UPRS sklep I U 2047/2011

Postopek se ustavi.

Tožena stranka je dolžna tožeči stranki povrniti stroške tega postopka v znesku 350,00 EUR v roku 15 dni od vročitve tega sklepa, od poteka tega roka dalje do plačila z zakonskimi zamudnimi obrestmi.

K I. točki izreka:

1Tožeča stranka je pri Upravnem sodišču republike Slovenije 26. 11. 2011 vložila tožbo zoper odločbo z dne 14. 10. 2011, s katero je Ministrstvo za okolje in prostor kot pritožbeni organ odpravilo sklep št. 351-299/2011-5 z dne 31. 3. 2011, s katerim je Upravna enota Ljubljana, Izpostava Bežigrad, zavrgla predlog etažnih lastnikov stavbe A. za obnovo postopka, končanega s pravnomočnim gradbenim dovoljenjem za rušitev obstoječih objektov in novogradnjo stanovanjsko poslovnega prostora B., ugodilo predlogu etažnih lastnikov za obnovo postopka in jim priznalo status stranke v obnovljenem postopku. Ministrstvo za okolje in prostor je Upravnemu sodišču poslalo odločbo št. 35108-173/2011/NiK-13 z dne 6. 12. 2011, s katero je navedeno odločbo z dne 14. 10. 2011 odpravilo (1. točka izreka), odpravilo pa je tudi sklep Upravne enote Ljubljana, Izpostava Bežigrad, z dne 31. 3. 2011 in zadevo vrnilo organu prve stopnje v ponovno odločanje (2. točka izreka).

2Sodišče je tožečo stranko 13. 12. 2011 pozvalo, naj v roku 15 dni sporoči, ali vztraja in v kakšnem delu vztraja pri tožbi, oziroma ali jo razširja na novi upravni akt. Po tretjem odstavku 39. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju ZUS-1) sodišče postopek nadaljuje, če tožnik izjavi, da vztraja pri tožbi, sicer postopek s sklepom ustavi. Tožeča stranka je poziv prejela 14. 12. 2011 in v postavljenem roku nanj ni odgovorila.

3Sodišče je zato na podlagi tretjega odstavka 39. člena ZUS-1 postopek ustavilo.

K II. točki izreka

4Peti odstavek 25. člena ZUS-1 določa, da se o stroških postopka odloča po prvem odstavku 25. člena tega zakona, če se postopek ustavi po tretjem odstavku 39. člena, ker je organ izdal upravni akt, s katerim je bilo dokončno odločeno o pravici, obveznosti ali pravni koristi. Po tretjem odstavku 25. člena ZUS-1 sodišče odloči o stroških postopka, če se postopek konča po četrtem odstavku 39. člena tega zakona.

5Z odločbo, ki jo je izdalo Ministrstvo za okolje in prostor, ni bilo dokončno odločeno o tožnikovi pravici. Navedeni organ je sicer odpravil svojo odločbo o dovolitvi obnove postopka, vendar je odpravil tudi sklep o zavrženju predloga za obnovo postopka in zadevo vrnil organu prve stopnje v ponovno odločanje o dovolitvi obnove postopka, zoper to odločitev pa bo zopet dovoljena pritožba. Zato je sodišče pri razlagi petega odstavka 25. člena ZUS-1 upoštevalo, da je tak pravni položaj v bistvenem podoben položajem v primerih ustavitve postopka po četrtem odstavku 39. člena ZUS-1. Glede na to in glede na razloge iz odločbe Ustavnega sodišča U-I-147/08, Up-1547/08 z dne 11. 11.2009, je sodišče o stroških upravnega spora odločilo po tretjem odstavku 25. člena ZUS-1 v pavšalnem znesku v skladu z drugim odstavkom 3. člena Pravilnika o povrnitvi stroškov tožniku v upravnem sporu.