UPRS sklep I U 2/2011

Tožba se zavrže.

Carinski urad Koper (prvostopenjski organ) je z izpodbijano odločbo, št. DT4242-500/2008-2 z dne 21. 4. 2008, odločil, da se blago s trgovskim nazivom „Household sewing machine levria KH 400-artikel E-5160“ (šivalni stroj za gospodinjstvo, 11.600 setov) iz 01. postavke carinske deklaracije št. K-37630 z dne 23. 11. 2007 Izpostave Luka Koper (SI006044), iz tarifne oznake 8452109 kombinirane nomenklature in taric kode 00, s carinsko stopnjo 3,7 %, dokončno razvrsti v tarifno oznako 84521019 kombinirane nomenklature in taric kodo 00, s carinsko stopnjo 9,7 % (1. točka izreka), ter družbi Skupina A. d.d. - drugi tožeči stranki kot deklarantu za navedeno blago, sproščeno v prost promet po carinski deklaraciji št. K-37630 z dne 23. 11. 2007 Izpostave Luka Koper, določil dajatve (razlika carine in obresti) v skupni višini 21.048,17 EUR, ki jih je potrebno plačati v roku 10 dni od dneva vročitve te odločbe, sicer bo plačilo carinskega dolga pokrito iz predloženega zavarovanja (2. točka izreka). Iz 3. točke izreka navedene odločbe še izhaja, da stroški v zvezi z vodenjem postopka niso nastali ter iz 4. točke izreka, da pritožba zoper navedeno odločbo ne zadrži njene izvršitve.

Pritožbo druge tožeče stranke zoper izpodbijano odločbo je zavrnilo Ministrstvo za finance (drugostopenjski organ) z odločbo št. DT-498-1-231/2008-3 z dne 11. 2. 2010.

Tožeči stranki vlagata tožbo zoper navedeno odločitev in predlagata, da sodišče odpravi tako odločbo prvostopenjskega organa kot tudi odločbo drugostopenjskega organa ter zahtevata povrnitev stroškov tega postopka.

Tožena stranka v odgovoru na tožbo prereka tožbene navedbe tožečih strank ter predlaga, da sodišče tožbo zavrne kot neutemeljeno.

Tožba prve tožeče stranke B. iz Nemčije ni dovoljena.

Prva tožeča stranka v postopku izdaje izpodbijane odločbe ni imela položaja stranke niti stranskega udeleženca. Zato v skladu s 17. členom Zakona o upravnem sporu (Uradni list RS, št. 105/06 in spremembe, v nadaljevanju: ZUS-1) tudi nima procesne legitimacije za sprožitev upravnega spora zoper upravno odločbo, izdano v postopku, v katerem ni sodelovala kot stranka oziroma stranski udeleženec. Tožbo je tako vložila oseba, ki za njeno vložitev ni aktivno legitimirana.

Tožba druge tožeče stranke je vložena prepozno.

Iz upravnih spisov je razvidno, da je bila odločba drugostopenjskega organa, št. DT-498-I-231/2008-3 z dne 11. 2. 2010 drugi tožeči stranki vročena 16. 2. 2010 (kar izhaja iz v upravnem spisu priložene povratnice). Iz pouka o pravnem sredstvu v navedeni odločbi izhaja, da je zoper navedeno odločbo dovoljeno sprožiti upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije, v roku 30 dni po prejemu te odločbe. Glede na to, da je druga tožeča stranka navedeno odločbo prejela 16. 2. 2010, je 30 dnevni rok za vložitev tožbe potekel 18. 3. 2010. Druga tožeča stranka pa je tožbo, s katero je začela upravni spor zoper navedeno odločbo, vložila 27. 10. 2010 (ko je tožbo oddala priporočeno na pošto, kar izhaja iz k tožbi priložene pisemske ovojnice), torej po preteku 30 dnevnega zakonskega roka za vložitev tožbe. Ker tako druga tožeča stranka tožbe ni vložila v predpisanem tridesetdnevnem roku, kot izhaja iz pouka o pravnem sredstvu na odločbi drugostopenjskega organa in kot to določa 1. odstavek 28. člena ZUS-1, je tožbo vložila prepozno.

Sodišče je zato tožbo prve tožeče stranke zavrglo na podlagi 3. točke 1. odstavka 36. člena ZUS-1, tožbo druge tožeče stranke pa zavrglo na podlagi 2. točke 1. odstavka 36. člena ZUS-1.