen(najlažji prekrški)
  251. 263. člen(izrekanje globe v hitrem postopku)
  252. XVI. · PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  253. 264. člen(predpisi Vlade)
  254. 265. člen(predpisi ministra)
  255. 266. člen(predpisi občin)
  256. 267. člen(pridobitev nepremičnin in premičnin za opravljanje dejavnosti zbiranja, predelave ali odstranjevanja odpadkov v last)
  257. 268. člen(obstoječe potrdilo o vpisu v evidenco zbiralcev odpadkov)
  258. 269. člen(obstoječa potrdila in odločbe o vpisu v register in obstoječa pooblastila ter uskladitev registra)
  259. 272. člen(obstoječi pooblaščenec za varstvo okolja)
  260. 273. člen(končanje postopkov za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja za družbe za ravnanje z odpadno embalažo ter za vpis v evidenco individualnih sistemov in načrtov ravnanja z odpadki iz proizvodov)
  261. 274. člen(vzpostavitev informacijskega sistema o PRO)
  262. 275. člen(prilagoditev izpolnjevanja obveznosti PRO obstoječih proizvajalcev proizvodov, za katere velja PRO)
  263. 276. člen(obstoječe naprave, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega, obstoječe druge naprave in obstoječi obrati)
  264. 277. člen(uskladitev obstoječih okoljevarstvenih dovoljenj za naprave in dejavnosti, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega, in opredelitev obstoječih upravljavcev do zaključkov o BAT, ki so izšli več kot pol leta pred uveljavitvijo tega zakona)
  265. 278. člen(obstoječa okoljevarstvena dovoljenja za druge naprave in dejavnosti)
  266. 279. člen(obstoječa okoljevarstvena dovoljenja za obrate)
  267. 280. člen(uskladitev obstoječih okoljevarstvenih dovoljenj za predelavo odpadkov)
  268. 281. člen(obstoječi nacionalni program varstva okolja, operativni programi varstva okolja in programi varstva okolja občine)
  269. 282. člen(obstoječe potrdilo, izdano v postopku celovite presoje vplivov na okolje)
  270. 283. člen(obstoječi sklep iz predhodnega postopka)
  271. 284. člen(obstoječe okoljevarstveno soglasje in sklep o njegovi spremembi)
  272. 285. člen(obstoječe izhodiščno poročilo)
  273. 286. člen(predložitev izhodiščnega poročila)
  274. 287. člen(obveznost spremembe okoljevarstvenega dovoljenja za obstoječe upravljavce)1
  275. 288. člen(obstoječe odločbe o prenehanju obratovanja naprave)
  276. 289. člen(območje odlagališča odpadkov, obstoječega neaktivnega odlagališča odpadkov in opuščenega odlagališča odpadkov)
  277. 290. člen(obstoječe odločbe o izvedbi preprečevalnih ukrepov ali sanacijskih ukrepov)
  278. 291. člen(zaznamba obstoječih odlagališč, za katere je izdano okoljevarstveno dovoljenje)
  279. 296. člen(Svet za trajnostni razvoj in varstvo okolja)
  280. 297. člen(Podnebni svet in Strokovni svet za spodbujanje okolju prijaznih proizvodov)
  281. 298. člen(obstoječe nevladne organizacije na področju varstva okolja, ki delujejo v javnem interesu)
  282. 299. člen(obstoječe inšpekcijske odločbe)
  283. 300. člen(končanje postopkov izdaje potrdil o vpisu v evidenco zbiralcev odpadkov, trgovcev odpadkov, posrednikov odpadkov in prevoznikov odpadkov)
  284. 301. člen(končanje postopkov celovite presoje vplivov na okolje)
  285. 302. člen(končanje predhodnih postopkov)
  286. 303. člen(končanje postopkov izdaje okoljevarstvenega soglasja ali njegove spremembe)
  287. 304. člen(končanje postopkov izdaje in spremembe okoljevarstvenih dovoljenj)
  288. 305. člen(končanje postopkov prenehanja obratovanja naprave ali obrata)1
  289. 306. člen(končanje postopkov izvedbe preprečevalnih ukrepov)
  290. 307. člen(končanje postopkov izdaje odločbe o izvedbi sanacijskih ukrepov)
  291. 308. člen(sklenitev zavarovanja odgovornosti za okoljsko škodo)
  292. 309. člen(končanje inšpekcijskih postopkov)
  293. 310. člen(postopki odvzema okoljevarstvenega dovoljenja za napravo ali obrat)
  294. 313. člen(veljavnost poročil o okolju)
  295. 314. člen(stečajni postopki povzročitelja obremenitve)
  296. 315. člen(končanje postopkov o prekršku)
  297. 318. člen(okoljevarstveni nadzorniki)
  298. 319. člen(uskladitev glede prenosa pristojnosti vodenja upravnih postopkov z Agencije Republike Slovenije za okolje na ministrstvo)
  299. 320. člen(prenehanje veljavnosti)
  300. 321. člen(začetek veljavnosti)