UPRS sklep I U 137/2015

I. Tožba se zavrže.
II. Zahteva za izdajo začasne odredbe se zavrže.

Tožnik je vložil tožbo zoper v uvodu navedeno odločbo, s katero je toženka v zvezi s svojo odločbo št. 35108-545/2013-2-00641116 z dne 28. 2. 2014 zavrgla tožnikovo pritožbo (1. točka izreka), predlog za obnovo postopka (2. točka izreka) in predlog za izredno razveljavitev odločbe (4. točka izreka) ter zavrnila predlog za odpravo in razveljavitev odločbe po nadzorstveni pravici (3. točka izreka) in predlog za izrek odločbe za nično (5. točka izreka).

Skupaj s tožbo zahteva izdajo začasne odredbe, s katero naj sodišče odloži izvršitev izpodbijane odločbe. Navaja, da bi se s to izvršitvijo njemu in članom njegove družine prizadela težko popravljiva škoda, saj imajo že nepopravljive posledice in veliko materialno škodo, ki jo ocenjuje na 82.000,00 EUR. Zahteva še izdajo začasne odredbe za začasno ureditev stanja glede na sporno pravno razmerje, saj se je ta ureditev zaradi trajajočih pravnih razmerij verjetno izkazala za potrebno.

K I. točki izreka

Tožba ni dovoljena.

Sodišče je v okviru predhodnega preizkusa obravnavane tožbe ugotovilo, da je tožnik 3. 11. 2014 pri tukajšnjem sodišču vložil tožbo, ki se vodi pod opravilno številko I U 1726/2014, s katero izpodbija isto odločbo toženke.

Sodišče je zato presodilo, da obravnavana tožba ni dovoljena, ker o isti stvari že poteka spor med istima strankama (litispendenca; tretji odstavek 189. člena Zakona o pravdnem postopku, ki se na podlagi prvega odstavka 22. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju ZUS-1) primerno uporablja za vprašanja, ki v ZUS-1 niso urejena). Na podlagi tega je sklenilo, da se tožba kot nedovoljena zavrže.

K II. točki izreka

ZUS-1 v 32. členu določa, da sodišče na tožnikovo zahtevo odloži izvršitev izpodbijanega akta do izdaje pravnomočne odločbe, če bi se z njegovo izvršitvijo tožniku prizadela težko popravljiva škoda. Pri odločanju mora sodišče skladno z načelom sorazmernosti upoštevati tudi prizadetost javne koristi ter koristi nasprotnih strank. Tožnik lahko iz razlogov iz prejšnjega odstavka zahteva tudi izdajo začasne odredbe za začasno ureditev stanja glede na sporno pravno razmerje, če se ta ureditev, zlasti pri trajajočih pravnih razmerjih, kot verjetna izkaže za potrebno (tretji odstavek).

Navedeno pomeni, da je procesna predpostavka za odločanje o zahtevi za izdajo začasne odredbe obstoj dopustne tožbe v upravnem sporu. Ker je bilo zanjo ugotovljeno, da v obravnavanem primeru ni dovoljena, je sodišče zavrglo tudi zahtevo za izdajo začasne odredbe.