Pravilnik o strokovni usposobljenosti upravljavca prevoza v cestnem prometu

S tem pravilnikom se za namen pridobitve strokovne usposobljenosti upravljavca prevoza v cestnem prometu določajo podrobnejši pogoji za podelitev pooblastila izvajalcem, sestava, način imenovanja ter stroški dela komisije za preizkus znanja (v nadaljnjem besedilu: komisija), vsebina, oblika in način izvajanja preizkusa znanja ter vsebina in oblika spričevala ter izobrazba, na podlagi katere je oseba lahko oproščena opravljanja preizkusa znanja iz posameznih predmetov.

Podrobnejši pogoji iz šestega odstavka 23. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 6/16 – uradno prečiščeno besedilo, 67/19, 94/21, 54/22 – ZUJPP, 105/22 – ZZNŠPP, 18/23 – ZDU-1O in 23/24; v nadaljnjem besedilu: zakon) za podelitev pooblastila izvajalcu so: – Redno zaposleni delavec, ki ima najmanj srednješolsko izobrazbo, za izvajanje tehnično administrativnih opravil za komisijo. – Vsaj ena učilnica, ki omogoča opravljanje preizkusa znanja za vsaj 20 kandidatov. Posamezen kandidat mora imeti na razpolago vsaj 1,3 m² delovne površine in predavatelj ter člani izpitne komisije za posamezen preizkus znanja vsaj 2,0 m² delovne površine. Pri izvajanju preizkusa znanja mora biti med člani komisije in kandidatom vsaj 2 m prostora. Vsi kandidati morajo imeti neposreden pogled na tablo, kjer se predvajajo prosojnice. Prostor mora biti ustrezno ogrevan (vsaj 21 °C) oziroma ohlajen (največ 28 °C) in mora imeti zagotovljeno primerno osvetlitev in zračenje. Zagotovljene morajo biti delujoče sanitarije. Ti pogoji veljajo tudi, če se preizkus znanja izvaja izven sedeža izvajalca. – Ustrezna računalniška oprema za izvajanje preizkusa znanja, kot so računalnik, tiskalnik in projektor v učilnici, šolska tabla ali tabla z listi, in strokovna literatura s področja cestnega prometa. Ti pogoji veljajo tudi, če se preizkus znanja izvaja izven sedeža izvajalca. – Samostojen prostor za hranjenje arhiva ter učnega gradiva v velikosti najmanj 6 m² površine.

(1)Komisijo sestavljajo: – štirje člani, ki imajo z ministrstvom, pristojnim za promet (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), sklenjeno delovno razmerje za nedoločen čas, – trije člani, ki jih predlaga Gospodarska zbornica Slovenije, ter – trije člani, ki jih predlaga Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije.

(2)Člane komisije iz prejšnjega odstavka imenuje minister, pristojen za promet (v nadaljnjem besedilu: minister), izmed oseb, ki izpolnjujejo pogoje iz drugega odstavka 23. člena zakona, za pet let z možnostjo ponovnega imenovanja. Za izpolnjevanje pogoja najmanj pet let delovnih izkušenj na področju cestnega prometa štejejo tudi delovne izkušnje s področja svetovanja osebam in podjetjem na področju cestnih prevozov z vidika potrebnih znanj iz prvega stavka prvega odstavka 23. člena zakona (npr. civilno, gospodarsko, delovno pravo, davčni predpisi).

(3)Osebe iz prve alineje prvega odstavka tega člena izbere minister izmed oseb, ki se prijavijo na interni natečaj. Ministrstvo v pozivu za imenovanje članov komisije iz druge in tretje alineje prvega odstavka tega člena določi področja, ki jih bodo pokrivali posamezni člani komisije.

(4)Komisija ima predsednika in podpredsednika komisije, ki ju imenuje minister izmed oseb iz prve alineje prvega odstavka tega člena.

(5)Komisija določi natančnejši način dela in opravljanja preizkusa znanja ter čas trajanja preizkusa znanja s poslovnikom, ki ga sprejme z večino glasov navzočih članov komisije. Komisija je sklepčna, če je na seji navzočih vsaj polovica članov komisije. Komisija lahko odloča tudi na dopisni seji, pri čemer člani komisije svoj glas sporočijo predsedniku komisije pisno ali po elektronski pošti. Poslovnik, ki ga podpiše predsednik komisije, se objavi na spletni strani ministrstva in začne veljati z dnem objave. Vsi člani komisije in izvajalci morajo ravnati po določilih veljavnega poslovnika.

(6)Minister določi stroške dela komisije, vključno s povračilom potnih stroškov, v sklepu o imenovanju komisije. Člani izpitne komisije so upravičeni do plačila za opravljeno delo na podlagi pogodbe o delu, ki jo sklenejo z izvajalcem. Stroški dela komisije se enkrat letno lahko usklajujejo z indeksom rasti cen življenjskih potrebščin.

Minister lahko razreši člana komisije pred potekom časa, za katerega je imenovan, če: – sam zahteva razrešitev; – ne izpolnjuje več pogojev za imenovanje v komisijo; – ne opravlja dela v skladu s predpisi, ki se nanašajo na področje, na katerem komisija opravlja svoje delo; – ne opravlja svojih nalog ali jih ne opravlja strokovno.

(1)Program preizkusa znanja je oblikovan modularno in se razlikuje glede na to, za katere vrste prevozov v cestnem prometu bo kandidat za upravljavca prevoza (v nadaljnjem besedilu: kandidat) odgovoren.

(2)Program preizkusa znanja vsebuje naslednje štiri module: – modul 2 za prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu, – modul 3 za mednarodni prevoz potnikov v cestnem prometu, – modul 4 za prevoz blaga v notranjem cestnem prometu ter – modul 5 za mednarodni prevoz blaga v cestnem prometu.

(3)Predmeti oziroma znanje, ki ga zajema modularno oblikovan preizkus znanja, so navedeni v Prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika.

(4)Preizkus znanja se opravlja v pisni obliki, v skladu s točko (a) prvega odstavka pod poglavjem II. Priloge I Uredbe (ES) št. 1071/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih glede pogojev za opravljanje dejavnosti cestnega prevoznika in o razveljavitvi Direktive Sveta 96/26/ES (UL L št. 300 z dne 14. 11. 2009, str. 51), zadnjič popravljene s Popravkom (UL L št. 209 z dne 24. 8. 2023, str. 10).

(5)Za vsak posamezen preizkus znanja predsednik komisije določi izpitno komisijo, ki jo sestavljajo trije člani komisije, med katerimi določi tudi predsednika izpitne komisije. Za izvedbo preizkusa znanja mora biti prijavljenih najmanj osem kandidatov. Če je število prijavljenih kandidatov za preizkus znanja večje od 40, predsednik imenuje štiričlansko izpitno komisijo.

(6)Kandidat mora doseči najmanj 60 % skupnega števila točk, da se celoten preizkus znanja šteje za opravljenega, pri čemer mora kandidat pri posameznem delu preizkusa znanja doseči najmanj 50 % skupnega možnega števila točk. V primeru nejasno zapisanih odgovorov se odgovori ne upoštevajo kot pravilni. Po končanem opravljanju preizkusa znanja izpitna komisija oceni uspeh kandidata. Ocena preizkusa znanja kandidata je »je opravil« ali »ni opravil«.

(7)O poteku preizkusa znanja izpitna komisija vodi zapisnik, ki je kot Priloga 2 sestavni del tega pravilnika.

(8)Izvajalec mora ministrstvu najmanj štiri dni pred opravljanjem preizkusa znanja posredovati podatke o kraju, datumu in uri začetka opravljanja preizkusa.

(1)Kandidat, ki ne soglaša z oceno preizkusa znanja, se lahko najpozneje v roku osmih dni od seznanitve z oceno pritoži pri predsedniku komisije.

(2)Predsednik komisije mora najpozneje v osmih dneh od prejema pritožbe odločiti, ali se pritožbi ugodi ali se zavrne.

(3)Če se pritožbi ugodi, določi predsednik komisije spremenjeno sestavo izpitne komisije, ki ponovno oceni preizkus znanja kandidata. Na podlagi ocen obeh izpitnih komisij predsednik komisije odloči o pritožbi. Njegova odločitev je dokončna. Če je pritožba vezana na preizkus znanja, kjer je bil kot član izpitne komisije imenovan predsednik komisije, naloge predsednika komisije iz tega odstavka opravi podpredsednik komisije.

Kandidatu, ki je uspešno opravil preizkus znanja po programu za posamezen modul in želi opravljati preizkus znanja še iz drugega modula, skladno z drugim odstavkom 5. člena tega pravilnika, se priznajo znanja oziroma predmeti, ki jih je opravil v okviru predhodnega opravljanja preizkusa znanja.

(1)Osebe z določeno izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu za pridobitev višje strokovne izobrazbe, ki je po zakonu, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 6. raven slovenskega ogrodja kvalifikacij, osebe z določeno izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu prve stopnje, oziroma izobrazbo, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih prve stopnje, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 7. raven, in osebe z določeno izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu druge stopnje, oziroma izobrazbo, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih druge stopnje, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 8. raven slovenskega ogrodja kvalifikacij, so oproščene opravljanja preizkusa znanja po programu za posamezen modul iz tistih predmetov, ki so jih opravile v okviru svojega izobraževanja ter obsegajo znanja iz civilnega, gospodarskega, delovnega in socialnega prava, davčnih predpisov, poslovnega in finančnega vodenja podjetja, dostopa do trga prevozov v cestnem prometu, tehničnih standardov in vidikov poslovanja ter varnosti v cestnem prometu.

(2)Osebe iz prejšnjega odstavka pri komisiji vložijo vlogo za priznavanje posameznih predmetov iz Priloge 1 tega pravilnika ter vlogi priložijo: – overjene fotokopije diplome oziroma potrdila o zaključku izobraževanja, – overjene fotokopije indeksa oziroma potrdila o opravljenih izpitih, – učne načrte predmetov, za katere oseba želi, da se upoštevajo pri priznavanju.

(1)Kandidat, ki je opravil preizkus znanja po programu za modul 2 ali modul 4 iz drugega odstavka 5. člena tega pravilnika, je strokovno usposobljen za upravljanje prevoza potnikov ali blaga v notranjem cestnem prometu in prejme spričevalo na obrazcu, ki je kot Priloga 3 sestavni del tega pravilnika.

(2)Kandidat, ki je opravil preizkus znanja po programu za modul 3 ali modul 5 iz drugega odstavka 5. člena tega pravilnika, je strokovno usposobljen za opravljanje prevoza potnikov ali blaga v notranjem in mednarodnem cestnem prometu in prejme spričevalo na obrazcu, ki je kot Priloga 4 sestavni del tega pravilnika.

(3)Kandidatu izda spričevalo predsednik izpitne komisije.

Do imenovanja komisije iz 3. člena tega pravilnika opravlja njene naloge komisija, imenovana na podlagi dosedanjih predpisov.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o programu, postopku in načinu opravljanja preizkusa znanja za pridobitev spričevala o strokovni usposobljenosti odgovorne osebe za opravljanje prevozov v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 10/07, 39/07, 23/09 in 204/21).

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 007-282/2024/15-02131964 Ljubljana, dne 17. februarja 2025 EVA 2024-2430-0026 Mag. Alenka Bratušek Priloga 1: Seznam predmetov za opravo modularno oblikovanega preizkusa znanja za pridobitev spričevala o strokovni usposobljenosti odgovorne osebe za opravljanje prevozov v cestnem prometu Priloga 2: Zapisnik preizkusa znanja strokovne usposobljenosti upravljavca prevozov Priloga 3: Spričevalo o strokovni usposobljenosti za opravljanje prevoza blaga (in) (potnikov) v notranjem cestnem prometu Priloga 4: Spričevalo o strokovni usposobljenosti za opravljanje prevoza blaga (in) (potnikov)