17. člen
(upravni pregledi)
Agencija izvaja upravne preglede v skladu z 28. in 29. členom Uredbe 809/2014/EU, pri čemer je navzkrižno preverjanje avtomatizirano z uporabo računalniških sredstev, tako da se podatki iz vlog in zahtevkov preverjajo glede na podatke iz podatkovnih zbirk ministrstva in drugih državnih organov, in sicer:
1.podatki o kmetijskih površinah in trajnih nasadih se preverjajo s podatki o blokih in GERK-ih iz RKG;
2.glavna dejavnost se za upravičenca preverja glede na Poslovni register Slovenije za namen tretje alineje tretjega odstavka 6. člena Uredbe o shemah neposrednih plačil;
3.izpolnjevanje pogojev za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve iz tretje alineje drugega odstavka in prve alineje petega odstavka 14. člena Uredbe o shemah neposrednih plačil ter izpolnjevanje pogojev za aktiviranje in izplačilo plačilnih pravic v skladu z 11. členom Uredbe o shemah neposrednih plačil se preverja s podatki iz registra plačilnih pravic;
4.izpolnjevanje pogojev za uporabo podatkov o plačah, povezanih s kmetijsko dejavnostjo, vključno z davki in socialnimi prispevki, povezanimi z zaposlitvijo, za namen petodstotnega znižanja izplačila plačilnih pravic v skladu s 7. členom Uredbe o shemah neposrednih plačil se preverja s podatki Finančne uprave Republike Slovenije na podlagi davčnih številk ter imena in priimka zaposlenih, ki jih upravičenec posreduje do 31. maja 2018;
5.pri vlogah za izplačila plačil za mlade kmete se starost upravičenca v primeru kmetije preverja glede na podatke o datumu rojstva iz EMŠO iz RKG in v primeru pravnih oseb starost fizične osebe, ki se šteje za mladega kmeta v skladu s predpisom, ki ureja sheme neposrednih plačil;
6.pri vlogah za izplačila plačil za mlade kmete in pri vlogah za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve se kmetijska dejavnost za fizične osebe preverja s podatki Poslovnega registra Slovenije;
7.podatki iz vlog za izplačilo plačila za zeleno komponento se preverjajo s podatki iz geoprostorskega obrazca iz 3. točke prvega odstavka 11. člena te uredbe, s podatki o okoljsko občutljivem trajnem travinju (status OOTT_18), z območji okoljsko občutljivega trajnega travinja (območja OOTT_18), s podatki o ugotovljenih spremembah ali preoravanju okoljsko občutljivega trajnega travinja, ugotovljenih pri pregledih za ukrepe leta 2017 (kršitev statusa OOTT_17), ter za GERK-e z rabo 1211 – vinograd, zasajene na podlagi dovoljenja za obnovo vinograda, ki je bilo izdano pred 31. majem 2015, v skladu s predpisom, ki ureja register pridelovalcev grozdja in vina;
8.podatki iz vlog za izplačila podpor za mleko v gorskih območjih se preverjajo glede na: a) podatke, ki jih agencija prevzame iz CRG na dan 1. november 2018. Spremembe podatkov v CRG po 1. novembru 2018 se za ukrep za leto 2018 ne upoštevajo, razen če sprememba vpliva na neizpolnjevanje pogojev za zadevni ukrep, b) podatke o realizirani oddaji in neposredni prodaji mleka na dan 1. december 2018 iz evidence za sektor mleka, določene v predpisu, ki ureja evidenco za sektor mleka in o tržno informacijskem sistemu za trg mleka in mlečnih izdelkov, c) podatke o razvrstitvi kmetijskih gospodarstev v gorsko območje iz RKG, č) podatke o vključenosti v ekološko rejo mleka iz evidence pridelovalcev in predelovalcev ekoloških in integriranih kmetijskih pridelkov ali živil;
9.podatki iz vlog za izplačilo podpor za rejo govedi se preverjajo glede na podatke, ki jih agencija prevzame iz CRG na dan 1. december 2018. Spremembe podatkov v CRG po 1. decembru 2018 se za ukrep za leto 2018 ne upoštevajo, razen če sprememba vpliva na neizpolnjevanje pogojev za zadevni ukrep;
10.podatki iz zahtevkov za ukrep OMD se preverjajo glede na podatke o razvrstitvi kmetijskih gospodarstev iz Elaborata območij z omejenimi naravnimi dejavniki za kmetijstvo v Republiki Sloveniji z dne 15. februarja 2003, podatke o vključenosti GERK-ov v OMD in podatke o točkah kmetijskega gospodarstva v OMD iz RKG v skladu s predpisom, ki ureja razvrstitev kmetijskih gospodarstev v OMD;
11.podatki za posamezne zahteve ali operacije ukrepa KOPOP se preverjajo glede na podatke iz naslednjih evidenc iz predpisa, ki ureja ukrepe KOPOP, EK in OMD: a) grafične evidence strmin (S50_16), b) evidence območij grbinastih travnikov (GRB_15), c) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB1_30_05_18), č) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB1_10_06_18), d) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB1_20_06_18), e) evidence ekološko pomembnih območij mokrotnih travnikov (HABM_30_06_18), f) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB2_20_5_18), g) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB2_30_5_18), h) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB2_10_6_18), i) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB2_20_6_18), j) evidence ekološko pomembnih območij posebnih traviščnih habitatov (HAB2_30_6_18), k) evidence ekološko pomembnih območij traviščnih habitatov metuljev (MET1_16), l) evidence ekološko pomembnih območij traviščnih habitatov metuljev (MET2_15), m) evidence območij pojavljanja ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov (VTR1_15), n) evidence območij pojavljanja ptic vlažnih ekstenzivnih travnikov (VTR2_15), o) evidence ekološko pomembnih območij steljnikov (STE1_15), p) evidence ekološko pomembnih območij steljnikov (STE2_15), r) evidence najožjih vodovarstvenih območij – državni nivo (VVO_I_DR_18), s) evidence prispevnih območij vodnih teles površinskih voda in vodnih teles podzemne vode iz Načrta upravljanja voda, ki vključuje območje Dravske kotline (NUV_D_15), š) evidence prispevnih območij vodnih teles površinskih voda in vodnih teles podzemne vode iz Načrta upravljanja voda, ki vključuje druga območja (NUV_O_15), t) evidence območja pojavljanja medveda in volka (MV1_15) za zahtevo KRA_OGRM: Varovanje črede z visokimi premičnimi varovalnimi elektromrežami iz predpisa, ki ureja ukrepe KOPOP, EK in OMD, u) evidence območja pojavljanja medveda in volka (MV2_15) za zahtevi KRA_VARPA: Varovanje črede ob prisotnosti pastirja in KRA_VARPP: Varovanje črede s pastirskimi psi iz predpisa, ki ureja ukrepe KOPOP, EK in OMD, v) evidence mejic (MEJ_18) za operacijo Ohranjanje mejic;
12.podatki za zahtevo ukrepa KOPOP, GEN_SEME: pridelava semenskega materiala avtohtonih in tradicionalnih sort kmetijskih rastlin se preverjajo glede na podatke o dobaviteljih semenskega materiala kmetijskih rastlin iz registra dobaviteljev iz zakona, ki ureja semenski material kmetijskih rastlin;
13.podatki iz zahtevkov za ukrep KOPOP za operacijo Reja lokalnih pasem, ki jim grozi prenehanje reje, se preverjajo: a) za govedo s podatki iz CRG, razen pasme, ki se preverja s podatki iz izvorne rodovniške knjige, ki jo vodi druga priznana organizacija v govedoreji v skladu z zakonom, ki ureja živinorejo, b) za drobnico s podatki iz izvorne rodovniške knjige in rodovniške knjige, ki jo vodi druga priznana organizacija pri reji drobnice v skladu z zakonom, ki ureja živinorejo, c) za prašiče s podatki iz izvorne rodovniške knjige in rodovniške knjige, ki jo vodi druga priznana organizacija v prašičereji v skladu z zakonom, ki ureja živinorejo, č) za konje s podatki iz CRK, razen pasme, ki se preverja s podatki iz izvorne rodovniške knjige, ki jo vodi priznana rejska organizacija in druga priznana rejska organizacija v konjereji v skladu z zakonom, ki ureja živinorejo, d) za kokoši s podatki iz registra oziroma evidence porekla, ki ju vodi priznana rejska organizacija v skladu z zakonom, ki ureja živinorejo;
14.podatki iz zahtevkov za ukrep KOPOP za operacijo Poljedelstvo in zelenjadarstvo se v letu vstopa v ukrep preverjajo glede na podatke o zasnovi kolobarja iz programa aktivnosti iz predpisa, ki ureja ukrepe prenosa znanja in svetovanja iz PRP 2014–2020, v nadaljnjih letih pa glede na podatke zbirnih vlog tekočega in predhodnih let;
15.podatki iz zahtevkov za ukrepa KOPOP in EK se preverjajo glede na podatke o usposabljanju upravičencev iz evidence o izobraževanju in usposabljanju za potrebe kmetijstva in razvoja podeželja (v nadaljnjem besedilu: evidenca o izobraževanju) ter uporabljeni storitvi svetovanja iz predpisa, ki ureja ukrepe prenosa znanja in svetovanja iz PRP 2014–2020;
16.podatki iz zahtevkov za ukrep EK se preverjajo glede na: a) podatke o izdanih certifikatih za ekološko pridelavo oziroma predelavo kmetijskih pridelkov oziroma živil, b) podatke o številu čebeljih družin iz evidence pridelovalcev in predelovalcev ekoloških kmetijskih pridelkov oziroma živil, c) podatke o izdelanih načrtih preusmeritve kmetijskih gospodarstev iz konvencionalne v ekološko pridelavo iz predpisa, ki ureja ukrepe prenosa znanja in svetovanja iz PRP 2014–2020, č) podatke o dobaviteljih semenskega materiala kmetijskih rastlin iz registra iz predpisa, ki ureja semenski material kmetijskih rastlin;
17.podatki iz zahtevkov za ukrep dobrobit živali – prašiči se preverjajo glede na podatke iz CRPš in podatke o usposabljanju upravičencev iz evidence o izobraževanju;
18.podatki iz zahtevkov za ukrep dobrobit živali – govedo se preverjajo glede na podatke iz: a) CRG od 1. januarja 2018 do konca obdobja paše za posamezno žival, b) evidence o izobraževanju in c) ekološko pomembnih območij iz priloge 5 predpisa, ki ureja dobrobit živali (DZ_omejitev_pase_HAB_30_5_18, DZ_omejitev_pase_HAB_10_6_18, DZ_omejitev_pase_HAB_20_6_18, DZ_omejitev_pase_MET in DZ_prepoved_pase_18);
19.podatki iz zahtevkov za operacijo dobrobit živali – drobnica se preverjajo glede na podatke: a) iz CRD, b) iz evidence o izobraževanju in c) o ekološko pomembnih območjih iz priloge 5 predpisa, ki ureja dobrobit živali (DZ_omejitev_pase_HAB_30_5_18, DZ_omejitev_pase_HAB_10_6_18, DZ_omejitev_pase_HAB_20_6_18, DZ_omejitev_pase_MET in DZ_prepoved_pase_18);
20.podatki iz okoljevarstvenega dovoljenja se preverjajo za uporabnike komposta ali digestata 1. razreda kakovosti, ki ni proizvod, iz predpisa, ki ureja predelavo biološko razgradljivih odpadkov in uporabo komposta ali digestata;
21.podatki iz zahtevkov, če je tako določeno v predpisih iz drugega in tretjega odstavka 1. člena te uredbe, se preverjajo glede na evidenco o finančnih podporah in ugotovitve inšpekcijskega nadzora RKG;
22.osebno ime, enotna matična številka (EMŠO), davčna številka ter naslov nosilca kmetijskega gospodarstva in članov kmetije se preverjajo glede na podatke iz RKG;
23.podatki o poslovnih subjektih se preverjajo glede na podatke iz poslovnega registra Slovenije in registra dejanskih lastnikov.
Sodna praksa
V zbirki ni odločb z razrešenim sklicem na ta člen.