UPRS sklep U 537/2008

1. Tožba se zavrže.

2. Vsaka stranka nosi svoje stroške postopka.

Tožeča stranka vlaga tožbo na odpravo 2. točke izreka odločbe Ministrstva za finance št. DT-499-01-1313/2007-2 z dne 22. 7. 2008, po kateri se, po nadzorstveni pravici, odpravi odločba Davčne uprave Republike Slovenije, Davčnega urada Nova Gorica, št. DT 21 00878 0 z dne 27. 10. 2006, o odmeri dohodnine.

Sodišče je tožbo zavrglo iz naslednjih razlogov:

Po določbi 2. člena Zakona o upravnem sporu (Uradni list RS, št. 105/05, v nadaljevanju: ZUS-1) odloča sodišče o zakonitosti dokončnih upravnih aktov. Upravni akt po tem zakonu je upravna odločba in drug javnopravni, enostranski, oblastveni posamični akt, s katerim je organ odločil o pravici, obveznosti in pravni koristi posameznika, pravne osebe ali druge osebe, ki je lahko stranka v postopku izdaje akta. Akti, s katerimi je upravni akt na podlagi rednih ali izrednih pravnih sredstev odpravljen ali razveljavljen, se lahko v upravnem sporu (samostojno) izpodbijajo samo, če je bil z njimi postopek odločanja o zadevi končan (1. odstavek 5. člena ZUS-1). Tožnica izpodbija odločbo o odpravi odločbe po nadzorstveni pravici, s katero se postopek ne konča, temveč glede na razlog odprave (kršitev materialnega zakona) narekuje nadaljevanje postopka odmere dohodnine pred organom prve stopnje. Izpodbija torej akt, ki po navedenih določbah ZUS-1 ni upravni akt, niti akt, ki ga je dopustno izpodbijati v upravnem sporu. Zato je sodišče tožbo kot nedopustno zavrglo na podlagi 4. točke prvega odstavka 36. člena ZUS-1.