Uredba o upravnih zvezah

Ta uredba ureja organizacijo in delovanje upravnih zvez, ki jih za vodenje obrambe države organizira Ministrstvo za obrambo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), s katerimi se povezujejo državni organi, gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije, katerih dejavnost je posebnega pomena za obrambo, omogoča sodelovanje z organi mednarodnih organizacij v sistemu kolektivne obrambe in varnosti v skladu s sprejetimi mednarodnimi obveznostmi države, sodelovanje med državnimi organi in Slovensko vojsko ter obveščanje samoupravnih lokalnih skupnosti.

(1)Upravne zveze obsegajo del informacijsko-komunikacijskega sistema, ki ga organizira ministrstvo za opravljanje upravnih in strokovnih nalog na obrambnem področju, namenska elektronska komunikacijska omrežja ter zakupljene vode in druge zmogljivosti oziroma uporabo za obrambne potrebe javnih komunikacijskih omrežij ter komunikacijskih omrežij drugih imetnikov. Za upravne zveze ni mogoče uporabljati namenskih elektronskih komunikacijskih omrežij, ki so namenjena za delovanje policije, Slovenske vojske, varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami oziroma posameznih reševalnih služb ali drugih sestav.

(2)Upravne zveze ne posegajo in ne nadomeščajo informacijskih in komunikacijskih povezav ter elektronskih komunikacijskih omrežij, ki jih vzpostavljajo ali za katere skrbijo posamezna ministrstva ali vladne službe v skladu s predpisi ali prevzetimi mednarodnimi obveznostmi države do mednarodnih organizacij oziroma drugih držav.

(1)Ministrstvo načrtuje v načrtu upravnih zvez organizacijo, pripravljanje in delovanje upravnih zvez v miru in v vseh varnostnih razmerah, vključno s povečano nevarnostjo napada na državo ali zavezniške države, neposredno vojno nevarnostjo ter izrednim in vojnim stanjem.

(2)Ministrstvo zagotavlja organizacijske, kadrovske, materialne in druge pogoje za delovanje upravnih zvez v skladu z načrtom iz prejšnjega odstavka ter prilagaja obseg delovanja upravnih zvez varnostnim razmeram in obrambnim potrebam.

(3)V načrtu iz prvega odstavka tega člena se določijo tudi uporabniki, ki so vključeni v sistem upravnih zvez in se zanje upravne zveze načrtujejo za delovanje na mirnodobnih sedežih oziroma na njihov predlog na drugih sedežih v skladu z možnostmi. V načrtu upravnih zvez se določijo tudi deli javnega telefonskega omrežja in javnih telefonskih storitev, ki jih morajo prednostno zagotavljati operaterji zaradi obrambnih potreb.

(4)Elektronska komunikacijska omrežja, potrebna za nemoteno delovanje upravnih zvez, se prednostno zagotavljajo v vseh varnostnih razmerah v skladu s predpisi o elektronskih komunikacijah.

(5)Državni organi, gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije, katerih dejavnost je posebnega pomena za obrambo, kot uporabniki upravnih zvez zagotovijo prostorske, kadrovske in po potrebi druge pogoje za uporabo in delovanje v sistemu upravnih zvez.

(6)Investicijske in vzdrževalne stroške sistema upravnih zvez krije ministrstvo, če ni drugače dogovorjeno.

(7)Ministrstvo skrbi za kriptografsko in protielektronsko zaščito ter zaščito pred neželjenim elektromagnetnim sevanjem naprav v sistemih elektronskih komunikacij, ki se uporabljajo v sistemu upravnih zvez neposredno oziroma v sodelovanju z operaterji in uporabniki upravnih zvez.

(8)Načrt upravnih zvez iz prvega odstavka tega člena potrjuje minister, pristojen za obrambo.

(1)Za delovanje upravnih zvez ministrstvo organizira državni center upravnih zvez v okviru Nacionalnega centra za krizno upravljanje.

(2)Državni center upravnih zvez opravlja:

-        prenos odločitev za izvajanje ukrepov za pripravljenost;

-        prenos odločitev in usmeritev za delovanje posameznih organov ali dejavnosti pri odzivanju na krize oziroma za delovanje v poslabšanih varnostnih razmerah, izrednem ali vojnem stanju;

-        prenos in izmenjavo podatkov ter informacij, pomembnih za obrambno delovanje oziroma obrambo države;

-        prenos obvestil ali usmeritev obrambnega pomena samoupravnim lokalnim skupnostim;

-        druge naloge, določene z načrtom upravnih zvez oziroma ki jih določi minister, pristojen za obrambo.

(3)Državni center upravnih zvez zagotavlja tudi zveze sodelovanja s pristojnimi poveljstvi Slovenske vojske.

(4)Ministrstvo priprave za delovanje državnega centra upravnih zvez načrtuje in izvaja tudi za delovanje izven mirnodobnega sedeža.

Organizacijo, priprave in delovanje upravnih zvez se mora uskladiti s to uredbo v enem letu od njene uveljavitve.

Z uveljavitvijo te uredbe preneha veljati Uredba o organizaciji in delovanju upravnih zvez (Uradni list RS, št. 21/03 in 31/08), ki se uporablja še do izteka roka iz prejšnjega člena.

Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 00718-7/2011 Ljubljana, dne 13. oktobra 2011 EVA 2011-1911-0010 Vlada Republike Slovenije Borut Pahor l.r. Predsednik