UPRS sklep I U 269/2009

Tožnikova revizija zoper sodbo opr. št. I U 269/2009-11 z dne 8. 4. 2010 se šteje za umaknjeno.

Tožnik je zoper v izreku navedeno sodbo dne 14. 5. 2010 vložil revizijo. Ob njenem reševanju se je Vrhovnemu sodišču postavilo vprašanje pravočasnosti plačane sodne takse zanjo, zato je temu sodišču naložilo, da preveri to okoliščino in da nato ravna v skladu z določbami Zakona o sodnih taksah (v nadaljevanju ZST-1) in Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP).

Po vpogledu v sodni spis sodišče ugotavlja, da ob vložitvi revizije sodna taksa ni bila plačana. Zato je tožnika s plačilnim nalogom z dne 18. 5. 2010 pozvalo, da v roku 15 dni od njegove vročitve plača sodno takso v višini 164 EUR (tar. št. 6131 ZST-1) in ga opozorilo na posledice neplačila. Iz povratnice je razvidno, da je bil plačilni nalog tožnikovemu pooblaščencu vročen 19. 5. 2010, kar pomeni, da se je 15-dnevni rok za plačilo sodne takse iztekel 3. 6. 2010. Iz izpiska UJP o plačilnem prometu v dobro na podračunu tega sodišča z dne 15. 6. 2010 (l. št. 26) je razvidno, da je tožnik sodno takso za revizijo plačal in da je kot „datum obdelave“ naveden 4. 6. 2010.

Ker Zakon o upravnem sporu (v nadaljevanju ZUS-1) ne ureja vprašanj plačila sodnih taks in posledic neplačila, se v skladu z določbo 1. odstavka 22. člena ZUS-1 v tem primeru uporabljajo določbe ZPP. Ta v 1. in 2. odstavku 105.a člena določa, da mora biti ob vložitvi revizije plačana sodna taksa, najkasneje pa v roku, ki ga določi sodišče v nalogu za plačilo sodne takse. Če taksa v roku ni plačana in niso podani pogoji za oprostitev, odlog ali obročno plačilo sodnih taks, se šteje, da je vloga umaknjena (3. odstavek istega člena ZPP).

Po določbi 2. odstavka 6. člena ZST-1 plača taksni zavezanec sodno takso na prehodni podračun, določen za plačevanje sodnih taks sodišča, ki je pristojno za opravo dejanja oz. vodenje postopka. Kdaj se šteje, da je zavezanec plačal sodno takso, ZST-1 ne ureja. Zato je treba v tem primeru upoštevati določbe Zakona o plačilnih storitvah in sistemih (Uradni list RS, št. 58/09; v nadaljevanju ZPlaSS). Po 1. odstavku 111. člena tega zakona mora plačnikov (v obravnavanem primeru tožnikov) ponudnik plačilnih storitev zagotoviti, da je v primeru domače plačilne transakcije (konkretno plačila sodne takse za revizijo), ki se izvrši v evrih, njen znesek odobren na računu prejemnikovega (to je v tem primeru Upravno sodišče) ponudnika plačilnih storitev isti dan, ko je plačnikov ponudnik plačilnih storitev prejel plačilni nalog v skladu s 104. členom tega zakona. Navedeno pomeni, da je dan prejema plačnikovega naloga za plačilo obenem tudi dan izvršitve transakcije, katere sestavni del je prejem (odobritev) sredstev na prejemnikovem računu. V naslednjih odstavkih istega člena ZPlaSS so urejeni tudi primeri, ko je nalog za transakcijo prejet na drug dan, kot je dejansko izvršena transakcija, vendar se po samem zakonu tudi v teh primerih šteje, da je bil nalog prejet naslednji delovni dan (prim. 3., 4. in 5. odstavek 111. člena). Glede na navedeno je treba kot čas plačila torej šteti dan, ko je v skladu s plačilnim nalogom izvedena naložena transakcija, torej ko sodišče prejme nakazilo na svoj podračun.

Kot izhaja iz 1. odstavka 19. člena Pravilnika o predložitvi in prevzemu podatkov s plačilnih navodil, izpiska o prometu in stanju, delnih izpisov ter obrestnih listov v računalniški obliki (Uradni list RS, št. 8/2010), je „datum obdelave“ datum, ko so bile izvedene transakcije. Navedeno velja tudi v primeru, ko gre za „promet v dobro“ proračunskega uporabnika, ki ga izkazuje predhodno omenjeni izpisek UJP. Sodišče je namreč na Uradu UJP, sektorju za izvajanje in evidentiranje javnofinančnih tokov, opravilo telefonske poizvedbe in dobilo pojasnilo, da „datum obdelave“ v navedenem izpisku pomeni, da je bil tega dne po predhodno izvedenih postopkih izvršen priliv denarnih sredstev na podračun proračunskega uporabnika, pri čemer na UJP ne vodijo evidence datumov, ko je bil izdan nalog za plačilo.

Ker je bila v obravnavanem primeru transakcija izvedena in je s tem sodišče prejelo zahtevano plačilo sodne takse 4. 6. 2010, to je naslednji dan po izteku 15-dnevnega prekluzivnega roka, se v skladu s 3. odstavkom 105.a člena ZPP šteje, da je revizija umaknjena.

Sodišče je ta sklep izdalo ob smiselni uporabi 1. odstavka 374. člena ZPP.