Zakon o pogojih, pod katerimi se kmetom zmanjšani ali odpisani prispevki štejejo za plačane (ZPKZ)

Ta zakon določa merila in pogoje, pod katerimi se kmetom in članom njihovih gospodarstev, ki so zavarovani na podlagi predpisov o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (v nadaljnjem besedilu: zavarovanci), lahko zmanjšajo ali odpišejo prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, zmanjšani ali odpisani po tem zakonu, se štejejo za plačane. Zmanjšane ali odpisane prispevke Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljnjem besedilu: zavod) poravna Republika Slovenija iz državnega proračuna. Obveznost iz prejšnjega odstavka se poravna do 31. marca tekočega leta za preteklo leto na podlagi pisnega zahtevka zavoda v višini zmanjšanih ali odpisanih prispevkov.

Za elementarne nesreče po tem zakonu se štejejo:

-        toča,

-        neurje,

-        pozeba,

-        poplava,

-        suša,

-        žled,

-        premikanje zemeljskih tal,

-        požar,

-        pogin živine,

-        rastlinske bolezni in škodljivci.

Prispevki se zavarovancem lahko zmanjšajo ali odpišejo le v primerih elementarnih nesreč, če je škodo ocenila občinska komisija, pristojna na podlagi posebnih predpisov. Škoda iz prejšnjega odstavka se izrazi v odstotku glede na letni katastrski dohodek kmetije.

Zaradi elementarnih nesreč se zavarovanci razvrstijo v dve kategoriji glede na odstotek prizadetosti:

-        v I. kategorijo prizadetosti se razvrstijo tisti, katerim je ocenjena škoda povzročila izgubo donosa od 80 do 100% letnega katastrskega dohodka;

-        v II. kategorijo prizadetosti se razvrstijo tisti, katerim je ocenjena škoda povzročila izgubo donosa od 30 do 80% letnega katastrskega dohodka.

Zavarovancu I. kategorije prizadetosti se letni prispevek v celoti odpiše, zavarovancu II. kategorije prizadetosti pa se prispevek zmanjša za enak odstotek, kot je ocenjen odstotek izgube letnega katastrskega dohodka. Zavarovancu iz prejšnjega odstavka se odpiše oziroma zmanjša letni prispevek od osnove, od katere je bil zavarovan, vendar največ od zneska najnižje pokojninske osnove.

Zaradi premikanja zemeljskih tal ali požara na gospodarskih in stanovanjskih poslopjih se zavarovancu zmanjša plačilo letnega prispevka, če so po oceni pristojne komisije gospodarska oziroma stanovanjska poslopja neuporabna. Če je škoda nastala na gospodarskih in stanovanjskih poslopjih, se prispevek lahko zmanjša do 100%. Če je škoda nastala samo na gospodarskem ali samo na stanovanjskem poslopju, se prispevek lahko zmanjša do 50%.

Pogin živine se za zmanjšanje ali odpis prispevka upošteva le, če skupni znesek katastrskega dohodka in drugih dohodkov zavarovanca iz kmetijske dejavnosti ne presega zneska, ki velja pri pokojninskem in invalidskem zavarovanju kot cenzus za pridobitev pravice do varstvenega dodatka, s tem da se katastrski dohodek pomnoži s polovičnim predpisanim faktorjem in če zavarovanec pogina ni mogel preprečiti. Mnenje o vzroku pogina in o uporabljenih varnostnih ukrepih poda veterinarska služba, ki je živino zdravila oziroma pregledala. Za pogin živine v smislu tega zakona se ne šteje prisilni zakol. Za pogin živine, plemenske govedi ali delovnih živali in plemenskih svinj se odmerjeni prispevek zmanjša največ do 30%. Za pogin pitane živali ali drobnice se odmerjeni prispevek zmanjša največ do 30%, če pogine cela čreda in če je prireja glavni vir dohodka. Na območjih z zmanjšanimi možnostmi za kmetijsko proizvodnjo se prispevek iz prejšnjih dveh odstavkov zmanjša še za 10%. Za živino v smislu tega člena se štejejo vse živali, ki prinašajo prihodek kmetije.

Škoda zaradi rastlinskih bolezni in škodljivcev se za zmanjšanje ali odpis prispevka upošteva le, če je zavarovanec ni mogel preprečiti z varstvenimi ukrepi, ki bi jih izvedel dober gospodar. Škodo iz prejšnjega odstavka oceni pristojna občinska komisija in jo izrazi v odstotku glede na letni katastrski dohodek.

V primeru elementarnih nesreč zavarovanec vloži zahtevo za odpis ali zmanjšanje prispevkov po tem zakonu pri pristojni izpostavi Republiške uprave za javne prihodke v roku 15 dni od nastanka škode.

O zmanjšanju oziroma odpisu prispevkov po tem zakonu odloča izpostava Republiške uprave za javne prihodke na podlagi podatkov o ocenjeni škodi. Izpostava Republiške uprave za javne prihodke posredujejo zavodu zapisnike o ocenitvi škode, sezname zavarovancev, katerim so prispevki zmanjšani ali odpisani ter zneske zmanjšanih ali odpisanih prispevkov. Republiška uprava za javne prihodke posreduje ministrstvu, pristojnem za delo, družino in socialne zadeve, podatke o številu zavarovancev, katerim so prispevki zmanjšani ali odpisani in o skupnem znesku zmanjšanih ali odpisanih prispevkov.

Določbe tega zakona se lahko uporabljajo tudi za zmanjšanje ali odpis prispevkov, ki so bili zavarovancem odloženi zaradi suše v letu 1992. Zakon o pogojih, pod katerimi se kmetom zmanjšani ali odpisani prispevki štejejo za plačane (Uradni list RS, št. 48/92 ) vsebuje naslednjo končno določbo: Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«. Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o pogojih, pod katerimi se kmetom zmanjšani ali odpisani prispevki štejejo za plačane (Uradni list RS, št. 21/95 ) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: »6. člen Kmetom in članom njihovih gospodarstev, ki so za leto 1993 izpolnjevali pogoje za zmanjšanje ali odpis prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje zaradi elementarne nesreče, pa upravni odbor zavoda predlogov za zmanjšanje ali odpis prispevkov ni sprejel, lahko izvedejo zmanjšanje ali odpis prispevkov pristojne izpostave Republiške uprave za javne prihodke. Obveznosti iz prejšnjega odstavka se zavodu poravnajo v skladu s tretjim odstavkom 1. člena tega zakona na podlagi njegovega pisnega zahtevka do 31. junija 1995. 7. člen Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.