VSC Sklep PRp 151/2024

Pritožbi se ugodi in se izpodbijani sklep v II. točki izreka spremeni tako, da se znesek 1.035,85 EUR nadomesti z zneskom 505,85 EUR, znesek 1.062,41 EUR pa z zneskom 532,41 EUR.

1Sodišče prve stopnje je z uvodoma navedenim sklepom odločilo, da se zoper storilca izdana odločba prekrškovnega organa na Hrvaškem - Občinskega sodišča v Pazinu, št. 39. Pp-2210/2021-4 z dne 16. 8. 2021, ki je postala pravnomočna dne 24. 8. 2021, prizna in izvrši (I. točka izreka), ugotovilo, da je bil storilec z zgoraj navedeno odločbo spoznan za odgovornega, ker je storil prekršek po 3. točki prvega odstavka Zakona o varnosti cestnega prometa, prekršek po prvem odstavku 109. člena Zakona o varnosti cestnega prometa ter prekršek po drugem odstavku 176. člena Zakona o varnosti cestnega prometa ter je zato dolžan poravnati globo v višini 1.035,85 EUR ter stroške postopka v višini 26,56 EUR, skupaj 1.062,41 EUR, v 15 dneh po pravnomočnosti tega sklepa na račun Okrajnega sodišča v Celju (II. točka izreka) ter sklenilo, da lahko po poteku tega roka storilec pri Finančni upravi Republike Slovenije zaprosi za obročno plačilo (III. točka izreka).

2Zoper navedeno odločitev se pravočasno pritožuje storilec brez izrecne navedbe pritožbenih razlogov po 154. členu Zakona o prekrških (ZP-1). Zatrjuje, da je na račun navedene terjatve že plačal 530,00 EUR. Predlaga ugoditev pritožbi.

3Pritožba je utemeljena.

4V postopku priznanja in izvršitve odločbe, s katero je v drugi državi članici EU izrečena denarna kazen v kazenskem ali prekrškovnem postopku domače sodišče v skladu s prvim odstavkom 190. člena Zakona o sodelovanju v kazenskih zadevah med državami članicami EU (ZSKZDČEU-1) o priznanju odloča na podlagi odločbe, s katero je bila izrečena denarna sankcija, ki jo je treba izvršiti, ter obrazca iz priloge 10 tega zakona, ki ga je izpolnil in potrdil pristojni organ države izdaje. V skladu z osmim odstavkom 190. člena ZSKZDČEU-1 z izjemo ugotavljanja morebitne nedopustnosti izvrševanja, domače sodišče prizna odločbo brez posebnega obravnavanja in brez odlašanja ukrene vse, kar je potrebno za njeno izvršitev. Pri tem je vezano na načelo vzajemnega priznavanja, ki je določeno v 3. členu ZSKZDČEU-1, ki določa, da v postopkih po II. delu ter po 8., 9., 12., 14., 16., 17.a , 18., 20. in 22. poglavju tega zakona pristojni organi v Republiki Sloveniji izvršujejo odločbe pristojnih organov drugih držav članic na podlagi vzajemnega priznavanja odločb in pri odločanju ob upoštevanju človekovih pravic in temeljnih svoboščin presojajo le, ali so predložene ustrezne listine ter izpolnjeni drugi pogoji, ki jih določa ta zakon.

5V predmetnem postopku odločanja o priznanju in izvršitvi odločbe tujega prekrškovnega organa je sodišče prve stopnje ob upoštevanju določb Zakona o sodelovanju v kazenskih zadevah med državami članicami EU (ZSKZDČEU-1) ugotovilo, da ni podana nobena od predpostavk nedopustnosti izvrševanja odločbe pristojnega organa države izdaje, ki jih določa 186. člen ZSKZDČEU-1, zaradi česar je odločilo, da se odločba prizna in izvrši.

6Pri tem je v 5. točki obrazložitve izpodbijanega sklepa kratko pojasnilo vsebino odločbe tujega prekrškovnega organa, kot izhaja iz listin, ki jih je predlogu za priznanje in izvršitev priložil pristojni prekrškovni organ Republike Hrvaške in iz katerih je razvidno, da so bili storilcu v zvezi s prekrškom z dne 14. 8. 2021 izrečena globa in stroški postopka v skupni višini 1.062,41 EUR.

7Storilec v pritožbi zatrjuje, da je tujemu prekrškovnemu organu že plačal znesek 530,00 EUR ter v zvezi s temi trditvami prilaga potrdilo o plačilu. Iz fotokopije potrdila o plačilu (priloga B1 spisa) izhaja, da je storilec 16. 6. 2022 na račun prejemnika, naveden na odločbi tujega prekrškovnega organa z dne 16. 8. 2021, ki je bila predložena v priznanje in izvršitev, nakazal skupno 530,00 EUR.

8Ker 3. točka četrtega odstavka 190. člena ZSKZDČEU-1 določa, da mora domače sodišče v primeru, če oseba, zoper katero naj bi se denarna sankcija izvrševala, predloži dokazilo, da je znesek iz denarne sankcije v celoti ali delno plačan ali izvršen na drug način v katerikoli državi članici, organu države izdaje, ki je izdal odločbo, določiti primeren rok, ki ne sme biti daljši od enega meseca, v katerem naj mu ta pošlje ali dopolni potrdilo ali posreduje dodatne podatke, potrebne za odločitev, ter ga opozoriti, da bo izvrševanje po neuspešnem poteku roka v celoti ali delno zavrnilo, je sodišče prve stopnje opravilo ustrezne poizvedbe pri pristojnem organu države izdaje.

9Sodišče prve stopnje je z dopisom dne 30. 5. 2024 (list. št. 34) pristojni organ države izdaje pozvalo, da v roku 15 dni od vročitve tega dopisa sporoči, ali je storilec denarno sankcijo že poravnal. Ta dopis je bil pristojnemu organu države izdaje vročen 6. 6. 2024, vendar sodišče nanj vse do 2. 9. 2024, ko je bila zadeva predložena pritožbenemu sodišču v reševanje, ni dobilo nobenega odgovora.

10Ob taki procesni situaciji je pritožbeno sodišče štelo, da je storilec s predloženim potrdilom o plačilu izkazal, da je del globe in stroške postopka v skupnem znesku 530,00 EUR že poravnal. Ob dejstvu, da pristojni organ države izdaje kljub pozivu na izjasnitev, na dopis(a) sodišča prve stopnje ni odgovoril, je na mestu smiselna uporaba četrtega odstavka 190. člena ZSKZDČEU-1.

11Je pa na tem mestu ugotoviti, da glede na datum izvedenega plačila (slabo leto po vročitvi odločbe organa države izdaje) ni mogoče šteti, da je bila s tem poravnana celotna terjatev tujega prekrškovnega organa. Iz izreka v priznanje predložene odločbe z dne 16. 8. 2021 namreč izhaja, da bi moral za tak zaključek storilec plačati 2/3 globe v roku 8 dni od vročitve, in ne zgolj 1/2 globe v roku 10 mesecev od vročitve.

12Glede na navedeno je pritožbeno sodišče na podlagi smiselne uporabe sedmega odstavka 163. člena ZP-1 storilčevi pritožbi ugodilo in izpodbijani sklep spremenilo tako, da je znesek 1.035,85 EUR in znesek 1.062,41 EUR znižalo za 530,00 EUR.