Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o športu (ZŠpo-1B)

V Zakonu o športu (Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20, 3/22 – ZDeb in 37/24 – ZMat-B) se v 35. členu v četrtem odstavku besedilo »do izjemne pokojnine« nadomesti z besedilom »do dodatka k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa«. V šestem odstavku se 2. točka spremeni tako, da se glasi: »2. do dodatka k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa.«. Osmi odstavek se spremeni tako, da se glasi: »(8) Dodatek k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa iz četrtega odstavka in iz 2. točke šestega odstavka tega člena se določi pod pogoji in na način, kot ga določa zakon, ki ureja priznavanje pravice do dodatka k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa.«. Za osmim odstavkom se dodata nova deveti in deseti odstavek, ki se glasita: »(9) Športnik ima pod pogoji in na način, kot jih določa ta zakon, pravico do storitev nacionalnega kariernega centra, pravico do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine ter pravico do prehodnega denarnega nadomestila.

(10)Do pravic iz prejšnjega odstavka niso upravičene osebe, ki jih je pristojna nacionalna ali mednarodna športna zveza kaznovala zaradi uporabe nedovoljenih snovi v športu v skladu z Zakonom o ratifikaciji Mednarodne konvencije proti uporabi nedovoljenih snovi v športu (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 15/07) s prepovedjo tekmovanj za dve leti ali več, če je bila uporaba nedovoljenih snovi v športu storjena naklepno, oziroma osebe, ki so bile pravnomočno obsojene na kazen zapora za naklepna kazniva dejanja, ki je daljša od šestih mesecev, pa jim obsodba še ni bila izbrisana.«.

Za 35. členom se dodajo novi 35.a do 35.l člen, ki se glasijo:

(1)Nekdanji športnik, državljan Republike Slovenije, ki stalno prebiva v Republiki Sloveniji in je bil v času tekmovalne kariere razvrščen v mednarodni ali višji razred kategorizacije po tem zakonu, v mednarodni ali višji razred kategorizacije po Zakonu o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 – ZSDP, 15/03 – ZOPA in 29/17 – ZŠpo-1; v nadaljnjem besedilu: ZSpo) ali ki je bil pred uveljavitvijo ZSpo pri OKS-ZŠZ evidentiran kot kategoriziran športnik, v skupnem trajanju razvrstitve oziroma evidentiranja vsaj štirih let, in mu je v skladu z zakonom, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje, priznana pravica do starostne ali invalidske pokojnine, ki ne presega 1.100 eurov, lahko zaprosi za dodelitev dodatka k pokojnini – športne priznavalnine.

(2)Če je nekdanji športnik iz prejšnjega odstavka uživalec pravice do pokojnine iz tujine in je z državo, iz katere prejema pokojnino, sklenjena mednarodna pogodba o socialni varnosti ali če ta država priznava pravico do izplačevanja pokojnine v tujino državljanom Republike Slovenije, lahko zaprosi za dodelitev dodatka k pokojnini – športne priznavalnine, če ta pravica ne presega višine 1.100 eurov ali če sočasna pravica do pokojnine iz tujine in pokojnine iz prejšnjega odstavka ne presega višine 1.100 eurov.

(3)Dodatek k pokojnini – športna priznavalnina se določi v višini razlike med priznano pokojnino iz prvega odstavka oziroma drugega odstavka tega člena oziroma seštevka pokojnin iz drugega odstavka tega člena na dan vložitve vloge in 1.100 euri, vendar največ do višine 300 eurov.

(4)Dodatek k pokojnini – športna priznavalnina in najvišji znesek dodatka k pokojnini – športna priznavalnina iz prejšnjega odstavka ter najvišji znesek priznanih pravic do starostne ali invalidske pokojnine iz prvega in drugega odstavka tega člena, do katerega se odmeri dodatek k pokojnini, se usklajujejo na način, kot se usklajujejo pokojnine po zakonu, ki ureja obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Odstotek uskladitve dodatka k pokojnini – športne priznavalnine ter usklajena zneska najvišjega zneska dodatka k pokojnini – športne priznavalnine ter najvišjega zneska priznanih pravic do starostne ali invalidske pokojnine, do katerega se odmeri dodatek k pokojnini, ob vsakokratni redni uskladitvi pokojnin določi minister in jih objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

(5)Pravica do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine pripada nekdanjemu športniku od dneva vložitve vloge, če so ob vložitvi izpolnjeni pogoji, in največ od dneva izpolnitve pogojev, če je vloga vložena pred tem dnem.

(6)Dodatek k pokojnini – športna priznavalnina se izplačuje za dneve, za katere upravičencu pripada pokojnina iz prvega oziroma drugega odstavka tega člena.

(7)Pravica do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine preneha z dnem prenehanja izpolnjevanja pogojev ali s smrtjo upravičenca.

(8)O pravici do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine odloči ministrstvo.

(9)Podrobnejši način ugotavljanja pogojev za dodelitev dodatka k pokojnini – športne priznavalnine in preverjanja izpolnjevanja pogojev za njegovo izplačevanje določi vlada.

(10)Dodatek k pokojnini – športno priznavalnino izplačuje Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljnjem besedilu: zavod). Zavod ministrstvu mesečno izstavi zahtevek za povračilo izplačanih dodatkov k pokojnini – športnih priznavalnin.

(11)Ministrstvo lahko za upravičenca iz prvega in drugega odstavka tega člena od zavoda pridobi podatek o pravici do pokojnine, ki mu je priznana in se izplačuje v skladu z zakonom, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje (znesek pokojnine, datum priznanja in datum prenehanja pravice ter datum začetka in datum prenehanja izplačevanja).

(12)Upravičenec do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine mora ministrstvu sporočiti vsako spremembo, ki vpliva na pravico in izplačevanje dodatka k pokojnini – športne priznavalnine, in sicer v osmih dneh od nastanka spremembe.

(13)Pravica do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine in pravica do dodatka k pokojnini na podlagi zakona, ki ureja priznavanje pravice do dodatka k pokojnini za delo in izjemne dosežke na področju športa, se medsebojno izključujeta.

(1)Nacionalni karierni center (v nadaljnjem besedilu: NKC) izvaja storitve na področju usklajevanja športnih in izobraževalnih obveznosti športnikov ter storitve na področju prehoda športnikov na trg dela po koncu športne kariere.

(2)Storitve NKC po tem zakonu opravlja OKS-ZŠZ.

(3)OKS-ZŠZ najpozneje do 1. decembra v tekočem letu sprejme letni program dela NKC za naslednje koledarsko leto, po predhodno pridobljenem soglasju ministrstva. Letni program dela NKC zajema predvideno količino opravljenih storitev iz prvega odstavka 35.c člena in prvega odstavka 35.č člena tega zakona ter predlog in obrazložitev cene za posamezne storitve.

(1)Na področju usklajevanja športnih in izobraževalnih obveznosti športnikov NKC izvaja naslednje storitve: 1. informiranje športnikov o njihovih pravicah in podpornih ukrepih, ki so jim na voljo; 2. pomoč in svetovanje pri odločanju o usmeritvi v izobraževalne programe (karierna triaža); 3. informiranje in svetovanje o možnostih štipendiranja; 4. mentorstvo.

(2)Pravico do storitev NKC iz 1. do 3. točke prejšnjega odstavka imajo vsi kategorizirani športniki.

(3)Pravico do storitev NKC iz 4. točke prvega odstavka tega člena imajo vsi športniki perspektivnega, mednarodnega, svetovnega ali olimpijskega razreda, ki imajo status dijaka ali študenta.

(1)Na področju prehoda na trg dela po koncu športne kariere NKC izvaja naslednje storitve: 1. delavnice za pripravo na konec tekmovalne kariere; 2. usposabljanja za pridobitev neformalnih kompetenc; 3. povračilo stroškov za pridobitev usposobljenosti za delo v športu; 4. posredovanje pri pridobivanju delovnih izkušenj; 5. izdelava individualnega kariernega načrta športnika.

(2)Pravico do storitev NKC iz 1. in 2. točke prejšnjega odstavka imajo vsi kategorizirani športniki.

(3)Pravico do storitev NKC iz 3. do 5. točke prvega odstavka tega člena imajo športniki in nekdanji športniki, ki so ali so bili razvrščeni v mednarodni ali višji razred kategorizacije po tem zakonu, ter od dneva poteka razvrstitve niso minila več kot tri leta.

(1)NKC v sodelovanju s športnikom zanj pripravi individualni karierni načrt, v katerem opredeli športnikove izobrazbene in karierne cilje ter roke in način za uresničitev teh ciljev.

(2)Minister določi podrobnejšo vsebino individualnega kariernega načrta.

(1)Republika Slovenija iz svojega proračuna zagotavlja sredstva za opravljanje storitev NKC iz prvega odstavka 35.c člena in prvega odstavka 35.č člena tega zakona. Sredstva se zagotovijo na proračunski postavki ministrstva.

(2)Ministrstvo in OKS-ZŠZ skleneta pogodbo, s katero uredita medsebojne pravice in obveznosti iz naslova opravljanja storitev NKC, zlasti: 1. predvideno količino posameznih storitev iz prvega odstavka 35.c člena in prvega odstavka 35.č člena tega zakona; 2. cene za opravljanje vsake od storitev iz prvega odstavka 35.c člena in prvega odstavka 35.č člena tega zakona; 3. način in rok izplačil iz proračuna Republike Slovenije; 4. vsebino in način poročanja NKC ter način in obliko nadzora ministrstva nad opravljanjem storitev iz prvega odstavka 35.c člena in prvega odstavka 35.č člena tega zakona ter 5. najvišji predvideni obseg vrednosti pogodbe.

(3)Pogodba iz prejšnjega odstavka se sklepa za koledarsko leto.

(4)Na podlagi pogodbe iz drugega odstavka tega člena OKS-ZŠZ ministrstvu mesečno izstavlja račune za opravljene storitve, skupaj z dokazili o opravljenih storitvah.

(1)Pravica do prehodnega denarnega nadomestila vključuje pravico do prejemanja denarnega nadomestila in na tej podlagi pravico do vključitve v obvezna socialna zavarovanja po zakonu, ki ureja obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, zakonu, ki ureja obvezno zdravstveno zavarovanje, zakonu, ki ureja dolgotrajno oskrbo, zakonu, ki ureja trg dela, ter zakonu, ki ureja starševsko varstvo in družinske prejemke.

(2)Posameznik je upravičen do prehodnega denarnega nadomestila, če izpolnjuje naslednje pogoje: 1. kot športnik je bil razvrščen v naziv mednarodnega, svetovnega ali olimpijskega razreda kategorizacije po tem zakonu; 2. razvrstitev v naziv iz prejšnje točke mu je potekla; 3. od dneva poteka zadnje razvrstitve v naziv iz 1. točke tega odstavka niso minila več kot tri leta; 4. NKC je zanj pripravil individualni karierni načrt; 5. skladu z individualnim kariernim načrtom je vpisan v javnoveljavni srednješolski program izobraževanja v Republiki Sloveniji, če srednješolske izobrazbe še ni pridobil, ali veljavni študijski program v Republiki Sloveniji, če še ni zaključil izobraževanja po javnoveljavnem študijskem programu, in 6. ni vključen v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje na podlagi dela ali opravljanja dejavnosti ali na drugih podlagah v skladu z zakonom, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje, ni upokojen ali ni upravičenec do uživanja pravice do pokojnine v Republiki Sloveniji ali iz tujine ter ni v tujini vključen v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje na podlagi dela ali opravljanja dejavnosti.

(3)Posamezniku je mogoče pravico do prehodnega denarnega nadomestila dodeliti le enkrat.

(1)Posamezniku se priznajo pravice iz prvega odstavka prejšnjega člena od dne vložitve vloge, če šolsko ali študijsko leto že poteka in je že vpisan v program, ali od začetka naslednjega šolskega ali študijskega leta, če še ni vpisan v program izobraževanja.

(2)Pravica se nekdanjemu športniku dodeli v trajanju do zaključka letnika programa izobraževanja, v katerega je vpisan.

(3)Pravica se v primeru vpisa v naslednji letnik izobraževanja podaljša, vendar največ do skupnega trajanja 36 mesecev.

(1)Prehodno denarno nadomestilo se določi v višini, ki je enaka minimalni plači v Republiki Sloveniji v skladu z zakonom, ki ureja minimalno plačo.

(2)Prehodno denarno nadomestilo se izplačuje za tiste dneve, ki se ob upoštevanju 40-urnega delovnega časa kot polnega delovnega časa in petdnevnega delovnega tedna štejejo kot delovni dnevi, in za dela proste dneve, določene z zakonom.

(1)Pravica do prehodnega denarnega nadomestila upravičencu preneha pred potekom šolskega ali študijskega leta, za katero je bila dodeljena, in sicer: 1. z dnem, ko ne izpolnjuje več pogoja iz desetega odstavka 35. člena ali 6. točke drugega odstavka 35.f člena tega zakona; 2. z dnem pravnomočnosti odločbe, s katero je ugotovljena njegova popolna nezmožnost za delo po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju; 3. s prenehanjem izobraževanja, določenega z individualnim kariernim načrtom.

(2)Pravica do prehodnega denarnega nadomestila miruje v času uveljavljanja pravic po zakonu, ki ureja starševsko varstvo, v času prostovoljnega služenja vojaškega roka in v času pripora. Čas mirovanja se ne všteva v čas trajanja pravice do prehodnega denarnega nadomestila.

(1)Nekdanji vrhunski športnik je dolžan vrniti prehodno denarno nadomestilo za letnik, ki ga ni uspešno zaključil, razen če ga ni zaključil zaradi starševstva, opravičljivih zdravstvenih razlogov, izjemnih družinskih okoliščin ali zaradi višje sile. V navedenih primerih ministrstvo nekdanjemu vrhunskemu športniku rok za uspešen zaključek letnika ustrezno podaljša.

(2)Znesek za vračilo prehodnega denarnega nadomestila se preračuna v skladu z gibanjem indeksa cen življenjskih potrebščin.

O dodelitvi in prenehanju pravice ter o vračilu prejetega prehodnega denarnega nadomestila odloči ministrstvo.

Ministrstvo prehodno denarno nadomestilo izplačuje najpozneje 15. dan v mesecu za pretekli mesec.«.

Za 76. členom se doda nov 76.a člen, ki se glasi:

(1)Za namen izvajanja nalog v zvezi z odločanjem o priznanju pravice do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine, evidentiranjem izplačevanja dodatka k pokojnini – športne priznavalnine ter za statistične namene ministrstvo vzpostavi evidenco upravičencev do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine, v kateri se zbirajo naslednji podatki o osebah iz prvega odstavka 35.a člena tega zakona: 1. ime in priimek; 2. stalno in začasno prebivališče; 3. datum rojstva; 4. EMŠO; 5. podatek o priznani pravici do pokojnine (znesek pokojnine, datum priznanja in datum prenehanja pravice ter datum začetka in datum prenehanja izplačevanja); 6. višina priznanega dodatka k pokojnini – športne priznavalnine in 7. podatek o mirovanju pravice do dodatka k pokojnini – športne priznavalnine.

(2)Za namen izvajanja nalog v zvezi z odločanjem o priznanju pravice do prehodnega denarnega nadomestila in evidentiranjem izplačevanja tega nadomestila ministrstvo vzpostavi evidenco upravičencev do prehodnega denarnega nadomestila, v kateri se zbirajo naslednji podatki o osebah iz drugega odstavka 35.f člena tega zakona: 1. ime in priimek; 2. stalno in začasno prebivališče; 3. datum rojstva; 4. EMŠO; 5. podatek o izobraževalnem programu, v katerega so vključene; 6. podatek o obdobju, za katero jim je dodeljeno prehodno denarno nadomestilo; 7. podatek o posameznem letniku izobraževanja, v katerega so vključene, in za katerega jim je dodeljeno prehodno denarno nadomestilo; 8. podatek o mirovanju pravice do prehodnega denarnega nadomestila; 9. podatek o podaljšanju roka za uspešen zaključek letnika in 10. podatek o obveznosti vračanja prehodnega denarnega nadomestila.«.

V 79. členu se beseda »evidenca« nadomesti z besedo »evidence«.

(1)Do ureditve v zakonu, ki ureja obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, zakonu, ki ureja obvezno zdravstveno zavarovanje, zakonu, ki ureja dolgotrajno oskrbo, zakonu, ki ureja trg dela, ter zakonu, ki ureja starševsko varstvo in družinske prejemke, so nekdanji športniki, ki so upravičenci do prehodnega denarnega nadomestila, vključeni v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, obvezno zdravstveno zavarovanje, obvezno zavarovanje za dolgotrajno oskrbo, obvezno zavarovanje za primer brezposelnosti in obvezno zavarovanje za starševsko varstvo.

(2)Do ureditve v zakonu, ki ureja matično evidenco zavarovancev in uživalcev pravic iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja, ministrstvo za osebe iz prejšnjega odstavka vlaga prijavo v zavarovanje, odjavo iz zavarovanja in prijavo sprememb med zavarovanjem ter zanje sporoči tudi podatke za oblikovanje prijave podatkov o osnovah ter spremembe teh podatkov v obračunu davčnega odtegljaja, in sicer na način in v rokih, predpisanih z zakonom, ki ureja davčni postopek, za predložitev obračuna davčnega odtegljaja.

(3)Osnova za plačilo prispevkov za obvezna socialna zavarovanja iz prvega odstavka tega člena je prehodno denarno nadomestilo iz 35.h člena zakona.

(4)Osebe iz prvega odstavka tega člena so same zavezanci za prispevek zavarovanca za obvezna socialna zavarovanja in ministrstvo je zavezanec za prispevek delodajalca za obvezna socialna zavarovanja v skladu z zakonom, ki ureja posamezno področje obveznega socialnega zavarovanja.

(5)Do ureditve v zakonu, ki ureja dolgotrajno oskrbo, plačujeta oseba iz prvega odstavka tega člena in ministrstvo prispevek za dolgotrajno oskrbo, vsak po en odstotek.

(6)Osebe iz prvega odstavka tega člena so obvezno zdravstveno zavarovane za primer bolezni in poškodbe izven dela, in sicer za pravice do zdravstvenih storitev in povračila potnih stroškov, pri čemer oseba iz prvega odstavka tega člena in ministrstvo plačujeta prispevke iz 2. točke 46. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG, 91/07, 76/08, 62/10 – ZUPJS, 87/11, 40/12 – ZUJF, 21/13 – ZUTD-A, 91/13, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 111/13 – ZMEPIZ-1, 95/14 – ZUJF-C, 47/15 – ZZSDT, 61/17 – ZUPŠ, 64/17 – ZZDej-K, 36/19, 189/20 – ZFRO, 51/21, 159/21, 196/21 – ZDOsk, 15/22, 43/22, 100/22 – ZNUZSZS, 141/22 – ZNUNBZ, 40/23 – ZČmIS-1, 78/23 in 32/25 – ZZDej-N; v nadaljnjem besedilu: ZZVZZ). Oseba iz prvega odstavka tega člena plačuje prispevek zavarovanca po stopnji 5,96 odstotka in ministrstvo plačuje prispevek delodajalca po stopnji 6,56 odstotka. Osebe iz prvega odstavka tega člena so same zavezanci za obvezni zdravstveni prispevek v skladu z ZZVZZ.

(7)Osebe iz prvega odstavka tega člena plačujejo prispevek za starševsko varstvo po stopnji 0,10 odstotka, ministrstvo pa po stopnji 0,10 odstotka.

Ne glede na neizpolnjevanje izobrazbenega pogoja iz prvega odstavka 49. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20, 3/22 – ZDeb in 37/24 – ZMat-B) za strokovno usposobljenega delavca šteje oseba, ki je na dan 23. junij 2017 izpolnjevala pogoje za opravljanje strokovnega dela v športu ter je do tega dne strokovno delo v športu kot svojo edino pridobitno dejavnost neprekinjeno opravljala že vsaj 15 let.

Dodatek k pokojnini – športno priznavalnino iz 35.a člena zakona lahko začnejo upravičenci uveljavljati po uveljavitvi podzakonskega akta iz devetega odstavka 35.a člena zakona.

(1)OKS-ZŠZ predloži letni program dela NKC za leto 2026 ministrstvu v soglasje v treh mesecih od uveljavitve tega zakona.

(2)NKC začne opravljati naloge na podlagi prvega odstavka 35.c člena in prvega odstavka 35.č člena zakona v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.

(3)Dejavnosti, povezane z izdelavo individualnega kariernega načrta športnika, začne NKC izvajati v treh mesecih od uveljavitve podzakonskega akta iz drugega odstavka 35.d člena zakona, vendar ne pred potekom roka iz drugega odstavka tega člena.

(1)Vlada Republike Slovenije podzakonski akt iz devetega odstavka 35.a člena zakona sprejme v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.

(2)Minister podzakonski akt iz drugega odstavka 35.d člena zakona sprejme v treh mesecih od uveljavitve tega zakona.

Upravičenci lahko začnejo pravico do prehodnega denarnega nadomestila uveljavljati po treh mesecih od uveljavitve podzakonskega akta iz drugega odstavka 35.d člena tega zakona.

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 620-01/25-3/16 Ljubljana, dne 28. januarja 2026 EPA 2561-IX Državni zbor