Zakon o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih (ZEPI)

(1)Ta zakon ureja pogoje, ki jih morajo izpolnjevati samostojne podjetnice posameznice oziroma samostojni podjetniki posamezniki, posameznice oziroma posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost (v nadaljnjem besedilu: podjetniki) ter pravne osebe in fizične osebe na področju proizvodnje in prometa eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, uvoza, izvoza in tranzita eksplozivov, pirotehničnih izdelkov ali streliva, nakupa delov streliva za fizične osebe ter nadzor nad izvajanjem zakona z namenom varovati življenje in zdravje ljudi, premoženje ter zagotavljati varstvo okolja in javnega reda.

(2)Ta zakon ureja prenos eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in streliva med državami članicami Evropske unije ter določa tehnične in varnostne zahteve za eksplozive in pirotehnične izdelke ter njihov nadzor v skladu z:

- Direktivo 2013/29/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. junija 2013 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z dostopnostjo pirotehničnih izdelkov na trgu (prenovitev) (UL L št. 178 z dne 28. 6. 2013, str. 27);

- Direktivo 2014/28/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z omogočanjem dostopnosti eksplozivov za civilno uporabo na trgu in njihovim nadzorom (prenovitev) (UL L št. 96 z dne 29. 3. 2014, str. 1).

(1)Ta zakon se ne uporablja za: - državne organe, ki opravljajo proizvodnjo ali promet z eksplozivi za lastne potrebe; - tuje vojaške sile v Republiki Sloveniji, če je tako določeno z mednarodno pogodbo; - eksplozive ali pirotehnične izdelke, ki so po posebnih predpisih določeni za vojaške namene, razen določb, ki se nanašajo na uničevanje eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, če z drugim predpisom ni določeno drugače; - strelivo, razen določb, ki se nanašajo na uvoz, izvoz, tranzit in prenos streliva med državami članicami Evropske unije ter nakup delov streliva za fizične osebe, če z drugim zakonom ni določeno drugače; - najdena neeksplodirana ubojna sredstva, ki so ostala kot posledica vojnih delovanj in so praviloma polnjena z eksplozivnimi snovmi; - prevoz eksplozivov; - pirotehnične izdelke, ki jih pri opravljanju dejavnosti uporabljajo državni organi in gasilske organizacije; - pirotehnične izdelke, ki so obvezna ladijska oprema in jih kot take določajo predpisi o pomorski opremi; - pirotehnične izdelke, ki so namenjeni za uporabo v letalski in vesoljski industriji; - netilke, namenjene posebej za igrače, ki jih urejajo predpisi o varnosti igrač; - pogonske naboje in vadbeno strelivo, ki se uporablja v ročnem orodju in drugem strelnem orožju ali artilerijskem orožju.

(2)Ne glede na določbe prejšnjega odstavka je treba pri ravnanju z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki izvajati vse s tem zakonom ali na podlagi tega zakona predpisane varnostne ukrepe, s katerimi se varujejo življenje in zdravje ljudi, premoženje ter zagotavlja varstvo okolja in javni red.

(3)Pri raziskovanju in izkoriščanju mineralnih surovin in opravljanju drugih rudarskih del se ta zakon uporablja subsidiarno.

(1)Eksplozivi so trdne ali tekoče eksplozivne snovi ali zmesi in eksplozivni predmeti, ki vsebujejo eno ali več eksplozivnih snovi, ki pri kemični reakciji sproščajo pline, katerih tlak in hitrosti so takšni, da lahko uničijo okolico. Eksplozivi so tudi pirotehnične snovi ali zmesi, pri katerih se tvorijo toplota, svetloba, zvok, plin, megla ali dim ali njihove kombinacije, ki so posledica neeksplozivnih, samodejnih in eksotermnih kemičnih reakcij.

(2)Eksplozivi so razvrščeni v naslednje podrazrede: 1. podrazred 1.1: snovi in predmeti, ki lahko povzročijo eksplozijo v masi (eksplozija v masi je eksplozija, ki se praktično v trenutku razširi na ves tovor); 2. podrazred 1.2: snovi in predmeti, ki lahko pri eksploziji tvorijo drobce, vendar ne morejo povzročiti eksplozije v masi; 3. podrazred 1.3: snovi in predmeti, ki lahko povzročijo požar, nevarnost za nastanek drobcev ali udarnega vala pa je majhna in ne morejo povzročiti eksplozije v masi. Te snovi so: - tiste, katerih izgorevanje povzroča znatno toplotno sevanje, ali - tiste, ki zgorevajo druga za drugo, pri čemer nastaja šibek udarni val ali manjši drobci ali oboje; 4. podrazred 1.4: snovi in predmeti, ki ob požaru med prevozom pomenijo majhno nevarnost. Vplivi so omejeni na tovor. Ob eksploziji naj ne bi nastali večji delci z daljšim dometom. Zunanji plamen ne sme povzročiti trenutne eksplozije celotne vsebine tovora; 5. podrazred 1.5: izredno neobčutljive snovi, ki sicer lahko povzročijo eksplozijo v masi, vendar so tako neobčutljive, da je zelo majhna verjetnost vžiga ali prehoda gorenja v detonacijo pri običajnih prevoznih razmerah. Najmanjša zahteva za te snovi je, da pri preizkusu zunanjega gorenja ne smejo eksplodirati; 6. podrazred 1.6: izredno neobčutljivi predmeti, pri katerih ne more priti do eksplozije v masi. Ti predmeti vsebujejo le izredno neobčutljive detonirajoče snovi, verjetnost, da bi prišlo do nepredvidenega vžiga ali razširitve ognja, pa je zanemarljiva.

(1)Pirotehnični izdelek je vsak izdelek, ki vsebuje eksplozivne snovi, pirotehnične snovi ali eksplozivno mešanico snovi, ki proizvajajo toploto, svetlobo, zvok, plin ali dim ali kombinacijo takih učinkov, ki so posledica eksotermnih kemičnih reakcij.

(2)Pirotehnični izdelki se razvrščajo v ognjemetne izdelke, pirotehnične izdelke za odrska prizorišča in druge pirotehnične izdelke.

V tem zakonu uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen: 1. proizvodnja eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov je njihova izdelava, preizkušanje, obdelava ali predelava za lastno uporabo ali zaradi nadaljnje prodaje, razen izvajanja ognjemetov, ter uničevanje lastnih proizvodov; 2. promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki je trgovina, uporaba, izvajanje ognjemetov, ravnanje, skladiščenje, priprava eksplozivov na delovišču in uničevanje eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, pri čemer posamezni izrazi pomenijo: - trgovina je nakup eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov za nadaljnjo prodajo in prodaja na debelo ali drobno ter posredovanje pri nakupu ali prodaji eksplozivov in pirotehničnih izdelkov; - uporaba je neposredna priprava in aktiviranje eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov; - izvajanje ognjemetov je priprava in izvedba pirotehničnih učinkov po naročilu ali vsaka uporaba pirotehničnih izdelkov kategorije F2, F3, F4, T1, T2 in P2; - ravnanje je embaliranje, nakladanje, razkladanje ali prenašanje eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov; - skladiščenje je hramba eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov v za to namenjenih prostorih; - priprava eksplozivov na delovišču je priprava in poraba eksplozivov s specializirano opremo na posameznem delovišču; - uničevanje eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov je popoln razkroj eksploziva z izgorevanjem, detonacijo ali po navodilih proizvajalca; 3. uvoz je vsak vnos eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in streliva iz tretjih držav na carinsko območje Evropske unije; 4. izvoz je vsak iznos eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in streliva s carinskega območja Evropske unije v tretje države; 5. tranzit je vsak prenos eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in streliva iz tretjih držav čez območje Republike Slovenije na območje drugih držav članic Evropske unije oziroma prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov z območja drugih držav članic Evropske unije čez območje Republike Slovenije v tretje države; 6. prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov v Republiki Sloveniji je vsak fizičen premik eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, razen premikov v proizvodnih in skladiščnih objektih pravne osebe ali podjetnika, ki mu je bilo izdano dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki ter premikov znotraj nakladališč, razkladališč oziroma delovišč; 7. prenos v Evropski uniji je vsak fizičen premik eksplozivov, streliva ali pirotehničnih izdelkov med državami članicami Evropske unije; 8. dajanje v promet je prva dostopnost eksploziva ali pirotehničnega izdelka na trgu Evropske unije; 9. ognjemetni izdelek je pirotehnični izdelek namenjen za zabavo; 10. izdelki za odrska prizorišča so pirotehnični izdelki, namenjeni za uporabo na odrih v zaprtih prostorih in na prostem, vključno s filmsko in televizijsko produkcijo ali podobno uporabo; 11. pirotehnični izdelki za vozila so sestavni deli varnostnih ali drugih naprav v vozilih, ki vsebujejo pirotehnične snovi in se uporabljajo za aktiviranje teh naprav v vozilu; 12. strokovno usposobljena oseba je oseba, ki ji je izdan certifikat za ravnanje z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki ali njihovo uporabo; 13. uvoznik je pravna oseba ali podjetnik s sedežem v Evropski uniji, ki da eksploziv ali pirotehnični izdelek iz tretje države na trg Evropske unije; 14. priglašeni organ za ugotavljanje skladnosti je organ za ugotavljanje skladnosti, ki ga imenuje država članica Evropske unije in mu je Evropska komisija (v nadaljnjem besedilu: Komisija) dodelila identifikacijsko številko; 15. ugotavljanje skladnosti pomeni proces ugotavljanja, ali so izpolnjene bistvene varnostne zahteve glede eksploziva ali pirotehničnega izdelka; 16. omogočanje dostopnosti na trgu pomeni vsako dobavo eksploziva ali pirotehničnega izdelka za distribucijo, porabo ali uporabo na trgu Evropske unije v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi odplačno bodisi neodplačno; 17. tehnična dokumentacija je zbir dokumentov, s katerimi so določene tehnične zahteve, ki jih mora izpolnjevati eksploziv ali pirotehnični izdelek; 18. harmonizirani standard je evropski standard, kot je opredeljen v točki (c) prvega odstavka 2. člena Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o evropski standardizaciji, spremembi direktiv Sveta 89/686/EGS in 93/15/EGS ter direktiv 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES in 2009/105/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Sklepa Sveta 87/95/EGS in Sklepa št. 1673/2006/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 316 z dne 14. 11. 2012, str. 12); 19. odpoklic pomeni vsak ukrep za vrnitev eksploziva ali pirotehničnega izdelka, ki je že dostopen končnemu uporabniku; 20. umik pomeni vsak ukrep za preprečitev omogočanja dostopnosti eksploziva ali pirotehničnega izdelka iz dobavne verige na trgu; 21. proizvajalec je pravna oseba ali podjetnik, ki proizvaja eksploziv oziroma izdela ali načrtuje pirotehnični izdelek ali za katerega se eksploziv oziroma pirotehnični izdelek načrtuje ali proizvaja in ki trži ta eksploziv oziroma pirotehnični izdelek pod svojim imenom ali blagovno znamko ali ga uporablja za lastne namene; 22. distributer je pravna oseba ali podjetnik v dobavni verigi, razen proizvajalca ali uvoznika, ki omogoči dostopnost eksploziva ali pirotehničnega izdelka na trgu; 23. pooblaščeni zastopnik pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v Evropski uniji, ki jo je proizvajalec eksploziva pisno pooblastil, da v njegovem imenu izvaja določene naloge; 24. oznaka CE pomeni oznako, s katero proizvajalec izjavlja, da je eksploziv ali pirotehnični izdelek v skladu z veljavnimi zahtevami iz harmonizirane zakonodaje Evropske unije, ki zagotavlja njeno namestitev; 25. proizvodna serija je količina tistih eksplozivov oziroma pirotehničnih izdelkov, ki so narejeni v določenem časovnem obdobju, na istih delovnih sredstvih in vsebujejo iste vhodne komponente ter so označeni z isto serijsko številko; 26. oglaševanje pomeni vsako obliko predstavitve ali objavljanja oglasov, ki je dana pri opravljanju dejavnosti in katere namen je spodbujanje prodaje pirotehničnih izdelkov fizičnim osebam.

(1)Pri proizvodnji ali prometu z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki ter izvajanju ognjemetov mora pravna oseba ali podjetnik poskrbeti za varnost oseb in premoženja, za varstvo pred požarom ter izvajati vse druge ukrepe, določene v predpisih, izdanih na podlagi tega zakona.

(2)Pravna oseba ali podjetnik mora imeti izdelan načrt ravnanja ob nesreči ali drugem izrednem dogodku (eksplozija, požar, vlom ipd.).

(3)Pravna oseba ali podjetnik mora vse osebe, ki zanjo opravljajo posamezna dela z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki oziroma izvajajo ognjemete, seznaniti z ukrepi, določenimi v splošnih aktih in načrtu iz prejšnjega odstavka.

(4)Osebe iz prejšnjega odstavka morajo pri svojem delu izvajati vse ukrepe, ki so za posamezno vrsto del določeni v tem zakonu in predpisih, izdanih na podlagi tega zakona.

(5)Objekti, v katerih se opravlja dejavnost proizvodnje ali prometa z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, se varujejo.

(6)Ne glede na prejšnji odstavek se objekti, v katerih se opravlja dejavnost proizvodnje ali prometa z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki in so v skladu s predpisom, izdanim na podlagi četrtega odstavka 14. člena tega zakona določeni kot nevarni objekti, varujejo v skladu s predpisi, ki urejajo zasebno varovanje.

(7)Pravna oseba ali podjetnik, ki se ukvarja s proizvodnjo ali prometom z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, mora ob izgubi ali kraji eksploziva ali pirotehničnih izdelkov kategorije F2, F3, F4, T1, T2 in P2 nemudoma oziroma najkasneje v 12 urah obvestiti najbližjo policijsko postajo.

(1)Za izdajo dovoljenj za proizvodnjo eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, promet z eksplozivi, trgovino s pirotehničnimi izdelki na debelo, dejavnost izvajanja ognjemetov, prenos eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in streliva v Evropski uniji, uvoz, izvoz in tranzit eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in streliva je pristojno ministrstvo, pristojno za notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

(2)Za izdajo dovoljenj za nakup in prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov na ozemlju Republike Slovenije in uporabo pirotehničnih izdelkov na prikazih za trženje je pristojna upravna enota, na območju katere ima kupec oziroma izvajalec prikaza sedež ali poslovalnico, za izdajo dovoljenj za nakladališče in razkladališče eksplozivov je pristojna upravna enota na območju katere je nakladališče ali razkladališče, za izdajo dovoljenj za trgovino s pirotehničnimi izdelki na drobno pa je pristojna upravna enota, na območju katere se opravlja dejavnost (v nadaljnjem besedilu: pristojni organ).

S proizvodnjo ali prometom z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki se lahko ukvarja pravna oseba oziroma podjetnik, ki izpolnjuje splošne pogoje za poslovanje in posebne pogoje po tem zakonu.

(1)Pravna oseba ali podjetnik lahko začne s proizvodnjo ali prometom z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, ko dobi dovoljenje ministrstva ali dovoljenje pristojnega organa.

(2)Dovoljenje za proizvodnjo eksplozivov je lahko časovno omejeno, v dovoljenju za proizvodnjo ali promet pa lahko ministrstvo določi tudi dodatne pogoje, če je to potrebno zaradi varovanja življenja, zdravja ljudi in premoženja ali zaradi zagotavljanja varstva okolja in javnega reda.

(3)Imetnica oziroma imetnik (v nadaljnjem besedilu: imetnik) dovoljenja mora v osmih dneh pisno obvestiti ministrstvo ali pristojni organ o vsaki statusni spremembi, spremembi odgovorne osebe ali prenehanju opravljanja dejavnosti.

(4)Če imetnik dovoljenja spremeni svojo dejavnost, prostore kjer opravlja dejavnost ali se statusno preoblikuje, mora pridobiti novo dovoljenje.

(5)Pravna oseba ali podjetnik, ki pri opravljanju svoje dejavnosti potrebuje pirotehnične izdelke, ki se vgrajujejo v vozila, varnostne kovčke ali gasilne naprave z vgrajenim pirotehničnim izdelkom, oziroma opravljajo promet iz prve, druge, četrte in pete alineje 2. točke 5. člena tega zakona z ognjemetnimi izdelki kategorije F1, ki so namenjeni za uporabo v stanovanjskih zgradbah in drugih zaprtih prostorih, ne potrebuje dovoljenja za opravljanje prometa s pirotehničnimi izdelki.

(1)Fizične osebe, ki za pravno osebo ali podjetnika iz prejšnjega člena opravljajo posamezna dela z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, morajo izpolnjevati naslednje pogoje: - so stare najmanj 18 let; - ni zadržkov javnega reda; - so strokovno usposobljene.

(2)Fizične osebe, ki za pravno osebo ali podjetnika opravljajo dela z uporabo eksplozivov podrazredov 1.1 ali 1.2 in izvajalci ognjemetov morajo poleg izpolnjevanja pogojev iz prejšnjega odstavka biti tudi zdravstveno sposobne za delo z eksplozivi. Zdravniško spričevalo izda zdravstveni zavod, ki je pooblaščen za opravljanje zdravniških pregledov po predpisih o nošenju orožja.

(3)Fizične osebe, ki pri pravni osebi ali podjetniku odgovarjajo za pravilno uporabo eksplozivov ali izvedbo ognjemetov, morajo poleg pogojev iz prvega in drugega odstavka tega člena izkazati tudi najmanj osnovno raven znanja slovenskega jezika.

(1)Zadržki javnega reda iz druge alineje prvega odstavka prejšnjega člena obstajajo, če je fizična oseba pravnomočno obsojena za naklepno kaznivo dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti.

(2)Za fizične osebe iz drugega odstavka prejšnjega člena, obstajajo zadržki javnega reda tudi, če so s pravnomočno odločbo obsojene za prekršek zoper javni red in mir z elementi nasilja.

(3)Če proti osebi iz prvega in drugega odstavka tega člena teče kazenski postopek ali postopek za prekršek zoper javni red in mir z elementi nasilja, se odločitev ali oseba izpolnjuje pogoje, odloži do pravnomočnosti sodbe oziroma odločbe v tem postopku.

(4)Ministrstvo in pristojni organ pridobivata podatke o zadržkih javnega reda neposredno iz obstoječih evidenc, ki jih na podlagi zakonov vodijo in upravljajo drugi upravljavci.

(1)Preizkus strokovne usposobljenosti za delo z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki se opravlja pred strokovno komisijo. Opravlja ga lahko fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje iz prve in druge alineje prvega odstavka 10. člena tega zakona.

(2)Vrste strokovne usposobljenosti za delo z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, pogoje za izvajalce usposabljanja, način izbire izvajalcev, programe usposabljanja, imenovanje in sestavo komisije iz prejšnjega odstavka, pristojnost za izvedbo in način izvedbe preizkusa znanja, podrobnejše pogoje za pristop k preizkusu znanja, varstvo pravic pri preizkusu znanja ter obliko, vsebino in čas veljavnosti certifikatov o strokovni usposobljenosti za posamezne vrste strokovnega usposabljanja določi v podzakonskem predpisu ministrica oziroma minister, pristojen za notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: minister).

Osnovna raven znanja slovenskega jezika iz tretjega odstavka 10. člena tega zakona se dokazuje s spričevalom o izobraževanju v slovenskem jeziku v Republiki Sloveniji ali z dokazilom o opravljenem preizkusu znanja slovenskega jezika na osnovni ravni po javno veljavnem programu.

(1)Proizvodni, prodajni in skladiščni objekti za eksplozive ali pirotehnične izdelke morajo biti zgrajeni in opremljeni tako, da so zagotovljeni varstvo pred požarom, varovanje življenja in zdravja ljudi, premoženja ter varstvo okolja.

(2)Eksplozivi ali pirotehnični izdelki so lahko skladiščeni tudi v prenosnih ali priročnih skladiščih.

(3)Proizvodni, prodajni in skladiščni objekti morajo biti zavarovani pred dostopom nepooblaščenih oseb.

(4)Vlada Republike Slovenije sprejme podrobnejši predpis o proizvodnih, prodajnih in skladiščnih objektih, ki določa gradbenotehnične značilnosti, umestitev v prostor, varstvo okolja, urejenost, zavarovanje, zmogljivost, način varovanja in način skladiščenja eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov ter pogoje, ki jih morajo izpolnjevati nakladališča in razkladališča eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, prekrške in sankcije zanje.

(1)Pravna oseba ali podjetnik zaprosi za dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki z vlogo, ki vsebuje: - matično številko (enotna identifikacijska številka); - firmo ali ime; - sedež in naslov sedeža pravne osebe ali podjetnika; - ime in naslov poslovalnice ali drugega dela poslovnega subjekta, kjer se opravlja proizvodnja ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki; - vrsto prometa z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki; - ime in priimek ter stalno prebivališče zastopnice oziroma zastopnika (v nadaljnjem besedilu: zastopnik); - osebne podatke o odgovornih osebah (ime in priimek, EMŠO ali datum rojstva, stalno oziroma začasno prebivališče) in dokazili o izpolnjevanju pogojev iz drugega in tretjega odstavka 10. člena tega zakona; - načrt ravnanja ob nesreči ali drugem izrednem dogodku (eksplozija, požar, vlom ipd.); - izjavo o varnosti z oceno tveganja, kot jo določajo predpisi, ki urejajo varstvo pri delu.

(2)Vloga za proizvodnjo eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov mora poleg podatkov iz prve, druge, tretje, četrte, šeste, sedme, osme in devete alineje prejšnjega odstavka vsebovati še: - podatke o vrstah eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, ki se bodo izdelovali; - opis tehnološkega postopka izdelave; - opis sistema za zagotavljanje kakovosti izdelave.

(3)Pred izdajo dovoljenja ministrstvo oziroma pristojni organ ugotovi ustreznost prostorov, namenjenih proizvodnji ali prometu z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki.

Pravna oseba ali podjetnik lahko pripravlja eksplozive na delovišču, če ima za to specializirano opremo, ki je izdelana izključno za pripravo eksplozivov na delovišču in dovoljenje za pripravo eksplozivov na delovišču.

Vloga za izdajo dovoljenja za pripravo eksplozivov na delovišču mora poleg podatkov iz prve, druge, tretje, šeste in sedme alineje prvega odstavka 15. člena tega zakona vsebovati še: - podatke o vrstah eksplozivov, ki se bodo pripravljali na delovišču; - tehnične specifikacije in dokumente o ugotovljenih varnostnih lastnostih eksplozivov; - opis tehnološkega postopka izdelave in navodila za pripravo eksploziva; - tehnično dokumentacijo za specializirano opremo.

(1)Dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki se odvzame, če pravna oseba ali podjetnik: - ne izpolnjuje več pogojev, določenih s tem zakonom; - preneha opravljati dejavnost.

(2)V osmih dneh po dokončnosti odločbe o odvzemu dovoljenja mora pravna oseba ali podjetnik izročiti ministrstvu ali pristojnemu organu vse evidence, ki jih mora voditi po tem zakonu.

(1)Eksplozive ali pirotehnične izdelke lahko uničuje samo strokovno usposobljena oseba.

(2)V masi se lahko uničujejo samo eksplozivi ali pirotehnični izdelki, ki so stabilni in to samo v skladu s proizvajalčevim navodilom ter na krajih, na katerih je dovoljena uporaba eksploziva, vendar največ do 50 kg podrazreda 1.1 ali 1.2 hkrati. Uničevanje mora potekati tako, da so zagotovljeni varstvo pred požarom, varovanje življenja in zdravja ljudi ter premoženja in varstvo okolja.

(3)Eksplozivi ali predmeti, polnjeni z njimi, ki so nestabilni oziroma se lahko sprožijo sami od sebe, se lahko uničujejo samo posamično.

(4)Pravna oseba ali podjetnik, ki uporablja eksploziv in ne izpolnjuje pogojev za njegovo hrambo ali uničenje, mora neporabljen eksploziv takoj vrniti prodajalcu, pri katerem ga je kupil, prodajalec pa ga je dolžan sprejeti.

(5)Vlada Republike Slovenije sprejme podrobnejši predpis, s katerim določi varnostne in druge ukrepe, ki jih je treba izvajati pri uničevanju eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, strokovno usposobljenost za osebe, ki lahko uničujejo eksplozive ali pirotehnične izdelke, prekrške in sankcije zanje.

(1)Proizvajalci eksplozivov in druge pravne osebe ali podjetniki, ki se v okviru svoje zakonite dejavnosti ukvarjajo z raziskavami za pripravo novih vrst eksplozivov, za to dejavnost ne potrebujejo posebnega dovoljenja, morajo pa zagotoviti tehnične in varnostne ukrepe za varovanje življenja in zdravja ljudi, premoženja in okolja.

(2)Fizične osebe se ne smejo ukvarjati z raziskavami za pripravo novih vrst eksplozivov ali eksperimentiranjem z izdelovanjem že znanih vrst eksplozivov.

(1)Pri dajanju svojih eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov v promet ali kadar jih uporabljajo za lastne namene, proizvajalci zagotovijo, da so načrtovani in proizvedeni v skladu z bistvenimi varnostnimi zahtevami. Proizvajalci so dolžni izdelati tehnično dokumentacijo in zagotoviti, da se izvede ustrezen postopek ugotavljanja skladnosti ter da so eksplozivom ali pirotehničnim izdelkom priložena navodila in varnostne informacije v slovenskem jeziku. Podrobnejšo vsebino bistvenih varnostnih zahtev, tehnične dokumentacije in postopka ugotavljanja skladnosti predpiše minister.

(2)Kadar je bilo v postopku za ugotavljanje skladnosti že dokazano, da eksploziv oziroma pirotehnični izdelek izpolnjuje zahteve, določene s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, proizvajalci izdelajo za eksplozive oziroma pirotehnične izdelke izjavo EU o skladnosti in namestijo oznako CE. Tehnično dokumentacijo in izjavo EU o skladnosti hranijo še deset let po tem, ko je bil eksploziv oziroma pirotehnični izdelek dan v promet. Z izdelavo izjave EU o skladnosti proizvajalec prevzame odgovornost za to, da eksploziv oziroma pirotehnični izdelek izpolnjuje vse zahteve iz tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi. Podrobnejšo vsebino izjave EU o skladnosti za eksplozive in za pirotehnične izdelke predpiše minister.

(3)Proizvajalci morajo stalno zagotavljati, da se izvajajo postopki za ohranjanje skladnosti proizvodne serije s tehnično dokumentacijo. Pri tem je treba ustrezno upoštevati morebitne spremembe pri načrtovanju eksploziva ali pirotehničnega izdelka, spremembe njunih lastnosti, spremembe harmoniziranih standardov in drugo tehnično dokumentacijo glede skladnosti eksploziva oziroma pirotehničnega izdelka.

(4)Proizvajalci, ki menijo ali utemeljeno domnevajo, da eksploziv ali pirotehnični izdelek, ki so ga dali v promet, ni v skladu z določbami tega zakona ali na njegovi podlagi izdanimi predpisi, nemudoma izvedejo vse ukrepe, potrebne za zagotovitev skladnosti, ali ga, če je treba, umaknejo ali odpokličejo. Kadar eksploziv ali pirotehnični izdelek predstavlja tveganje za življenje, zdravje ali varnost ljudi ter premoženje in okolje, proizvajalci o tem takoj obvestijo ministrstvo in inšpektorat ter jima predložijo zlasti informacije o neskladnosti in o kakršnih koli sprejetih ukrepih.

(5)Proizvajalci na podlagi obrazložene zahteve ministrstva ali inšpektorata predložijo v papirni ali elektronski obliki vse potrebne informacije in dokumentacijo za dokazovanje skladnosti eksploziva oziroma pirotehničnega izdelka iz prejšnjega odstavka v skladnost katerega so dvomili, po izvedbi ukrepov pa ga ponovno dali na trg.

(6)Proizvajalec eksplozivov lahko s pisnim pooblastilom določi pooblaščenega zastopnika, da zanj opravlja naloge, določene v pooblastilu. Pooblastilo pooblaščenemu zastopniku dovoljuje, da: - za obdobje desetih let po tem, ko je bil eksploziv dan na trg, inšpektoratu in ministrstvu dovoljuje dostopnost do izjave EU o skladnosti in tehnične dokumentacije; - na podlagi obrazložene zahteve inšpektorata ali ministrstva zagotovi vse potrebne informacije in dokumentacijo, potrebne za dokazovanje skladnosti eksploziva; - na zahtevo inšpektorata ali ministrstva sodeluje pri vseh dejavnostih, katerih cilj je preprečiti tveganja, ki jih predstavljajo eksplozivi v okviru pooblastil pooblaščenega zastopnika. Obveznosti iz prvega odstavka tega člena ne morejo biti del nalog pooblaščenega zastopnika.

(1)Uvozniki dajejo v promet le eksplozive ali pirotehnične izdelke, ki so skladni z določbami tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi.

(2)Preden dajo v promet eksploziv ali pirotehnični izdelek, uvozniki zagotovijo, da je proizvajalec izvedel ustrezen postopek ugotavljanja skladnosti in pripravil tehnično dokumentacijo, da ima eksploziv oziroma pirotehnični izdelek oznako CE in je opremljen z zahtevanimi dokumenti, navodili in varnostnimi informacijami v slovenskem jeziku ter da je proizvajalec zagotovil, da ima eksploziv, ki ga je dal v promet, edinstveno identifikacijsko številko v skladu s sistemom za identifikacijo in sledljivost eksplozivov oziroma je pirotehnični izdelek označen z ustrezno registrsko številko.

(3)Uvozniki zagotovijo, da v času, ko je eksploziv ali pirotehnični izdelek v okviru njihove odgovornosti, pogoji skladiščenja in prevoza eksploziva oziroma pirotehničnega izdelka ne ogrožajo njegovega izpolnjevanja bistvenih varnostnih zahtev.

(4)Uvozniki, ki menijo ali utemeljeno domnevajo, da eksploziv ali pirotehnični izdelek, ki so ga dali v promet, ni v skladu z določbami tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, nemudoma izvedejo vse ukrepe, da zagotovijo skladnost ali ga, če je treba, umaknejo ali odpokličejo. Kadar eksploziv ali pirotehnični izdelek predstavlja tveganje za življenje, zdravje ali varnost ljudi ter premoženje in okolje, uvozniki takoj obvestijo proizvajalca ter ministrstvo in inšpektorat in jim predložijo zlasti informacije o neskladnosti in kakršnih koli sprejetih ukrepih.

(5)Uvozniki na podlagi obrazložene zahteve ministrstva ali inšpektorata posredujejo v papirni ali elektronski obliki vse potrebne informacije in dokumentacijo za dokazovanje skladnosti eksploziva oziroma pirotehničnega izdelka iz prejšnjega odstavka v skladnost katerega dvomili, po izvedbi ukrepov pa ga ponovno dali na trg.

(1)Distributerji, ki omogočajo dostopnost eksploziva ali pirotehničnega izdelka na trgu, delujejo s potrebno skrbnostjo, da zagotovijo skladnost eksploziva oziroma pirotehničnega izdelka z vsemi zahtevami tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi.

(2)Preden omogočijo dostopnost eksploziva ali pirotehničnega izdelka na trgu, distributerji preverijo, ali ima eksploziv oziroma pirotehnični izdelek oznako CE, ali mu je priložena zahtevana dokumentacija, ali je opremljen z navodili in varnostnimi informacijami v slovenskem jeziku ter ali sta proizvajalec in uvoznik izpolnila zahteve glede označevanja in sledljivosti eksplozivov oziroma pirotehničnih izdelkov.

(3)Kadar distributerji menijo ali utemeljeno domnevajo, da eksploziv oziroma pirotehnični izdelek ni usklajen z bistvenimi varnostnimi zahtevami, omogočijo dostopnost eksploziva oziroma pirotehničnega izdelka na trgu šele po ugotovitvi, da je skladen s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi. Kadar eksploziv ali pirotehnični izdelek predstavlja tveganje za življenje, zdravje ali varnost ljudi ter premoženje in okolje, distributer o tem obvesti poleg proizvajalca oziroma uvoznika še ministrstvo in inšpektorat.

(4)Distributerji zagotovijo, da v času, ko je eksploziv ali pirotehnični izdelek v okviru njihove odgovornosti, pogoji skladiščenja in prevoza eksploziva oziroma pirotehničnega izdelka ne ogrožajo njegovega izpolnjevanja bistvenih varnostnih zahtev.

(5)Distributerji, ki menijo ali utemeljeno domnevajo, da eksploziv oziroma pirotehnični izdelek, katerega dostopnost na trgu so omogočili, ni v skladu z določbami tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, zagotovijo sprejetje ustreznih ukrepov, s katerimi se doseže skladnost navedenega eksploziva ali pirotehničnega izdelka, ali ga, če je treba, umaknejo ali odpokličejo. Kadar eksploziv ali pirotehnični izdelek predstavlja tveganje za življenje, zdravje ali varnost ljudi ter premoženje in okolje, distributerji takoj obvestijo ministrstvo in inšpektorat in jima predložijo zlasti informacije o neskladnosti in kakršnih koli sprejetih ukrepih.

(6)Distributerji na podlagi obrazložene zahteve ministrstva ali inšpektorata posredujejo v papirni ali elektronski obliki vse potrebne informacije in dokumentacijo za dokazovanje skladnosti eksploziva ali pirotehničnega izdelka iz prejšnjega odstavka v skladnost katerega so dvomili, po izvedbi ukrepov pa mu ponovno omogočili dostopnost na trgu.

Uvoznik in distributer se po tem zakonu obravnavata kot proizvajalec in zanju veljajo obveznosti iz 20.a člena tega zakona, kadar data v promet eksploziv ali pirotehnični izdelek pod svojim imenom ali blagovno znamko ali tako spremenita eksploziv ali pirotehnični izdelek, ki je že bil dan v promet, da to lahko vpliva na njegovo že ugotovljeno skladnost z določbami tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi.

Organ za ugotavljanje skladnosti je pravna oseba, ki izvaja dejavnost ugotavljanja skladnosti, vključno z umerjanjem opreme, preskušanjem, certificiranjem, pregledovanjem eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov in izdajanjem potrdil. Izpolnjevati mora pogoje v skladu z zakonom, ki ureja tehnične zahteve za proizvode in ugotavljanje skladnosti. Podrobnejše pogoje določi minister.

(1)Eksplozivi ali pirotehnični izdelki se lahko dajo v promet, ko je bila njihova skladnost ugotovljena po predpisanem postopku in imajo oznako CE.

(2)Preden se eksplozivi ali pirotehnični izdelki dajo v promet jih je treba priglasiti ministrstvu, ki izda potrdilo o priglasitvi. Eksploziv ali pirotehnični izdelek, za katerega je izdano potrdilo o priglasitvi, se uvrsti na seznam eksplozivov ali seznam pirotehničnih izdelkov, ki se objavita na spletni strani ministrstva.

(3)Če eksploziv ali pirotehnični izdelek ne izpolnjuje pogojev, določenih v prvem odstavku tega člena, ministrstvo izdajo potrdila o priglasitvi z odločbo zavrne.

(4)Ministrstvo na predlog inšpektorata z odločbo v celoti ali v posameznem delu prekliče že izdano potrdilo o priglasitvi, kadar se s ponovnim preskusom eksploziva ali pirotehničnega izdelka ugotovi njuna neskladnost z bistvenimi varnostnimi zahtevami, ki se jih ne da naknadno odpraviti.

(5)Določba prvega odstavka tega člena ne velja za ognjemetne izdelke, ki jih proizvajalec izdela za lastno uporabo in niso namenjeni trgovini ali prenosu v Evropski uniji in za katere ministrstvo dovoli uporabo na ozemlju Republike Slovenije. Minister določi vsebino vloge in pogoje ter postopek za ugotavljanje pogojev za izdajo dovoljenja za uporabo teh izdelkov.

(1)Eksplozive ali pirotehnične izdelke priglasi pravna oseba ali podjetnik, ki ima dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki.

(2)Ob priglasitvi mora predložiti: - listino o skladnosti, ki jo izda priglašeni organ za ugotavljanje skladnosti eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov; - izjavo EU o skladnosti.

(1)Eksplozivi se lahko dajo v promet, prenos in uporabo samo v izvirni embalaži, ki je preizkušena in označena tako, kot določajo predpisi, ki urejajo prevoz nevarnega blaga. Določba ne velja za medfazno skladiščenje v proizvodnji.

(2)Poleg podatkov, navedenih v predpisih, ki urejajo prevoz nevarnega blaga, mora embalažna enota vsebovati še: - oznako serije proizvoda; - datum proizvodnje in rok uporabe; - podatke o načinu skladiščenja; - morebitna posebna opozorila.

(3)Poleg izpolnjevanja obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena proizvajalci poskrbijo, da imajo vsi eksplozivi, ki so jih dali v promet, nameščeno edinstveno identifikacijsko številko, ki mora biti na vidnem mestu, jasno čitljiva in neizbrisna, oziroma zagotoviti, da imajo eksplozivi, ki niso vključeni v sistem edinstvene identifikacijske številke v skladu s sistemom za identifikacijo in sledljivost eksplozivov, vse ustrezne podatke za identifikacijo. Minister predpiše podrobnejšo vsebino edinstvene identifikacijske številke, izjeme, ko edinstvene identifikacijske številke ni treba namestiti, in vsebino podatkov za identifikacijo eksplozivov, ki niso vključeni v sistem enotne identifikacijske številke.

(1)Vsak pirotehnični izdelek mora biti označen v slovenskem jeziku. Oznaka mora biti na vidnem mestu, jasno čitljiva in neizbrisna, skladno s harmoniziranimi standardi. Da se zagotovi sledljivost pirotehničnih izdelkov, jih proizvajalci označijo z registrsko številko, ki jim jo je dodelil priglašen organ za ugotavljanje skladnosti. Minister predpiše enoten sistem številčenja, podrobnejšo vsebino registrske številke in vsebino označevanja pirotehničnih izdelkov.

(2)Če na pirotehničnem izdelku ni dovolj prostora za označevanje, se podatek navede na najmanjši embalažni enoti.

(3)Na sejmih, razstavah in predstavitvah za trženje pirotehničnih izdelkov se lahko razstavljajo in uporabljajo pirotehnični izdelki, ki niso označeni v skladu s tem zakonom, če je iz oznake jasno razvidno, da niso namenjeni za prodajo. Prav tako je za raziskovalne, razvojne in preizkusne namene dovoljena uporaba pirotehničnih izdelkov, izdelanih za takšne namene, če so označeni tako, da je jasno razvidno, da so namenjeni zgolj za raziskovalne, razvojne ali preizkusne namene.

(4)Za uporabo izdelkov na predstavitvah za trženje je treba pridobiti dovoljenje pristojnega organa.

Če proizvajalec eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov nima sedeža v Evropski uniji, mora uvoznik pred dajanjem v promet zagotoviti, da eksplozivi ali pirotehnični izdelki izpolnjujejo vse zahteve iz tega zakona.

(1)Dovoljenje za nakup in prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov kategorij F2, F3, F4, T1, T2 in P2 na območju Republike Slovenije pristojni organ izda pravni osebi ali podjetniku, ki ima dovoljenje za promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki. Dovoljenje za nakup in prenos se lahko izda za enkratni ali večkratni nakup in prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov z veljavnostjo do dvanajst mesecev od dneva izdaje.

(2)Če imetnik dovoljenja iz prejšnjega odstavka ne izkoristi, ga mora v osmih dneh po prenehanju veljavnosti vrniti pristojnemu organu.

(3)Prevoznik mora zagotoviti, da ima voznik dovoljenje za nakup in prenos ves čas prevoza poleg eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov. Voznik mora dovoljenje na policistovo zahtevo pokazati.

(4)Dovoljenje za nakup in prenos lahko pristojni organ prekliče, če to zahtevajo razlogi javne varnosti.

(1)Vloga za dovoljenje za nakup in prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov kategorij F2, F3, F4, T1, T2 in P2 na območju Republike Slovenije vsebuje: - podatke o kupcu: ime in sedež pravne osebe ali podjetnika; - podatke o prodajalcu: ime in sedež pravne osebe ali podjetnika; - podatke o prevozniku: ime in sedež pravne osebe ali podjetnika, telefon; - podatke o prevozu: način prevoza, kraj odhoda, kraj prihoda, datum odhoda ter namen nakupa in prenosa oziroma nakupa ali prenosa; - podatke o tovoru: identifikacijska številka in oznaka varnostne skupine (številka UN), tip eksploziva, ime in sedež proizvajalca, količina (za eksploziv in pirotehnične izdelke neto).

(2)V vlogi za izdajo dovoljenja za nakup in prenos pirotehničnih izdelkov je poleg podatkov iz prejšnjega odstavka treba navesti še kategorijo pirotehničnih izdelkov.

(1)Pravna oseba ali podjetnik sme eksplozive uporabljati izključno za namene in na krajih, ki so določeni v dovoljenju za nakup in prenos.

(2)Pri izvajanju ognjemetov je treba upoštevati predpisane varnostne ukrepe, ki morajo biti glede na tehnične in druge pogoje izvedbe predvideni v elaboratu za izvedbo ognjemeta.

(1)Vlada Republike Slovenije lahko prepove ali omeji nakup, posest, uporabo, prenos in uvoz posameznih vrst eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, ki zaradi svoje sestave ali učinkovanja pomenijo veliko nevarnost za življenje, zdravje ljudi, premoženje ter za varstvo okolja ali javni red.

(2)Minister lahko zaradi javne varnosti ali obrambe države začasno omeji ali prepove prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov na območju ali delu območja Republike Slovenije.

(1)Fizične osebe, ki imajo na podlagi predpisov, ki urejajo posest orožja, veljavni orožni list, lahko kupujejo in imajo v posesti dele streliva (smodnik, netilke in tulce z netilkami) na podlagi orožnega lista in certifikata o strokovni usposobljenosti za polnjenje streliva za lastne potrebe.

(2)Fizične osebe, ki imajo na podlagi predpisov, ki urejajo posest orožja, priglasitveni list za orožje kategorije D, lahko kupujejo in imajo v posesti črni smodnik na podlagi dovoljenja pristojnega organa.

(1)Za prenos v Evropski uniji, uvoz, izvoz in tranzit eksplozivov, streliva ali pirotehničnih izdelkov je potrebno dovoljenje ministrstva. Dovoljenje za prenos v Evropski uniji in za uvoz ali izvoz se lahko izda pravni osebi ali podjetniku, ki ima dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi, pirotehničnimi izdelki ali strelivom.

(2)Pravna oseba ali podjetnik, ki nima dovoljenja za proizvodnjo ali promet z eksplozivi, pirotehničnimi izdelki ali strelivom, lahko opravlja samo prevoz.

(3)Ministrstvo lahko v dovoljenju določi posebne varnostne ukrepe za uvoz, izvoz ali tranzit eksplozivov, pirotehničnih izdelkov ali streliva čez ozemlje Republike Slovenije ali prekliče že izdano dovoljenje, če to zahtevajo razlogi javne varnosti.

(4)Prevoznik mora zagotoviti, da ima voznik dovoljenje za prenos, uvoz, izvoz ali tranzit ves čas prevoza pri sebi. Voznik mora dovoljenje pokazati na zahtevo policista ali carinika.

(5)Če se opravlja prenos streliva s seznama streliva, ki si ga države članice Evropske unije predhodno pošljejo druga drugi, med dvema pravnima osebama ali podjetnikoma, ki imata dovoljenje za proizvodnjo ali promet, se lahko dovoljenje za prenos streliva izda z veljavnostjo treh let.

(6)Imetnik dovoljenja za uvoz, izvoz ali tranzit eksplozivov podrazredov 1.1 in 1.2 mora 48 ur pred predvidenim prihodom o tem obvestiti mejni prehod, naveden v dovoljenju.

(1)Vlogo za izdajo dovoljenja za prenos eksplozivov in streliva v Evropski uniji je treba podati na obrazcu za transfer eksploziva ali streliva, ki je določen z odločbo 2004/388/ES Komisije z dne 15. 4. 2004 o dokumentu za transfer eksplozivov znotraj Skupnosti (UL L št. 120 z dne 24. 4. 2004, str. 43).

(2)V vlogi za izdajo dovoljenja za uvoz, izvoz ali tranzit eksplozivov, streliva ali pirotehničnih izdelkov je treba navesti: - firmo ali ime in sedež pravne osebe ali podjetnika; - ime eksploziva, identifikacijsko številko in oznako varnostne skupine (številka UN); - firmo ali ime in sedež proizvajalca in pošiljatelja eksploziva ter ime in naslov kupca ali prejemnika; - količino, neto eksplozivno maso in način pakiranja; - predviden datum uvoza, izvoza ali tranzita; - vstopni oziroma izstopni mejni prehod, prevozno pot in način prevoza; - uvozno ali tranzitno dovoljenje države, v katero se eksploziv izvaža ali čez katero poteka tranzit.

(3)V vlogi za izdajo dovoljenja za uvoz, izvoz ali tranzit streliva je treba poleg podatkov iz prve, druge, tretje, pete, šeste in sedme alineje prejšnjega odstavka navesti tudi količino, vrsto in kaliber streliva.

(4)V vlogi za izdajo dovoljenja za prenos v Evropski uniji, uvoz, izvoz ali tranzit pirotehničnih izdelkov je poleg podatkov iz drugega odstavka tega člena treba navesti še kategorijo pirotehničnih izdelkov.

Razvrstitev pirotehničnih izdelkov iz drugega odstavka 4. člena tega zakona opravi proizvajalec glede na vrsto uporabe, namen, raven nevarnosti in glede na raven hrupa, ki ga pirotehnični izdelek povzroča. Razvrstitev potrdi priglašeni organ za ugotavljanje skladnosti.

(1)Ognjemetni izdelki so razvrščeni v naslednje kategorije: - kategorija F1: ognjemetni izdelki, ki predstavljajo zelo majhno nevarnost, povzročajo zanemarljivo raven hrupa in so namenjeni uporabi v strnjenih naseljih, vključno z ognjemetnimi izdelki, ki so namenjeni uporabi v stanovanjskih zgradbah in drugih zaprtih prostorih; - kategorija F2: ognjemetni izdelki, ki predstavljajo majhno nevarnost in povzročajo nizko raven hrupa ter so namenjeni uporabi na omejenih območjih na prostem; - kategorija F3: ognjemetni izdelki, ki predstavljajo srednje veliko nevarnost in so namenjeni uporabi na prostem, na velikih odprtih območjih in katerih raven hrupa ni škodljiva za zdravje ljudi; - kategorija F4: ognjemetni izdelki, ki predstavljajo veliko nevarnost in so namenjeni za uporabo le strokovno usposobljenim osebam (splošno znani kot »ognjemetni izdelki za poklicno uporabo«) in katerih raven hrupa ni škodljiva za zdravje ljudi.

(2)Pirotehnični izdelki za odrska prizorišča so razvrščeni v naslednji kategoriji: - kategorija T1: pirotehnični izdelki za uporabo na odru, ki predstavljajo majhno nevarnost; - kategorija T2: pirotehnični izdelki za uporabo na odru, ki so namenjeni za uporabo samo osebam s strokovnim znanjem.

(3)Drugi pirotehnični izdelki so razvrščeni v naslednji kategoriji: - kategorija P1: pirotehnični izdelki, ki predstavljajo majhno nevarnost, razen ognjemetnih izdelkov in pirotehničnih izdelkov za odrska prizorišča; - kategorija P2: pirotehnični izdelki, s katerimi lahko ravnajo ali jih uporabljajo samo osebe s strokovnim znanjem, razen ognjemetnih izdelkov in pirotehničnih izdelkov za odrska prizorišča.

(1)Fizičnim osebam je prepovedana prodaja, uporaba, nakup in posedovanje pirotehničnih izdelkov iz prejšnjega člena, razen ognjemetnih izdelkov kategorije F1 in pirotehničnih izdelkov kategorije P1, če so stare najmanj 18 let.

(2)Prodajalec sme od fizične osebe, za katero domneva, da ne izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka tega člena, zahtevati, da predhodno izkaže svojo starost z javno listino, s katero se dokazuje istovetnost oseb.

(3)Prodaja ognjemetnih izdelkov kategorije F1, katerih glavni učinek je pok, je fizičnim osebam dovoljena od 19. do 31. decembra, njihova uporaba pa je dovoljena od 31. decembra do vključno 1. januarja.

(4)Uporaba pirotehničnih izdelkov je prepovedana v strnjenih stanovanjskih naseljih, zgradbah in vseh zaprtih prostorih, v bližini bolnišnic, domov za starejše, vrtcev in šol, v prevoznih sredstvih za potniški promet, v bližini živalskih vrtov in zavetišč za živali ter na površinah, na katerih potekajo javni shodi in javne prireditve. V stanovanjskih zgradbah in drugih zaprtih prostorih je dovoljeno uporabljati le ognjemetne izdelke kategorije F1, ki so proizvedeni, namenjeni in označeni za tako uporabo.

(5)Fizičnim osebam je prepovedana prodaja, posest in uporaba drugih pirotehničnih izdelkov kategorije P1 za vozila, vključno z zračnimi blazinami in zategovalniki varnostnih pasov, razen če so vgrajeni v vozilo ali v snemljivi del vozila.

(6)Pirotehnični izdelki kategorije P1 se lahko uporabljajo le za namen, za katerega so bili izdelani (npr. za alarmiranje, plašenje, signaliziranje, reševanje življenj, v industrijske namene, v tehnične in podobne namene), kar mora biti jasno razvidno iz oznake na pirotehničnem izdelku. Pirotehničnih izdelkov kategorije P1 ni dovoljeno prodajati v zabojniku za prodajo in skladiščenje pirotehničnih izdelkov v skladu s predpisom iz četrtega odstavka 14. člena tega zakona.

(7)Uporaba pirotehničnih izdelkov je dovoljena samo v skladu z navodili proizvajalca.

(8)Fizičnim osebam je prepovedana: – predelava pirotehničnih izdelkov zaradi povečanja učinka in posest takih izdelkov; – uporaba pirotehničnih izdelkov v drugih predmetih; – lastna izdelava pirotehničnih izdelkov ali zmesi in posest takih izdelkov; – preprodaja, spletni nakup ali dostava pirotehničnih izdelkov.

(9)Prepovedano je kakršno koli oglaševanje pirotehničnih izdelkov, tudi prek storitev informacijske družbe.

(10)Prepovedana je prodaja pirotehničnih izdelkov fizičnim osebam prek spleta ali telekomunikacij in njihova dostava fizičnim osebam.

(1)Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi opravlja Inšpektorat Republike Slovenije za notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: inšpektorat).

(2)Nadzorstvo nad določbami prvega, četrtega in sedmega odstavka 6. člena, prvega in tretjega odstavka 14. člena, 16. člena, 19. člena, 20. člena, prvega in drugega odstavka 21. člena, 23. člena, 24. člena, prvega, drugega in tretjega odstavka 26. člena, 28. člena, 30. člena, prvega, tretjega, četrtega in šestega odstavka 31. člena ter prvega, tretjega, četrtega, petega, šestega, sedmega in osmega odstavka 35. člena tega zakona opravlja tudi policija, nad določbami prvega, tretjega in četrtega odstavka 31. člena tega zakona tudi carinska služba, nad določbami prvega, drugega in tretjega odstavka 6. člena, prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka 9. člena, prvega in tretjega odstavka 14. člena, prvega in drugega odstavka 21. člena ter 24. člena tega zakona tudi tržni inšpektorat in nad določbami prvega, tretjega, četrtega, šestega, sedmega in osmega odstavka 35. člena tega zakona tudi občinsko redarstvo, vsak v skladu s svojimi pooblastili.

(3)V inšpektoratu opravljajo inšpekcijski nadzor nad pravnimi osebami in podjetniki uslužbenci s posebnimi pooblastili inšpektorice oziroma inšpektorji (v nadaljnjem besedilu: inšpektor).

(1)Državni in drugi organi v okviru svojih pristojnosti zagotavljajo sistematično izvajanje preventivnih aktivnosti za zmanjševanje škodljivih posledic uporabe pirotehničnih izdelkov na zdravje ljudi, varnost premoženja, okolje in živali.

(2)Preventivne aktivnosti iz prejšnjega odstavka obsegajo zlasti obveščanje in ozaveščanje javnosti o tveganjih, povezanih z uporabo pirotehničnih izdelkov, izvajanje vzgojno-izobraževalnih dejavnosti, namenjenih otrokom, mladostnikom in drugim ranljivim skupinam, spodbujanje uporabe varnejših, okolju prijaznejših in družbeno sprejemljivejših oblik praznovanja, sodelovanje z nevladnimi organizacijami, lokalnimi skupnostmi, izobraževalnimi ustanovami in drugimi deležniki.

(1)Policija in carinska služba opravljata redne preglede eksplozivov in pirotehničnih izdelkov ob njihovem vnosu na ozemlje Evropske unije preko ozemlja Republike Slovenije, na krajih skladiščenja in proizvodnje pa inšpektorat.

(2)O nadzoru nad pirotehničnimi izdelki, ki se opravlja na ozemlju Republike Slovenije na podlagi poročil izvajalcev nadzora, ministrstvo vsako leto obvesti Komisijo.

(1)Kadar inšpektor na podlagi ugotovljenih dejstev utemeljeno sumi, da eksploziv ali pirotehnični izdelek predstavlja tveganje za življenje, zdravje ali varnost ljudi oziroma premoženje ali okolje, izvede preskus spornega eksploziva ali pirotehničnega izdelka glede izpolnjevanja vseh ustreznih varnostnih zahtev tako, da odvzete vzorce spornih eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov pošlje priglašenemu organu za ugotavljanje skladnosti, ki predhodno ni ugotavljal skladnosti teh izdelkov.

(2)Kadar inšpektor na podlagi opravljenega preskusa iz prejšnjega odstavka ugotovi, da eksploziv ali pirotehnični izdelek ne izpolnjuje zahtev, določenih s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, pravni osebi ali podjetniku nemudoma odredi ustrezne ukrepe, s katerimi se zagotovi, da eksploziv ali pirotehnični izdelek izpolni navedene zahteve v roku, ki ga določi glede na naravo tveganja in druge okoliščine, od katerih je odvisno v kolikšnem času lahko pravna oseba ali podjetnik, ob dolžni skrbnosti, odpravi nepravilnosti oziroma izvede ukrep. Inšpektorat o odrejenih ukrepih pisno obvesti ministrstvo in priglašeni organ, ki je predhodno ugotavljal skladnost izdelkov.

(3)Kadar ugotovljena neskladnost oziroma nevarnost eksploziva ali pirotehničnega izdelka ne dopuščata postopanja po prejšnjem odstavku, ali kadar pravna oseba ali podjetnik v roku iz prejšnjega odstavka ne sprejme ukrepov, inšpektor odredi ustrezne ukrepe za prepoved ali omejitev dostopnosti eksploziva ali pirotehničnega izdelka v skladu z drugim odstavkom 38. člena tega zakona.

(4)Za ukrepe iz tega člena se uporablja 21. člen Uredbe (ES) št. 765/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o določitvi zahtev za akreditacijo in nadzor trga v zvezi s trženjem proizvodov ter razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 339/93 (UL L št. 218 z dne 13. 8. 2008, str. 30).

(1)Kadar inšpektor v primerih iz prejšnjega člena ugotovi, da neskladnost eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov z določbami tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi ni omejena na ozemlje Republike Slovenije, inšpektorat pripravi obvestilo za ministrstvo, Komisijo in druge države članice Evropske unije o rezultatih preskusa in ukrepih, ki so bili odrejeni.

(2)Pravna oseba in podjetnik morata izvesti odrejene ukrepe glede eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, ki pomenijo tveganje in katerih dostopnost sta omogočila na trgu Evropske unije.

(1)Kadar inšpektor po izvedbi preskusa iz 37.a člena tega zakona ugotovi, da eksploziv ali pirotehnični izdelek, čeprav je skladen z določbami tega zakona in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, predstavlja tveganje za življenje, zdravje ali varnost ljudi, za premoženje ali okolje ali ogroža druge vidike zaščite javnega interesa, pravni osebi ali podjetniku odredi ustrezne ukrepe iz drugega odstavka 38. člena tega zakona, s katerimi se zagotovi, da sporni eksploziv ali pirotehnični izdelek takrat, ko bo dan v promet ali mu bo omogočena dostopnost na slovenskem trgu, ne bo več predstavljal navedenega tveganja, ali pa eksploziv ali pirotehnični izdelek umakne s trga ali ga odpokliče v roku, določenem glede na naravo tveganja in druge okoliščine, od katerih je odvisno v kolikšnem času lahko pravna oseba ali podjetnik, ob dolžni skrbnosti, odpravi nepravilnosti oziroma izvede ukrep.

(2)V primeru iz prejšnjega odstavka inšpektorat nemudoma pripravi obvestilo za ministrstvo, Komisijo in druge države članice Evropske unije o vrsti tveganja ter vrsti in trajanju sprejetih ukrepov ter ga posreduje ministrstvu.

(3)Pravna oseba in podjetnik morata izvesti odrejene ukrepe iz prvega odstavka tega člena za skladne eksplozive ali pirotehnične izdelke, ki predstavljajo tveganje in katerih dostopnost sta omogočila na trgu Evropske unije.

(1)Kadar inšpektor ugotovi, da: - oznaka CE ni nameščena v skladu s pravili in pogoji za namestitev oznake CE ali oznaka CE ni bila nameščena; - identifikacijska številka priglašenega organa, kadar je bil udeležen v fazi nadzora proizvodnje, ni bila nameščena v skladu s pravili in pogoji namestitve identifikacijske številke priglašenega organa ali ni bila nameščena; - tehnična dokumentacija ni na voljo ali ni popolna; - manjkajo potrebne informacije o uvozniku ali so te napačne ali nepopolne ali proizvajalec ni zagotovil, da ima eksploziv edinstveno identifikacijsko številko, oziroma ni zagotovil, da imajo eksplozivi, ki niso vključeni v sistem edinstvene identifikacijske številke, navedene vse ustrezne podatke za identifikacijo, pravni osebi ali podjetniku odredi, da neskladnost odpravi v roku, določenem glede na okoliščine, od katerih je odvisno v kolikšnem času lahko pravna oseba ali podjetnik ob dolžni skrbnosti odpravi neskladnosti.

(2)Kadar neskladnosti iz prejšnjega odstavka v določenem roku niso bile odpravljene, inšpektor odredi ustrezne ukrepe v skladu z deveto alinejo drugega odstavka 38. člena tega zakona.

(1)Inšpektor ima poleg splošnih pooblastil, določenih v zakonu, ki ureja inšpekcijski nadzor, še naslednja pooblastila: - pri nadzorih zaradi preverjanja skladnosti lahko odvzame vzorce eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov, ki so v prometu, pri čemer ob ugotovljenih neskladnostih smiselno uporabi postopek in pooblastila iz 37.a, 37.b in 37.c člena tega zakona.

(2)Inšpektor lahko poleg ukrepov, določenih v zakonu, ki ureja inšpekcijski nadzor, izreče še naslednje ukrepe: - prepove ravnanje z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki osebam, ki za to niso strokovno usposobljene; - začasno prepove posamezna opravila v zvezi s prometom z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki ali njihovo uporabo, če niso izpolnjeni predpisani pogoji; - začasno prepove proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki in njihovo uporabo, če ugotovi opustitve varnostnih ukrepov; - do ugotovitve skladnosti začasno prepove promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, če obstaja nevarnost, da bi nadaljnja uporaba eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov lahko ogrozila življenja ali obremenila okolje; - začasno prepove uporabo skladišča, nakladališča ali razkladališča, ki ne ustreza pogojem, predpisanim za skladiščenje, nakladanje oziroma razkladanje eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov; - začasno prepove promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, pri katerih se uporablja neustrezna embalaža; - predlaga pristojnemu organu odvzem dovoljenja za promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki; - začasno, do zagotovitve, da eksploziv ali pirotehnični izdelek izpolni zahteve določene s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, prepove promet s temi eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki; - začasno prepove promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, ki niso ustrezno označeni ali so za njih ugotovljene druge formalne neskladnosti, oziroma z njimi prepove promet ali odredi odpoklic ali umik s trga, če se kljub začasni prepovedi prometa te pomanjkljivosti ne odpravijo, in o tem obvesti ministrstvo; - začasno, do zagotovitve skladnosti, odredi umik ali odpoklic eksploziva ali pirotehničnega izdelka, ki ni skladen s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi; - po ugotovitvi neskladnosti eksploziva ali pirotehničnega izdelka s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, ki se jih ne da naknadno odpraviti in ki jih je ugotovil priglašeni organ za ugotavljanje skladnosti, odredi umik ali odpoklic izdelka s trga in o tem obvesti ministrstvo ter mu predlaga preklic potrdila o priglasitvi; - od pravnih oseb ali podjetnikov zahteva, da mu nemudoma sporočijo podatke o vseh drugih pravnih osebah ali podjetnikih, ki so jim dobavili ali dostavili eksploziv ali pirotehnični izdelek, in sicer za obdobje zadnjih desetih let.

(3)Pritožba zoper izrečene ukrepe ne zadrži njihove izvršitve. O pritožbi odloči ministrstvo.

(1)Inšpektor od ponudnika pirotehničnih izdelkov zahteva, da omeji ali odstrani oglaševanje ali prodajo pirotehničnih izdelkov iz devetega in desetega odstavka 35. člena tega zakona, če ta poteka preko spleta.

(2)Če se oglaševanje ali prodaja pirotehničnih izdelkov iz prejšnjega odstavka pri ponudniku pirotehničnih izdelkov ne omeji ali odstrani, inšpektor lahko predlaga način odstranitve nezakonite vsebine s spleta, kot je določen v predpisu, ki ureja izvajanje Uredbe (EU) o enotnem trgu digitalnih storitev. O predlogu inšpektorja odloči sodišče, izključno pristojno v skladu z zakonom, ki ureja sodišča, v sedmih dneh od prejema predloga. Pritožba zoper sklep ne zadrži izvršitve.

(3)Sodišče za odločanje iz prejšnjega odstavka uporablja zakon, ki ureja nepravdni postopek.

(4)Za postopek odstranitve nezakonite vsebine s spleta se smiselno upošteva določba predpisa, ki ureja izvajanje Uredbe (EU) o enotnem trgu digitalnih storitev, v delu, ki se nanaša na postopek v primeru odstranitve nezakonite vsebine.

Brez predhodne odločbe policist na kraju samem zaseže eksploziv ali pirotehnične izdelke pravni osebi, podjetniku ali fizični osebi, če: - ima v posesti eksploziv ali pirotehnične izdelke brez dovoljenja; - uporablja eksploziv brez dovoljenja; - uporablja eksploziv v nasprotju z dovoljenjem; - ravna s pirotehničnimi izdelki v nasprotju s 35. členom tega zakona.

(1)Obvestilo inšpektorata o ugotovljenih neskladjih iz 37.a, 37.b in 37.c člena tega zakona vsebuje najmanj naslednje podatke: - vse razpoložljive podrobnosti o eksplozivu ali pirotehničnemu izdelku, zlasti pa podatke, potrebne za identifikacijo neskladnega eksploziva ali pirotehničnega izdelka in njegovega porekla ter podatke o dobavni verigi, - rezultate preskusa, - vrste neskladnosti in tveganja, - vrste in trajanje sprejetih nacionalnih ukrepov ter stališča pravne osebe ali podjetnika, ki so ji bili ukrepi odrejeni.

(2)Inšpektorat v obvestilu iz prejšnjega odstavka posebej navede naslednje vzroke neskladnosti: - eksploziv ali pirotehnični izdelek ne izpolnjuje pogojev, ki so povezani z ogrožanjem zdravja ali varnosti ljudi ali varstvom premoženja ali okolja, ali - eksploziv ali pirotehnični izdelek, kljub sklicevanju na skladnost s harmoniziranimi standardi, ni v skladu z bistvenimi varnostnimi zahtevami.

(3)Kadar ministrstvo prejme obvestilo o neskladnosti eksploziva ali pirotehničnega izdelka od druge države članice Evropske unije ali Komisije, nemudoma obvesti ostale države članice Evropske unije in Komisijo o vseh sprejetih ukrepih glede tega eksploziva ali pirotehničnega izdelka v Republiki Sloveniji in dodatnih razpoložljivih podatkih, ki so na voljo v zvezi z neskladnostjo tega eksploziva ali pirotehničnega izdelka. Kadar se ministrstvo ne strinja s sprejetim ukrepom države članice Evropske unije, ki je obvestilo posredovala, predloži svoj ugovor Komisiji.

(4)Kadar je ob zaključku postopkov, določenih v 37.b in 37.c členu tega zakona zoper ukrep inšpektorja vložen ugovor države članice Evropske unije in če Komisija odloči, da je ukrep neupravičen, ga inšpektorat nemudoma razveljavi.

(5)Inšpektorat pripravi letno poročilo o svojih dejavnostih tržnega nadzora, ki ga posreduje ministrstvu.

(6)Vsa obveščanja drugih držav članic Evropske unije in Komisije potekajo preko ministrstva. Ministrstvo lahko od inšpektorata ustno ali pisno zahteva vsebinske in oblikovne dopolnitve obvestila.

(1)Za zagotovitev podatkov o proizvodnji in prometu z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, izdanih dovoljenjih o uvozu, izvozu, tranzitu in prenosu eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in streliva, izdanih certifikatih o strokovni usposobljenosti za delo z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki morajo ministrstvo, pristojni organ in pravna oseba ter podjetnik iz 8. člena tega zakona voditi evidence na način in pod pogoji, ki jih določa ta zakon.

(2)Za zbiranje, obdelovanje, shranjevanje, posredovanje in uporabo osebnih podatkov iz evidenc po tem zakonu se uporablja zakon, ki ureja varstvo osebnih podatkov, če ni s tem zakonom drugače določeno.

(3)Ministrstvo in pristojni organ zbirata osebne in druge podatke neposredno od osebe, na katero se ti podatki nanašajo, in od pravnih oseb ali podjetnikov, ki imajo dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki oziroma iz že obstoječih zbirk podatkov ministrstva, pristojnega organa in evidenc, ki jih na podlagi zakonov vodijo in upravljajo drugi upravljavci.

(4)O zbiranju osebnih in drugih podatkov od pravnih oseb ali podjetnikov, ki imajo dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki oziroma iz že obstoječih zbirk podatkov ministrstvo in pristojni organ iz prejšnjega odstavka nista dolžna obvestiti osebe, na katero se ti podatki nanašajo.

(5)Pravna oseba in podjetnik zbirata osebne in druge podatke neposredno od fizičnih oseb, na katero se ti nanašajo. Pri tem ima pravico preveriti istovetnost posameznika z vpogledom v javno listino, ki dokazuje njegovo istovetnost.

(6)V skladu s tem zakonom lahko osebne podatke iz evidenc pridobivajo in uporabljajo ministrstvo, policija, inšpektorat in pristojni organ pri izvajanju z zakonom določenih nalog ter pooblaščeni delavci pravnih oseb ali podjetnikov, ki zbirajo in vodijo podatke za te evidence. Drugi uporabniki lahko osebne podatke iz evidenc pridobivajo in uporabljajo, če so za to pooblaščeni z zakonom ali če gre za posredovanje podatkov v skladu z mednarodno pogodbo.

(1)O fizičnih osebah se v evidencah iz prvega odstavka prejšnjega člena obdelujejo naslednji osebni podatki: - ime in priimek; - EMŠO; - kraj rojstva; - stalno oziroma začasno prebivališče; - državljanstvo.

(2)O pravni osebi in podjetniku se v evidencah iz prvega odstavka prejšnjega člena obdelujejo naslednji podatki: - matična številka; - firma oziroma ime; - sedež in naslov sedeža ali poslovalnice; - vrsta proizvodnje ali prometa z eksplozivi oziroma pirotehničnimi izdelki; - datum izdaje, vrnitve oziroma odvzema dovoljenja za proizvodnjo ali promet; - osebni podatki zastopnika in odgovorne osebe (ime in priimek, EMŠO ali datum rojstva, če ta ni določena, kraj rojstva, stalno oziroma začasno prebivališče, državljanstvo); - drugi podatki, ki so podlaga za vpis (organ, datum, številka odločbe ipd.).

Ministrstvo upravlja: - evidenco o izdanih in odvzetih dovoljenjih za proizvodnjo ali promet z eksplozivi in pirotehničnimi izdelki; - evidenco o izdanih dovoljenjih za uvoz, izvoz, tranzit in prenos eksplozivov, streliva ali pirotehničnih izdelkov; - evidenco izdanih potrdil o priglasitvi eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov; - evidenco izdanih certifikatov o strokovni usposobljenosti za delo z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki.

Pristojni organ upravlja: - evidenco o izdanih in odvzetih dovoljenjih za trgovino s pirotehničnimi izdelki na drobno; - evidenco o izdanih, preklicanih in odvzetih dovoljenjih za nakup in prenos eksploziva na območju Republike Slovenije; - evidenco nakladališč in razkladališč.

(1)Pravna oseba ali podjetnik, ki proizvaja eksplozive, jih uvaža ali vrši z njimi promet na debelo, vodi evidenco o vrsti in količini proizvedenih, prodanih ter uničenih eksplozivov. Navedena evidenca zagotavlja elektronsko zbiranje in hranjenje podatkov ter vsebuje edinstveno identifikacijo in sledljivost eksploziva na podlagi edinstvene identifikacijske številke, ki je nameščena na eksploziv oziroma njegovo embalažo. Poleg podatkov, ki se nanašajo na edinstveno identifikacijsko številko eksploziva, mora evidenca vsebovati tudi podatke o lokaciji eksploziva in podatke o pravni osebi ali podjetniku, pri katerem je eksploziv (matična številka, firma oziroma ime, sedež in naslov sedeža ali poslovalnice).

(2)Pravna oseba ali podjetnik, ki pri svojem delu uporablja eksplozive, upravlja evidenco o vrsti in količini porabljenih ter uničenih eksplozivov. Navedena evidenca vsebuje edinstveno identifikacijo in sledljivost eksploziva ter se lahko vodi elektronsko ali v obliki knjig.

(3)Pravna oseba ali podjetnik, ki proizvaja, opravlja promet s pirotehničnimi izdelki, jih uvaža, izvaža, opravlja tranzit ali prenos ali jih uporablja, vodi evidenco o količini in vrsti kupljenih, prodanih, porabljenih, uničenih ali vrnjenih pirotehničnih izdelkov. Proizvajalci pirotehničnih izdelkov vodijo tudi knjigo pritožb in evidenco neustreznih ter odpoklicanih pirotehničnih izdelkov, ki ju objavijo na svoji spletni strani.

(4)Podatki v evidencah iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena se hranijo deset let od dneva, ko je bila v evidenco zabeležena posamezna transakcija z eksplozivom ali pirotehničnim izdelkom, oziroma deset let po tem, ko je bil eksploziv ali pirotehnični izdelek uporabljen ali uničen, oziroma deset let po tem, ko je pravna oseba ali podjetnik prenehal opravljati dejavnost prometa, ter morajo biti zaščitene pred naključnimi ali zlonamernimi poškodbami ali uničenjem. Pravne osebe in podjetniki morajo organom nadzora zagotoviti vpogled v evidence tudi izven običajnega delovnega časa.

(5)Pravne osebe in podjetniki iz prvega in drugega odstavka tega člena, ki vodijo evidence elektronsko, ministrstvu in organom nadzora omogočijo dostop, vpogled in iskanje podatkov v evidencah iz tega člena preko oddaljene povezave s temi evidencami.

(6)Evidence iz prvega odstavka tega člena inšpektorat preverja v rednih časovnih presledkih, najmanj pa na vsaka tri leta.

(1)Z globo od 5.000 do 50.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, ki: 1. pri opravljanju prometa z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki ter izvajanju ognjemeta ne poskrbi za varnost oseb in premoženja, za požarno varstvo ter ne izvaja vseh drugih ukrepov, določenih v predpisih, izdanih na podlagi tega zakona (prvi odstavek 6. člena); 2. opravlja proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki brez dovoljenja ministrstva ali pristojnega organa (prvi odstavek 9. člena); 3. po spremembi dejavnosti ne pridobi novega dovoljenja (četrti odstavek 9. člena); 4. proizvaja, prodaja ali skladišči eksplozive ali pirotehnične izdelke v prostorih, ki niso primerno zgrajeni ali opremljeni oziroma niso zavarovani pred dostopom nepooblaščenih oseb (prvi in tretji odstavek 14. člena); 5. pripravlja eksplozive na delovišču brez specializirane opreme ali dovoljenja ministrstva (16. člen); 6. dovoli, da eksplozive uničuje oseba, ki ni strokovno usposobljena (prvi odstavek 19. člena); 7. pri uničevanju eksplozivov ravna v nasprotju s proizvajalčevimi navodili ali uničuje eksplozive na krajih, na katerih to ni dovoljeno, pri uničevanju ne poskrbi za varnost ali ne uničuje nestabilna eksploziva posamično (19. člen); 8. pri raziskavah za pripravo novih vrst eksplozivov ne zagotovi tehničnih in varnostnih ukrepov (prvi odstavek 20. člena); 9. ravna v nasprotju z obveznostmi proizvajalca, uvoznika ali distributerja (20.a, 20.b in 20.c člen); 10. da v promet eksplozive ali pirotehnične izdelke, ki nimajo oznake CE oziroma ima nepravilno oznako CE ali ne izpolnjujejo varnostnih zahtev (prvi odstavek 21. člena); 11. da v promet eksplozive ali pirotehnične izdelke pred priglasitvijo ministrstvu oziroma preden ji ministrstvo izda potrdilo o priglasitvi (drugi odstavek 21. člena); 12. da v promet, prenos ali uporabo eksplozive, ki niso v izvirni embalaži ali ta ne vsebuje vseh predpisanih podatkov (23. člen); 13. da v promet pirotehnične izdelke, ki niso ustrezno označeni ali oznaka ne vsebuje vseh predpisanih podatkov (24. člen); 14. kupuje oziroma prenaša eksplozive ali pirotehnične izdelke brez ustreznega dovoljenja (prvi odstavek 26. člena); 15. uporablja eksplozive v nasprotju z nameni ali na drugih krajih, kot je določeno v dovoljenju za nakup in prenos (prvi odstavek 28. člena); 16. pri izvajanju ognjemetov ne izvaja varnostnih ukrepov, ki so navedeni v elaboratu ali izvaja ognjemet brez elaborata (drugi odstavek 28. člena); 17. opravlja prenos v Evropski uniji, uvoz, izvoz ali tranzit eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov ali streliva brez dovoljenja ministrstva ali ne upošteva posebnih varnostnih ukrepov, navedenih v dovoljenju (prvi in tretji odstavek 31. člena); 18. ne razvrsti pirotehničnih izdelkov v ustrezno kategorijo glede na namen, raven nevarnosti in glede na raven hrupa (33. člen); 19. fizični osebi omogoči nakup pirotehničnih izdelkov kategorij F2, F3, F4, T1, T2 in P2 ali ne upošteva starostnih omejitev pri prodaji pirotehničnih izdelkov (prvi odstavek 35. člena); 19.a prodaja ognjemetne izdelke kategorije F1, katerih glavni učinek je pok, izven dovoljenega časa (tretji odstavek 35. člena); 20. fizičnim osebam prodaja druge pirotehnične izdelke kategorije P1 za vozila, vključno z zračnimi blazinami in zategovalniki varnostnih pasov, razen če so vgrajeni v vozilo ali snemljivi del vozila (peti odstavek 35. člena); 20.a oglašuje ali opravlja prodajo pirotehničnih izdelkov fizičnim osebam preko spleta ali telekomunikacij in njihovo dostavo fizičnim osebam (deveti in deseti odstavek 35. člena); 21. kljub odredbi inšpektorja o umiku ali odpoklicu eksploziva ali pirotehničnega izdelka še naprej omogoča njegovo dostopnost na trgu (37.a in 37.b člen); 22. kljub odredbi inšpektorja omogoči dostopnost eksploziva ali pirotehničnega izdelka na trgu, ki predstavlja tveganje za zdravje ali varnost ljudi ali za premoženje ali okolje (37.c člen).

(2)Z globo od 2.000 do 20.000 eurov se kaznuje podjetnik, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.

(3)Z globo od 400 do 4.000 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika.

(4)Za prekrške iz 1., 2., 4., 5., 7., 8., 9., 10., 11., 13., 14., 15., 16, 19., 19.a in 20.a točke prvega odstavka tega člena se izreče tudi stranska sankcija odvzema eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov. Stranska sankcija se izreče tudi, če izdelki niso storilčeva last.

(1)Z globo od 3.000 do 15.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, ki: 1. nima izdelanega načrta ravnanja ob nesreči ali drugem izrednem dogodku (drugi odstavek 6. člena); 2. ne seznani oseb, ki zanjo opravljajo posamezna dela z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki z ukrepi, določenimi v splošnih aktih in posebnem načrtu (tretji odstavek 6. člena); 3. o izgubi ali kraji eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov ne obvesti nemudoma oziroma najkasneje v 12 urah najbližje policijske postaje (sedmi odstavek 6. člena); 4. ne upošteva dodatnih pogojev iz dovoljenja (drugi odstavek 9. člena); 5. v osmih dneh ne obvesti pristojnega organa oziroma ministrstva o statusni spremembi, spremembi odgovorne osebe ali prenehanju opravljanja dejavnosti (tretji odstavek 9. člena); 6. dovoli, da opravlja proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki oseba, ki ne izpolnjuje osebnih pogojev (10. člen); 7. ne vrne takoj neporabljenega eksploziva prodajalcu oziroma vrnjenega eksploziva noče sprejeti (četrti odstavek 19. člena); 8. razstavlja na sejmih ali razstavah ali opravlja predstavitve za trženje pirotehničnih izdelkov z izdelki, ki niso ustrezno označeni, ali opravlja predstavitev za trženje brez dovoljenja pristojnega organa (tretji in četrti odstavek 24. člena); 9. v osmih dneh po preteku ne vrne dovoljenja za nakup in prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov na območju Republike Slovenije (drugi odstavek 26. člena); 10. ne poskrbi, da je dovoljenje za nakup in prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov na območju Republike Slovenije ves čas prevoza poleg eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov (tretji odstavek 26. člena); 11. proda smodnik, netilke ali tulce z netilkami osebi, ki nima veljavnega orožnega lista in certifikata za polnjenje streliva za lastne potrebe, ali proda črni smodnik osebi, ki nima dovoljenja pristojnega organa (30. člen); 12. ne zagotovi, da je dovoljenje za prenos, uvoz, izvoz ali tranzit ves čas prevoza poleg eksplozivov, pirotehničnih izdelkov ali streliva (četrti odstavek 31. člena); 13. 48 ur pred predvidenim prihodom eksplozivov podrazredov 1.1 in 1.2 ne obvesti mejnega prehoda, navedenega v dovoljenju (šesti odstavek 31. člena); 14. ne vodi predpisanih evidenc, jih ne vodi na predpisan način, podatkov ne hrani predpisan čas, ne omogoči dostopa, vpogleda in iskanja podatkov ali ne omogoči vpogleda v evidence tudi izven običajnega delovnega časa (45. člen); 15. daje v promet pirotehnične izdelke, ki jim je bilo preklicano soglasje k navodilu za varno uporabo ali pirotehnične izdelke, ki nimajo začasnega potrdila o priglasitvi oziroma v predpisanem roku ne uskladi označb na pirotehničnih izdelkih, ki so namenjeni prodaji ali jih v tem roku prodaja v nasprotju s 35. členom (51. člen).

(2)Z globo od 1.000 do 3.000 eurov se kaznuje podjetnik, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.

(3)Z globo od 400 do 1.500 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika.

(1)Z globo od 400 do 1.200 eurov se za prekršek kaznuje posameznik oziroma fizična oseba, ki: 1. opravlja posamezna dela z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki ali izvaja ognjemete in pri delu ne izvaja ukrepov, ki so za posamezno vrsto del določeni v tem zakonu in predpisih, izdanih na podlagi tega zakona (4. odstavek 6. člena); 2. se ukvarja z raziskavami za pripravo novih vrst eksplozivov ali eksperimentira z izdelovanjem že znanih vrst eksplozivov (drugi odstavek 20. člena); 3. voznik, ki na policistovo zahtevo ne pokaže dovoljenja za nakup in prenos eksplozivov ali pirotehničnih izdelkov (tretji odstavek 26. člena); 4. poseduje smodnik, netilke ali tulce z netilkami brez veljavnega orožnega lista in certifikata za polnjenje streliva za lastne potrebe ali poseduje črni smodnik brez dovoljenja pristojnega organa (30. člen); 5. voznik, ki na policistovo ali carinikovo zahtevo ne pokaže dovoljenja za prenos v Evropski uniji, uvoz, izvoz ali tranzit (četrti odstavek 31. člena); 6. prodaja, kupuje, poseduje ali uporablja pirotehnične izdelke kategorij F2, F3, F4, T1, T2 in P2 (prvi odstavek 35. člena); 7. uporablja pirotehnične izdelke kategorij F1 ali P1 pod dovoljeno starostjo (prvi odstavek 35. člena); 8. uporablja ognjemetne izdelke kategorije F1, katerih glavni učinek je pok, izven dovoljenega časa ali jih uporablja na krajih, na katerih je njihova uporaba prepovedana (tretji in četrti odstavek 35. člena); 9. prodaja, poseduje ali uporablja druge pirotehnične izdelke kategorije P1 za vozila, vključno z zračnimi blazinami in zategovalniki varnostnih pasov, razen če so vgrajeni v vozilo ali snemljivi del vozila (peti odstavek 35. člena); 10. uporablja pirotehnične izdelke kategorije P1 v nasprotju z namenom njihove uporabe (šesti odstavek 35. člena); 11. uporablja pirotehnične izdelke v nasprotju z navodili proizvajalca (sedmi odstavek 35. člena); 12. ne upošteva splošnih prepovedi (osmi odstavek 35. člena).

(2)Za prekrške iz 2., 4., 6., 7., 8., 9., 10., 11. in 12. točke prejšnjega odstavka se izreče tudi stranska sankcija odvzema eksplozivov, pirotehničnih izdelkov in delov streliva. Stranska sankcija se izreče tudi, če izdelki niso storilčeva last.

Za odločanje o prekrških iz 46., 47. in 48. člena tega zakona je pristojen inšpektorat. Za odločanje o prekrških iz 1., 4., 5., 6., 7., 8., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 19., 19.a in 20. točke prvega odstavka 46. člena, 3., 7., 8., 9., 10., 11., 12. in 13. točke prvega odstavka 47. člena in o prekrških iz prvega odstavka 48. člena tega zakona je pristojna tudi policija. Za odločanje o prekrških iz 17. točke prvega odstavka 46. člena, 12. točke prvega odstavka 47. člena in 5. točke prvega odstavka 48. člena tega zakona je pristojna tudi carinska služba. Za odločanje o prekrških iz 1., 2., 3., 4., 10., 11. in 13. točke prvega odstavka 46. člena in 1., 2., 4., 5. in 8. točke prvega odstavka 47. člena tega zakona je pristojen tudi tržni inšpektorat. Za odločanje o prekrških iz 6., 7., 8., 10., 11. in 12. točke prvega odstavka 48. člena tega zakona je pristojno tudi občinsko redarstvo.

(1)Minister najpozneje v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona predpiše: - tehnične in varnostne zahteve za eksplozive in pirotehnične izdelke, postopke za ugotavljanje skladnosti, postopek in pogoje za priznavanje listin o skladnosti, izdanih v tujini ter obliko in podrobnejšo vsebino seznama eksplozivov in seznama pirotehničnih izdelkov (21. člen); - način, podrobnejšo vsebino in obliko označevanja ter način pritrjevanja identifikacijskih oznak na eksplozive in pirotehnične izdelke (23. in 24. člen); - varnostne zahteve, tehnične pogoje, dokumentacijo, varnostne ukrepe za izvajanje ognjemetov ter druge pogoje za pravno osebo in podjetnika in fizične osebe, ki ognjemete izvajajo (28. člen); - obrazce vlog in dovoljenj, ki jih izdajata ministrstvo in pristojni organ (9., 15., 17., 22., 26., 27., 30., 31. in 32. člen); - podrobnejšo vsebino, obliko ter način upravljanja evidenc (41., 42., 43., 44. in 45. člen).

(2)Podzakonske akte iz 12., 14. in 19. člena tega zakona minister oziroma Vlada Republike Slovenije izdata najpozneje v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.

(1)Ne glede na določbo 21. člen tega zakona, se smejo ognjemetni izdelki kategorij 1 in 2 do 4. julija 2017 dajati v promet brez oznake CE, pod pogojem, da je ministrstvo za posamezne izdelke že izdalo soglasje k navodilu za varno uporabo v skladu z Zakonom o eksplozivih (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo) in je iz dokumentacije razvidno, da so razporejeni v posamezno kategorijo v skladu s standardom SIST EN 14035, ki ureja področje pirotehničnih izdelkov. Če ognjemetni izdelek teh pogojev ne izpolnjuje, ministrstvo v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega zakona, izdano soglasje prekliče.

(2)Brez oznake CE se smejo dajati v promet tudi ognjemetni izdelki kategorij 1 in 2, ki nimajo izdanega soglasja k navodilu za varno uporabo, in ognjemetni izdelki kategorije 3, pod pogojem, da je iz listin, priloženih priglasitvi iz 22. člena tega zakona razvidno, da so izdelki razporejeni v posamezno kategorijo v skladu s standardom SIST EN 14035. Izdelkom, ki izpolnjujejo te pogoje ministrstvo do 4. julija 2010 izdaja začasna potrdila o priglasitvi z veljavnostjo do 4. julija 2017.

(3)Ognjemetni izdelki kategorije 4, pirotehnični izdelki za odrska prizorišča in drugi pirotehnični izdelki, se smejo do 4. julija 2013 dajati v promet brez oznake CE, od začetka veljavnosti standardov za te kategorije pa se smejo dajati v promet le, če ministrstvo na podlagi priglasitve izda začasno potrdilo o priglasitvi. Začasno potrdilo ministrstvo izda z veljavnostjo do 4. julija 2013.

(4)Pravne osebe ali podjetniki morajo vse pirotehnične izdelke, ki jih imajo v posesti pred uveljavitvijo tega zakona in so namenjeni prodaji, v roku enega leta po uveljavitvi podzakonskega akta, ki bo urejal način, podrobnejše vsebino in obliko označevanja pirotehničnih izdelkov iz druge alineje prvega odstavka 50. člena tega zakona, označiti v skladu z določbami tega zakona. Ne glede na označitev se lahko pirotehnični izdelki do tega roka prodajajo, posedujejo in uporabljajo le v skladu z določbami 35. člena tega zakona.

(1)Pravna oseba in podjetnik mora uskladiti svoje poslovanje z določbami tega zakona in pridobiti novo dovoljenje za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki v enem letu po uveljavitvi podzakonskih predpisov iz 12., 14. in 19. člena tega zakona.

(2)Dovoljenja za proizvodnjo ali promet z eksplozivi ali pirotehničnimi izdelki, izdana po dosedanjih predpisih, ki so urejali izdajo dovoljenj za promet, prenehajo veljati najpozneje v treh letih po uveljavitvi tega zakona.

(1)Z dnem, ko začne veljati ta zakon, preneha veljati Zakon o eksplozivih (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo) in vsi na njegovi podlagi izdani izvršilni predpisi: - Pravilnik o tehničnih zahtevah za eksplozive (Uradni list RS, št. 82/03); - Pravilnik o evidencah o eksplozivih, ki jih vodijo pravne osebe in podjetniki (Uradni list RS, št. 82/03); - Pravilnik o strokovni usposobljenosti za delo z eksplozivi (Uradni list RS, št. 82/03, 95/04 in 83/07); - Pravilnik o posebnih zahtevah za objekte, v katerih so eksplozivi (Uradni list RS, št. 82/03); - Pravilnik o evidencah, ki jih vodi ministrstvo za notranje zadeve na področju eksplozivov (Uradni list RS, št. 86/05); - Pravilnik o izvajanju ognjemetov (Uradni list RS, št. 103/05); - Seznam eksplozivov, ki se lahko dajo v promet (Uradni list RS, št. 7/06).

(2)Do uveljavitve novih izvršilnih predpisov, izdanih na podlagi tega zakona, se, če niso v nasprotju s tem zakonom, uporabljajo vsi v prejšnjem odstavku našteti izvršilni predpisi.

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.