UPRS Sklep I U 985/2017-9

I. Tožba se zavrže.

II. Vsaka stranka trpi svoje stroške postopka.

1Tožeča stranka vlaga tožbo na odpravo sklepa št. 10.00-4/2017-2 z dne 28. 3. 2017, s katerim je tožena stranka zavrnila zahtevo tožeče stranke za izločitev predsednice strokovnega sveta mag. A.A. in uradne osebe za vodenje postopka B.B., v postopku izreka odredbe za odpravo kršitev št. 10.00-4/2017 z dne 24. 1. 2017.

2Tožena stranka v odgovoru na tožbo predlaga, da sodišče tožbo zavrže oziroma podrejeno, da jo zavrne.

3Sodišče je moralo tožbo zavreči iz naslednjih razlogov:

4Po določbi 2. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju: ZUS-1) odloča sodišče o zakonitosti dokončnih upravnih aktov, s katerimi se posega v tožnikov pravni položaj, o zakonitosti drugih aktov pa le, če tako določa zakon. Upravni akt po tem zakonu je upravna odločba in drug javnopravni, enostranski, oblastveni posamični akt, s katerim je organ odločil o pravici, obveznosti in pravni koristi posameznika, pravne osebe ali druge osebe, ki je lahko stranka v postopku izdaje akta. Sklep, izdan v postopku pred izdajo odločbe, se lahko (samostojno) izpodbija le, kolikor je z njim postopek odločanja o izdaji upravnega akta obnovljen, ustavljen ali končan (drugi odstavek 5. člena ZUS-1). Drugače tudi ne določa Zakon o revidiranju (ZRev-2), po katerem je sodno varstvo zagotovljeno proti odločbam nadzornega organa, za postopek sodnega varstva proti odločbam nadzornega organa pa se uporabljajo določbe zakona, ki ureja upravni spor, če ni s tem zakonom drugače določeno.

5Ker tožeča stranka izpodbija odločitev o zahtevi za izločitev uradne osebe, torej o vprašanju, ki se tiče postopka, ki po določbah ZRev-2 in ZUS-1 ni upravni akt, niti akt, ki ga je dopustno izpodbijati v postopku sodnega varstva, je sodišče tožbo kot nedopustno zavrglo na podlagi 4. točke prvega odstavka 36. člena ZUS-1.

6Odločitev o stroških temelji na določbah četrtega odstavka 25. člena ZUS-1, po katerih v primeru, če sodišče tožbo zavrže, trpi vsaka stranka svoje stroške postopka.