1. člen
S tem odlokom se ugotovi, da delež varovanih oseb na posameznega pravosodnega policista in zasedenost zavodov onemogočata varno in funkcionalno bivanje varovanih oseb v zavodih za prestajanje kazni zapora, zato so podane zaostrene varnostne razmere zaradi kadrovskih ali prostorskih težav v zavodih za prestajanje kazni zapora.