Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o sistemu jamstva za vloge (ZSJV-B)

V Zakonu o sistemu jamstva za vloge (Uradni list RS, št. 27/16 in 17/22) se v 3. členu v prvem odstavku v 5. točki besedilo »2019/2162/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. novembra 2019 o izdajanju kritih obveznic in javnem nadzoru kritih obveznic ter o spremembi direktiv 2009/65/ES in 2014/59/EU (UL L št. 328 z dne 18. decembra 2019, str. 29), zadnjič popravljeni s Popravkom (UL L št. 283 z dne z dne 31. avgusta 2020, str. 2)« nadomesti z besedilom »(EU) 2024/1174 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o spremembi Direktive 2014/59/EU in Uredbe (EU) št. 806/2014 glede določenih vidikov minimalne zahteve glede kapitala in kvalificiranih obveznosti (UL L št. 2024/1174 z dne 22. 4. 2024)«, besedilo »popravljeni s Popravkom (UL L št. 154 z dne 12. junija 2019, str. 48)« pa se nadomesti z besedilom »spremenjeni z Direktivo (EU) 2024/1174 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o spremembi Direktive 2014/59/EU in Uredbe (EU) št. 806/2014 glede določenih vidikov minimalne zahteve glede kapitala in kvalificiranih obveznosti (UL L št. 2024/1174 z dne 22. 4. 2024)«. V drugem odstavku se besedilo »z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2021/1043 z dne 24. junija 2021 o podaljšanju prehodnih določb iz Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s kapitalskimi zahtevami za izpostavljenosti do centralnih nasprotnih strank (UL L št. 225 z dne 25. junija 2021, str. 52), zadnjič popravljeni s Popravkom Uredbe (EU) 2017/2401 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 575/2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in investicijska podjetja (UL L št. 406 z dne 3. decembra 2020, str. 67), (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) št. 575/2013)« nadomesti z besedilom »z Uredbo (EU) 2022/2036 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o spremembi Uredbe (EU) št. 575/2013 in Direktive 2014/59/EU v zvezi z bonitetno obravnavo globalnih sistemsko pomembnih institucij s strategijo reševanja z več vstopnimi točkami in metodami za posredni vpis instrumentov, primernih za izpolnjevanje minimalne zahteve glede kapitala in kvalificiranih obveznosti (UL L št. 275 z dne 25. 10. 2022, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) št. 575/2013)«.

V 6. členu se drugi odstavek črta. Dosedanji tretji do peti odstavek postanejo drugi do četrti odstavek.

V 10. členu se v drugem odstavku napovedni stavek spremeni tako, da se glasi: »Poleg kritja iz prejšnjega odstavka so v okviru sistema jamstva za vloge v znesku nad 100.000 eurov do višine 500.000 eurov pod pogoji iz tretjega odstavka tega člena zajamčene tudi terjatve vlagatelja do banke v zvezi s pozitivnimi stanji, ki so neposredna posledica naslednjih transakcij:«. V 1. točki se za besedo »prodaje« doda beseda »zasebne«, za besedo »shemo« pa se dodata vejica in besedilo »če gre za transakcije, ki jih sklenejo fizične osebe in za to predložijo dokazila«.

V 15. členu se v prvem odstavku besedi »kritja banki« nadomestita z besedilom »kritja na banko«. Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi: »(2) Sredstva za izplačilo kritja zajamčenih vlog se od prenosa sredstev na izplačilno banko do poteka dvanajstih mesecev od tega prenosa štejejo kot posli po pooblastilu. Po poteku dvanajstih mesecev od prenosa sredstev na izplačilno banko se prenesena sredstva štejejo kot vpogledni depozit vlagatelja pri izplačilni banki. Za obravnavo vpoglednega depozita veljajo pogoji, ki jih izplačilna banka ponuja na trgu.«. Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi: »(4) Sredstva za izplačilo kritja zajamčenih vlog v okviru poslov po pooblastilu so v obdobju od prenosa na izplačilno banko do poteka dvanajstih mesecev od dneva začetka izplačevanja zajamčenih vlog izločena iz premoženja izplačilne banke in niso na voljo za poplačilo drugih upnikov v primeru postopka izvršbe ali insolventnosti izplačilne banke.«.

V 16. členu se v prvem odstavku 5. točka črta. Dosedanji 6. in 7. točka postaneta 5. in 6. točka.

V 20. členu se v tretjem odstavku besedilo »z vlagatelji« črta, besedilo »pooblaščeni instituciji« se nadomesti z besedilom »pooblaščenem neodvisnem subjektu«, za besedo »pooblaščenega« se doda beseda »neodvisnega«, besedilo »in o načinu ter« pa se nadomesti z besedilom »ter o načinu in.«.

V 22. členu se v prvem odstavku za besedo »pristojna« dodata besedi »od bank«, besedilo »je pridobila v zvezi z izvrševanjem njenih« pa se nadomesti z besedilom »potrebuje za izvrševanje svojih«. V drugem odstavku se za besedo »skupnosti« dodata vejica in besedilo »pravne osebe javnega prava«, besedilo »so na zahtevo Banke Slovenije dolžni« se nadomesti z besedilom »morajo na zahtevo Banke Slovenije«, beseda »posredujejo« pa se nadomesti z besedo »pošljejo«. Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi: »(4) Banka Slovenije lahko podatke o vlagateljih in vlogah v primeru podružnice banke v drugi državi članici ali tretji državi pridobiva tudi od sistema jamstva za vloge druge države članice oziroma sistema jamstva za vloge tretje države, v kateri je banka ustanovila podružnico.«. Dosedanji četrti odstavek, ki postane peti odstavek, se spremeni tako, da se glasi: »(5) Za podatke in informacije iz prvega do četrtega odstavka tega člena se štejejo naslednji podatki o vlagatelju, vključno z osebnimi podatki: 1. davčna številka, matična številka, druge enolične številke komitenta pri banki, ime, priimek, naslov, rojstni datum, država rojstva in znesek vloge; 2. podatki o okoliščinah, ki se v skladu z 10. in 19. členom tega zakona upoštevajo pri določanju stanja vloge, upravičene vloge ter zajamčene vloge posameznega vlagatelja; 3. drugi podatki, ki jih potrebuje Banka Slovenije pri odločanju o upravičenosti posameznega vlagatelja do jamstva za vloge v zvezi z zahtevkom vlagatelja iz drugega odstavka 10. člena tega zakona; 4. v primeru vloge pri podružnici, ustanovljeni v drugi državi članici ali tretji državi, podatek o jeziku, ki se uporablja med banko in vlagateljem v zvezi s pogodbo o vlogi in v katerem se morajo zagotavljati informacije vlagatelju.«. Dosedanji peti odstavek, ki postane šesti odstavek, se spremeni tako, da se glasi: »(6) Podatki iz tega člena se smejo uporabiti samo za namen izplačila kritja zajamčenih vlog, za namene izvajanja nadzora, vključno s stresnim testiranjem na podlagi drugega odstavka 45. člena tega zakona, in izrekanje ukrepov nadzora.«.

V 23. členu se naslov člena spremeni tako, da se glasi: »(zagotavljanje podatkov banke za sistem jamstva za vloge)«. Prvi odstavek se spremeni tako, da se glasi: »(1) Banke za namene vzpostavitve, preverjanja in posodabljanja postopkov in ureditev za izplačilo kritja zajamčenih vlog poročajo Banki Slovenije o vlagateljih in vlogah brez navajanja osebnih podatkov.«.

V 28. členu se v tretjem odstavku odstotek »0,8« nadomesti z odstotkom »1,5«.

V 30. členu se četrti odstavek črta. V dosedanjem petem odstavku, ki postane četrti odstavek, se črta besedilo »z dodatnim zadolževanjem«.

Besedilo 34. člena se spremeni tako, da se glasi: »(1) Sklad lahko za izpolnjevanje svojih obveznosti na podlagi tega zakona pridobiva kratkoročne vire financiranja na trgu.

(2)Sklad se lahko za namene izplačila kritja zajamčenih vlog v skladu s tem zakonom zadolži tudi pri sistemu jamstva za vloge druge države članice in za namene zagotavljanja potrebne likvidnosti za izplačilo kritja zajamčenih vlog pridobi tudi likvidnostno posojilo iz sredstev sklada, ki ga ureja zakon, ki ureja reševanje in prisilno prenehanje bank.

(3)Sredstva za povračilo zneskov virom iz tega člena se zagotovijo z rednimi in izrednimi prispevki bank tako, da se hkrati upoštevajo možnosti za čimprejšnjo ponovno vzpostavitev ciljne ravni sklada.«.

V 41. členu se za drugim odstavkom doda nov tretji odstavek, ki se glasi: »(3) Banka Slovenije pred sklenitvijo dogovora iz prvega odstavka tega člena določi postopek in izvede izbiro ene ali več bank.«. Dosedanji tretji odstavek postane četrti odstavek. Dosedanji četrti odstavek se črta. Za četrtim odstavkom se dodata nova peti in šesti odstavek, ki se glasita: »(5) Potencialna izplačilna banka lahko s predhodnim soglasjem Banke Slovenije za potrebe izvajanja nalog po tem zakonu sklene pogodbo z zunanjim izvajalcem pod pogojem, da ta pri zunanjem izvajanju zagotavlja enako kakovost storitve, kot jo mora zagotavljati potencialna izplačilna banka. Stroški, povezani z uporabo zunanjega izvajalca, predstavljajo posebne stroške potencialne izplačilne banke.

(6)Za vzpostavitev in uresničevanje ustreznih politik in procesov za upravljanje tveganja, ki izhajajo iz zunanjega izvajanja, se uporablja zakon, ki ureja bančništvo.«.

V 42. členu se peti odstavek spremeni tako, da se glasi: »(5) Izplačilna banka hrani podatke o vlagateljih in vlogah, ki se obdelujejo za namene izplačila kritja, vključno z osebnimi podatki, največ deset let po izvršenem izplačilu, razen če za določene podatke drug zakon določa daljši rok hrambe. Sistem jamstva za vloge hrani podatke, ki omogočajo identifikacijo posameznega vlagatelja za namene izplačila kritja, največ 15 let od presečnega dne za izračun jamstva. Po poteku roka hrambe se podatki, ki omogočajo identifikacijo posameznega vlagatelja, pri izplačilni banki nepovratno izbrišejo ali uničijo.«. Za petim odstavkom se doda nov šesti odstavek, ki se glasi: »(6) V zvezi z osebnimi podatki o vlagateljih, ki se obdelujejo za namene izplačila kritja, sistem jamstva za vloge in izplačilna banka zagotovita vodenje dnevnika obdelave (revizijske sledi) v zvezi z zbiranjem, vpogledom, razkritjem, spreminjanjem, pošiljanjem ali izbrisom podatkov tako, da so za vsako dejanje razvidni dan in ura, ko je bilo dejanje opravljeno, ter oseba, ki je dejanje izvedla.«.

Za 42. členom se doda nov 42.a člen, ki se glasi:

(1)Izplačilna banka je dvanajst mesecev od prejema sredstev upravičena do povračila dejanskih stroškov izplačila kritja zajamčenih vlog, ki se krijejo neposredno iz razpoložljivih sredstev sklada.

(2)Po poteku dvanajstih mesecev od prenosa sredstev na izplačilno banko za obravnavo vpoglednega depozita veljajo pogoji glede stroškov vodenja, ki jih izplačilna banka ponuja na trgu.

(3)V primeru EU podružnic, ki niso vključene v sistem jamstva za vloge v Republiki Sloveniji, ter podružnic bank držav članic se stroški iz prvega odstavka tega člena obravnavajo v skladu s 4. poglavjem tega zakona.

(4)Potencialna izplačilna banka je upravičena do povračila dejanskih stroškov, ki nastanejo z vzpostavitvijo in vzdrževanjem pripravljenosti za opravljanje nalog, povezanih z izplačilom kritja zajamčenih vlog. Stroški potencialne izplačilne banke so stroški upravljanja sistema jamstva za vloge in se upoštevajo pri določitvi višine letnega nadomestila iz 24. člena tega zakona.«.

V 43. členu se v prvem odstavku beseda »četrtega« nadomesti z besedo »petega«.

V 44. členu se v sedmem odstavku besedilo » Uredbo (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (UL L št. 8 z dne 12. januarja 2001, str. 1)« nadomesti z besedilom » Uredbo (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L št. 295 z dne 21. 11. 2018, str. 39)«.

V 45. členu se tretji odstavek črta. Za dosedanjim četrtim odstavkom, ki postane tretji odstavek, se dodata nova četrti in peti odstavek, ki se glasita: »(4) Za namene testiranja lahko Banka Slovenije podatke o posameznih vlagateljih in vlogah, vključno z osebnimi podatki, pošlje izključno izplačilni banki oziroma sistemu jamstva za vloge v drugi državi, kadar so izpolnjeni pogoji za izplačilo kritja vlagateljem v tej državi. Podatki o vlagateljih in vlogah, ki se obdelujejo za namene testiranja, vključno z osebnimi podatki, se pri izplačilni banki hranijo največ do konca testiranja, pri Banki Slovenije pa največ tri mesece po koncu testiranja. Po poteku roka hrambe se podatki, ki omogočajo identifikacijo posameznega vlagatelja, nepovratno izbrišejo ali uničijo.

(5)V zvezi z osebnimi podatki o vlagateljih, ki se obdelujejo za namene testiranja, Banka Slovenije in izplačilna banka zagotovita vodenje dnevnika obdelave v zvezi z zbiranjem, vpogledom, razkritjem, spreminjanjem ali izbrisom podatkov tako, da so za vsako dejanje razvidni dan in ura, ko je bilo dejanje opravljeno, ter oseba, ki je dejanje izvedla.«. V dosedanjem petem odstavku, ki postane šesti odstavek, se besedilo »prejšnji odstavek in« nadomesti z besedilom »tretji in četrti odstavek tega člena ter«.

V 47. členu se za drugim odstavkom doda nov tretji odstavek, ki se glasi: »(3) Za nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti v skladu s tem zakonom s področja varstva osebnih podatkov je pristojen Informacijski pooblaščenec.«.

V 55. členu se v drugem odstavku za besedo »vlog« dodata vejica in besedilo »povračilo dejanskih stroškov, ki nastanejo z vzpostavitvijo in vzdrževanjem pripravljenosti za opravljanje nalog, povezanih z izplačilom kritja zajamčenih vlog, in stroškov, nastalih pri izplačilu zajamčenih vlog,«. Za drugim odstavkom se doda nov tretji odstavek, ki se glasi: »(3) V primeru EU podružnic, ki niso vključene v sistem jamstva za vloge v Republiki Sloveniji, se stroški, ki nastanejo Banki Slovenije v zvezi z izplačilom kritja zajamčenih vlog, ne krijejo neposredno iz razpoložljivih sredstev sklada, temveč se poravnajo v skladu s sporazumom, ki ga skleneta Banka Slovenije in organ, ki je pristojen za sistem jamstva za vloge v tretji državi.«. V dosedanjem tretjem odstavku, ki postane četrti odstavek, se beseda »četrtega« nadomesti z besedo »petega«. Dosedanji četrti odstavek, ki postane peti odstavek, se spremeni tako, da se glasi: »(5) V primeru izmenjave informacij iz prejšnjega odstavka s sistemom jamstva za vloge tretje države, za katero Evropska komisija v skladu s tretjim odstavkom 45. člena Uredbe (EU) št. 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, št. 1, v nadaljnjem besedilu: Uredba št. 2016/679/EU) ni sprejela sklepa o ustreznosti, morajo sporazumi, ki jih na podlagi drugega odstavka tega člena sklepa Banka Slovenije, vključevati tudi ustrezne zaščitne ukrepe, kot jih zahteva Uredba 2016/679/EU in h katerim poda soglasje Informacijski pooblaščenec.«. Za petim odstavkom se doda nov šesti odstavek, ki se glasi: »(6) Organ za jamstvo vlog tretje države sme podatke iz četrtega odstavka tega člena uporabiti le za namen izplačila kritja zajamčene vloge vlagateljem in za testiranje delovanja sistema jamstva za vloge pod pogoji, ki jih določa ta zakon.«.

V 56. členu se v prvem odstavku za 9. točko doda nova 10. točka, ki se glasi: »10. sklepa pogodbe z zunanjim izvajalcem za potrebe izvajanja nalog po tem zakonu brez predhodnega soglasja Banke Slovenije (peti odstavek 41. člena);«. Dosedanje 10. do 12. točka postanejo 11. do 13. točka.

Banka Slovenije zagotovi, da je ciljna raven iz spremenjenega 28. člena zakona dosežena najpozneje do 31. decembra 2030.

Za pogodbe, ki so bile sklenjene do uveljavitve tega zakona, se ne uporabljajo določbe novega tretjega odstavka 41. člena zakona.

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 450-03/24-11/11 Ljubljana, dne 19. decembra 2024 EPA 1720-IX Državni zbor