Pravilnik o objavah pogodb s področja javnega naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev

Ta pravilnik določa način, formate in mesto objave javno dostopnih informacij javnega značaja iz pogodb o izvedbi javnega naročila, koncesijskih pogodb in pogodb o javno-zasebnem partnerstvu (v nadaljnjem besedilu: pogodbe) s strani registriranih zavezancev iz 1. člena in drugega odstavka 1.a člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15 in 7/18; v nadaljnjem besedilu: zakon), ki nastopajo kot naročniki, koncedenti ali javni partnerji (v nadaljnjem besedilu: zavezanci).

(1)Javno dostopne informacije javnega značaja iz pogodb se objavijo na nacionalnem portalu, namenjenem objavam o javnih naročilih (v nadaljnjem besedilu: portal javnih naročil).

(2)Informacije iz prejšnjega odstavka se samodejno objavijo enkrat na tri mesece po stanju na zadnji dan vsakega trimesečja na portalu javnih naročil tudi v strojno berljivem formatu, v datoteki odprtega formata.

(1)Zavezanec objavi elektronsko kopijo pogodbe, iz katere predhodno izloči podatke, ki predstavljajo izjemo od dostopa v skladu z zakonom.

(2)Zavezanec poleg elektronske kopije pogodbe iz prejšnjega odstavka objavi javno dostopne informacije javnega značaja iz pogodbe o izvedbi javnega naročila tako, da se sklicuje na številko objave obvestila o oddaji javnega naročila in po potrebi popravi ali dopolni podatke, ki se avtomatično pridobijo iz objavljenega obvestila o oddaji javnega naročila in se nanašajo na podatke o:

-        naročniku (matična številka, naziv, naslov sedeža, poštna številka sedeža, kraj sedeža),

-        predmetu javnega naročila (vrsta predmeta, glavna referenčna oznaka po Enotnem besednjaku javnih naročil, sprejetem z Uredbo (ES) št. 2195/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. novembra 2002 o enotnem besednjaku javnih naročil (CPV), UL L, št. 340 z dne 16. 12. 2002, str. 3), s spremembami, opis predmeta za posamezen sklop naročila),

-        pogodbi (pogodbena vrednost z DDV, datum sklenitve pogodbe, trajanje pogodbe v mesecih ali enkratna dobava, navedba, ali gre za okvirni sporazum ali ne),

-        ponudniku, ki mu je bilo naročilo oddano (naziv, naslov sedeža, poštna številka sedeža, kraj sedeža, država ponudnika).

(3)Za socialne in druge posebne storitve, za katere obvestilo o oddaji javnega naročila ni bilo objavljeno, temveč je naročnik zgolj posredoval podatke portalu javnih naročil oziroma Uradnemu listu Evropske unije, naročnik poleg elektronske kopije pogodbe iz prvega odstavka tega člena objavi javno dostopne informacije javnega značaja iz pogodbe o izvedbi javnega naročila na način, opredeljen v prejšnjem odstavku, pri čemer se namesto na številko objave obvestila o oddaji javnega naročila sklicuje na interno oznako posredovanega obvestila.

(4)Zavezanec poleg elektronske kopije pogodbe iz prvega odstavka tega člena objavi javno dostopne informacije javnega značaja iz koncesijske pogodbe in pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu tako, da navede podatke o:

-        koncedentu ali javnem partnerju (matična številka, naziv, naslov sedeža, poštna številka sedeža, kraj sedeža),

-        predmetu koncesije ali javno-zasebnega partnerstva (vrsta predmeta, opis predmeta),

-        pogodbi (pogodbena vrednost z DDV, datum sklenitve pogodbe, trajanje pogodbe v mesecih),

-        koncesionarju, ki mu je podeljena koncesija, ali zasebnem partnerju, s katerim je sklenjeno javno-zasebno partnerstvo, (naziv, naslov sedeža, poštna številka sedeža, kraj sedeža, država koncesionarja ali zasebnega partnerja),

-        objavi razpisa za podelitev koncesije ali sklenitev javno-zasebnega partnerstva (mesto in datum objave, morebitna referenčna oznaka objave).

(5)Kadar pogodbena vrednost iz objektivnih razlogov ni določena, zavezanec ne glede na drugi, tretji in četrti odstavek tega člena objavi okvirno vrednost pogodbe.

(6)Ne glede na obveznosti posameznega zavezanca iz tega člena pri skupnem javnem naročanju izvajalec skupnega javnega naročanja objavi javno dostopne informacije javnega značaja iz krovne pogodbe o izvedbi javnega naročila, če se ta sklene, in sicer elektronsko kopijo te pogodbe iz prvega odstavka tega člena, podatke iz drugega odstavka tega člena in podatke o naročnikih, za katere je bilo skupno javno naročilo oddano.

(7)Če zavezanec ne sklene pogodbe v 48 dneh od oddaje javnega naročila, podelitve koncesije ali izbire izvajalca javno-zasebnega partnerstva ali kadar se k pogodbi sklene dodatek, za katerega naročniku ni bilo treba izvesti postopka v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje, koncesije ali javno-zasebna partnerstva, zavezanec objavi elektronsko kopijo pogodbe ali dodatka k pogodbi v osmih dneh od sklenitve.

(8)Po objavi informacij iz drugega odstavka tega člena zavezanec mesečno sporoča javno dostopne informacije javnega značaja iz pogodbe o izvedbi javnega naročila, ki se nanašajo na plačilne transakcije iz naslova posameznih objavljenih pogodb, tako da do 18. v mesecu za predpretekli mesec sporoči identifikacijske podatke o prejemniku plačila (naziv, davčna številka, naslov: ulica, hišna številka, poštna številka, kraj) ter znesek in datum izvršenega plačila v dobro transakcijskega računa posameznega prejemnika plačila, razen če v posameznem mesecu ni bilo izvršenih plačil. Mesečno poročilo vsebuje tudi druge podatke iz drugega odstavka tega člena.

(9)Zavezanec mesečno poroča o plačilnih transakcijah iz prejšnjega odstavka prek za to namenjenega portala organa, pristojnega za javna plačila. Organ, pristojen za javna plačila, prejete podatke za namen javne objave in analitične ter druge obdelave posreduje ministrstvu, pristojnemu za javna naročila, ki jih javno objavi na portalu javnih naročil. Organ, pristojen za javna plačila, in ministrstvo, pristojno za javna naročila, medsebojno dogovorita način izmenjave podatkov. Pravilnik o objavah pogodb s področja javnega naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev (Uradni list RS, št. 5/15) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

(1)Zavezanec, ki je oddal javno naročilo, podelil koncesijo ali izbral izvajalca javno-zasebnega partnerstva po začetku uporabe petega odstavka 10.a člena zakona in pred uveljavitvijo tega pravilnika in je od oddaje javnega naročila, podelitve koncesije ali izbire izvajalca javno-zasebnega partnerstva minilo več kot 48 dni, objavi pogodbo v osmih dneh od vzpostavitve tehničnih možnosti za objavo pogodb na portalu javnih naročil.

(2)Minister, pristojen za javno upravo, v Uradnem listu Republike Slovenije objavi datum vzpostavitve tehničnih možnosti za objavo pogodb na portalu javnih naročil.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o objavah pogodb s področja javnega naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev (Uradni list RS, št. 98/14).

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«. Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o objavah pogodb s področja javnega naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev (Uradni list RS, št. 53/22) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe: 3. člen

(1)Organ, pristojen za javna plačila, in ministrstvo, pristojno za javna naročila, dogovor iz novega devetega odstavka 3. člena pravilnika skleneta v enem mesecu od uveljavitve tega pravilnika.

(2)Organ, pristojen za javna plačila, portal iz novega devetega odstavka 3. člena pravilnika vzpostavi do 25. aprila 2022. 4. člen Spremenjeni šesti odstavek ter nova osmi in deveti odstavek 3. člena pravilnika se začnejo uporabljati 1. januarja 2023, in sicer za pogodbe o izvedbi javnega naročila, sklenjene od 1. januarja 2023 dalje. 5. člen Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.