427. člen ZPP

V skladu z 427. čl. ZPP je postopek v motenjskih pravdah izključno predlagalen s pritožbo kot edinim pravnim sredstvom, vendar ne kot posebnim pravnim sredstvom, kar pomeni, da se sklep o izdaji začasne odredbe v motenjskih pravdah lahko izpodbija le v pritožbi zoper končno odločbo.

Postopek za izdajo začasnih odredb v motenjskih pravdah je izključno predlagalen (za razliko od ureditve po prej veljavnih predpisih), z izrazito omejitvijo načela kontradiktornosti (odločanje brez zaslišanja nasprotne stranke in brez njene možnosti, da razpravlja o predlogu v remonstrativnem ugovoru oziroma ugovoru o katerem odloča isto sodišče, ki je o predlogu odločilo), z omejitvijo na odločanje oziroma izdajo le t.i. regulacijskih začasnih odredb oziroma odredb, ki se v izvršilnem postopku uporabljajo, da se odvrne preteča nevarnost protipravne poškodbe, prepreči nasilje ali odvrne nenadomestljiva škoda in s pritožbo kot edinim pravnim sredstvom, vendar ne kot posebnim pravnim sredstvom, kar pomeni, da se sklep o izdaji začasne odredbe lahko izpodbija le v pritožbi zoper končno odločbo (2. odstavek 363. člena ZPP).

Čeprav je motenje posesti ugotovljeno, ni mogoče nuditi posestnega varstva z vzpostavitvijo prejšnjega stanja, če to varstvo ni v nikakršnem sorazmerju s škodo, ki je posestniku nastala. Pogoji za izdajo začasne odredbe v postopku zaradi motenja posesti po ZPP niso enaki pogojem za izdajo začasne odredbe po ZIZ. Določba 427. člena ZPP je specialna določba, ki se na ZIZ sklicuje le glede vrste začasnih odredb. Tudi glede začasne odredbe izdane po ZPP pa je mogoče predlagati, naj jo sodišče odpravi, če so se okoliščine od njene izdaje spremenile, tako da ni več potrebna.

Odločitev sodišča prve stopnje temelji na določilu 1. odst. 91. čl. ZPP, po katerem sodišče zavrže kot nedovoljeno izredno pravno sredstvo, vloženo po pooblaščencu, ki ni oseba, doočena v 3. odst. 86. člena ZPP (ni odvetnik oziroma glede na določilo 4. odst. 86. čl. ZPP stranka sama nima opravljenega pravniškega državnega izpita). Sicer pa je revizija kot izredno pravno sredstvo dovoljena le zoper sklep sodišča druge stopnje, s katerim je bil postopek pravnomočno končan (1. odst. 384. čl. ZPP). Ker to sklep o predlogu za oprostitev plačila sodnih taks ni, revizija ni dovoljena tudi iz tega razloga (4. odst. 384. čl. v zvezi z 2. odst. 374. čl. ZPP). Čeprav so dopustne tudi začasne odredbe, ki so identične s tožbenim zahtevkom (t.i. regulacijske ali ureditvene začasne odredbe), pa sodišče prve stopnje predloga ni zavrnilo le iz tega razloga, saj je ugotovilo tudi, da razlogi iz 427. čl. ZPP zanjo ne obstajajo.

Začasno odredbo sodišče lahko izda, če je upnik izkazal za verjetno, da terjatev obstoji ali da mu bo terjatev zoper dožnika nastala, poleg tega pa še verjetnost obstoja enega izmed alternativno določenih pogojev. V motenjski pravdi se varuje motenje posesti in ne pravice do posesti. Če tožeča stranka poseti ne izkaže, ampak le pravico do posesti, potem v predlogu za izdajo začasne odredbe v motenjski pravdi ni izkazala za verjetno, da tejatev obstoji ali da ji bo nastala.

Tožena stranka je po pravnomočno končanem delovnem sporu, v katerem je tožnica uspela, ugotovila, da je bila tožnica določen čas samostojna podjetnica. Zato je predlagala, da sodišče prve stopnje ugodi predlogu za obnovo postopka in za čas opravljanja dela samostojne podjetnice tožničin zahtevek zavrne. Sodišče prve stopnje ni odločilo po predlogu tožene stranke, zato je tako odločilo sodišče druge stopnje. Odločitev je oprlo na 428. člena ZPP/77. Revizijsko sodišče je revizijo zavrnilo, ker je ugotovilo, da je odločitev sicer pravilna, čeprav jo je sodišče druge stopnje oprlo na napačno pravno podlago. Ker dvojno delovno razmerje ni dovoljeno, bi moralo sodišče druge stopnje odločiti na podlagi 4. točke 373. člena ZPP/77.

Razlogi sklepa prve stopnje so razumljivi, jasni in popolni, saj podrobno analizirajo neobstoj drugega za začasno odredbo potrebnega pogoja - pogoja iz 2. odst. 272. čl. ZIZ (ki je vsebinsko identičen pogojem iz določila 427. čl. ZPP, ki velja za izdajo začasnih odredb med postopkom v pravdah zaradi motenja posesti).

Presoja obstoja pogojev za obnovo postopka po členu 421-9 ZPP.

Pritožba zoper začasno odredbo, izdano v pravdi zaradi motenja posesti na podlagi določbe 427. člena ZPP, je devolutivno pravno sredstvo, o kateri vselej odloča sodišče druge stopnje v senatu v sestavi treh višjih sodnikov in to skupaj s pritožbo zoper odločitev o glavni stvari. Če odloči o njej sodišče prve stopnje, stori s tem absolutno bistveno kršitev določb pravdnega postopka iz 4. tč. drugega odstavka 339. člena ZPP, ki vsebuje hkrati tudi po uradni dolžnosti upoštevno absolutno bistveno kršitev določb pravdnega postopka iz 1. tč. drugega odstavka 339. čl. ZPP.

Sodišče izda začasno odredbo v postopku zaradi motenja posesti na predlog stranke ali tudi po uradni dolžnosti, če so izpolnjeni z zakonom določeni pogoji za izdajo začasne odredbe za zavarovanje nedenarne terjatve. Če tožnica v hiši ne more uporabljati sanitarij, to brez dvoma pomeni ne le grožnjo, temveč že nastanek težko nadomestljive škode.

Obnovitven postopek teče skozi tri faze. V prvi fazi ali predhodnem postopku sodišče obravnava pravočasnost in abstraktno dopustnost predloga, v drugi fazi ali razveljavitvenem postopku obravnava konkretno utemeljenost predloga, v tretji fazi ali nadomestitvenem postopku pa izda novo sodbo, ki nadomesti prejšnjo, razveljavljeno v drugi fazi obnovitvenega postopka. Druga in tretja faza se lahko združita v skupno obravnavanje zlasti tedaj, ko je evidentno, da je predlog za obnovo postopka utemeljen. V tem primeru se sklep o dovolitvi obnove postopka in uveljavitvi prejšnje sodbe sprejme v novo odločbo o glavni stvari.

Dopustna je revizija zoper sklep pritožbenega sodišča, s katerim je bil potrjen sklep sodišča prve stopnje o zavrnitvi predloga za obnovo postopka. Omejena je zgolj na vprašanje, ali je drugostopenjsko sodišče pravilno uporabilo določbe 421. člena ZPP, to je, ali je pravilno odločilo o tem, ali so razlogi za obnovo postopka podani ali ne.

Utemeljena zavrnitev predloga za obnovo.