Pravilnik o pomorski opremi

Ta pravilnik določa v skladu z Direktivo Sveta 96/98/ES z dne 20. decembra 1996 o pomorski opremi (UL L št. 46 z dne 17. 2. 1997, str. 25), kot je bila nazadnje spremenjena z Direktivo Komisije (EU) 2015/559 z dne 9. aprila 2015 o spremembi Direktive Sveta 96/98/ES o pomorski opremi (UL L št. 95 z dne 10. 4. 2015, str. 1) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 96/98/ES), tehnične standarde za pomorsko opremo na plovilih, ki plujejo pod zastavo Republike Slovenije, postopke ugotavljanja skladnosti in priglašene organe.

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

1.»postopki ugotavljanja skladnosti« pomeni postopke, določene v 8. členu tega pravilnika in Prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika;

2.»oprema« pomeni predmete, naštete v prilogah A.1 in A.2 Direktive 96/98/ES, ki sta sestavni del tega pravilnika, in ki morajo biti nameščeni za uporabo na ladji, da bi bila v skladu z mednarodnimi predpisi, ali pa so za uporabo na ladji prostovoljno nameščeni in za katere je potrebna odobritev uprave države zastave v skladu z mednarodnimi predpisi;

3.»naprave za radijske zveze« pomeni naprave, ki jih zahtevajo določbe v Poglavju IV SOLAS konvencije, in dvosmerni radiotelefonski aparat UKV za rešilna plovila, ki ga zahteva pravilo III/6.2.1 iste konvencije;

4.»mednarodne konvencije« pomeni:

-   Mednarodno konvencijo o tovornih črtah, 1966 (LL konvencija),

-   Konvencijo o mednarodnih pravilih o izogibanju trčenja na morju, 1972 (COLREG konvencija),

-   Mednarodno konvencijo o preprečevanju onesnaženja morja z ladjami, 1973 (MARPOL konvencija),

-   Mednarodno konvencijo o varstvu človeškega življenja na morju, 1974 (SOLAS konvencija),skupaj z njihovimi protokoli in spremembami, v najnovejši različici;

5.»mednarodni predpisi« pomeni ustrezne mednarodne konvencije, ustrezne resolucije in okrožnice Mednarodne pomorske organizacije (IMO), ter ustrezne mednarodne standarde preskušanja;

6.»oznaka« pomeni simbol, skladno z 9. členom tega pravilnika in Prilogo 3, ki je sestavni del tega pravilnika;

7.»priglašeni organ« pomeni organ, ki ga imenuje minister, pristojen za gospodarstvo, v skladu s 7. členom tega pravilnika in opravlja posamezne postopke za ugotavljanje skladnosti, določene v 8. členu tega pravilnika;

8.»nameščen na ladji« pomeni inštaliran ali nameščen na ladji;

9.»statutarna spričevala« pomeni spričevala, ki jih v imenu Republike Slovenije v skladu z mednarodnimi konvencijami izda klasifikacijski zavod;

10.»ladja« pomeni plovilo, ki ni vojaško plovilo in za katero veljajo mednarodne konvencije;

11.»ladja, ki pluje pod zastavo Republike Slovenije« pomeni ladjo, za katero so bila v imenu Republike Slovenije izdana statutarna spričevala po mednarodnih konvencijah;

12.»nova ladja« pomeni ladjo, katere gredelj je položen ali je v podobni fazi gradnje na dan 17. 2. 1997 ali pozneje;

13.»podobna faza gradnje« pomeni fazo, v kateri:

-   se začne gradnja, razpoznavna za določeno ladjo, in

-   se začne montaža ladje, ki vsebuje najmanj 50 ton ali 1% mase gradbenega materiala, pri čemer velja podatek, ki predstavlja manjšo vrednost;

14.»obstoječa ladja« pomeni ladjo, ki ni nova ladja;

15.»standardi preskušanja« pomeni standarde, ki jih določi:

-   Mednarodna pomorska organizacija (IMO),

-   Mednarodna organizacija za standardizacijo (ISO),

-   Mednarodna komisija za elektrotehniko (IEC),

-   Evropski odbor za standardizacijo (CEN),

-   Evropski odbor za standardizacijo v elektrotehniki (Cenelec) in

-   Evropski inštitut za standarde v telekomunikaciji (ETSI),v najnovejši različici in so vzpostavljeni v skladu z mednarodnimi predpisi za opredelitev preskusnih metod in rezultatov, vendar le v obliki, navedeni v prilogi A Direktive 96/98/ES;

16.»odobritev tipa« pomeni postopke za ocenjevanje opreme, izdelane v skladu z ustreznimi standardi preskušanja, in izdajo ustreznih spričeval;

17.»proizvajalec« pomeni katerokoli fizično ali pravno osebo, ki načrtuje in izdela izdelke, zajete v tem pravilniku, ali naroči načrtovanje oziroma izdelavo takega izdelka z namenom, da ga da na trg v lastnem imenu;

18.»pooblaščeni zastopnik« pomeni katerokoli fizično ali pravno osebo s sedežem v Evropski skupnosti, ki je od proizvajalca prejela pisno pooblastilo za prevzem njegovih obveznosti iz tega pravilnika;

19.»klasifikacijski zavod« pomeni organizacijo, ki jo je pooblastil minister, pristojen za pomorstvo, v skladu s pravilnikom o klasifikacijskih zavodih.

Ta pravilnik se uporablja za opremo na:

-       novi ladji, ki pluje pod zastavo Republike Slovenije, ne glede na to, ali je ladja v času izgradnje znotraj Evropske skupnosti, in

-       obstoječi ladji, ki pluje pod zastavo Republike Slovenije, ki je bila nameščena ali nadomeščena po 17. 2. 1997, razen v primeru, ko mednarodne konvencije dovoljujejo drugače, ne glede na to, ali je ladja v času namestitve opreme znotraj Evropske skupnosti.

(1)Oprema, našteta v prilogi A.1 Direktive 96/98/ES, ki je nameščena na ladji na dan 1. januarja 1999 ali pozneje, mora izpolnjevati zahteve mednarodnih predpisov, navedenih v tej prilogi.

(2)Skladnost opreme z veljavnimi zahtevami mednarodnih predpisov se lahko dokaže le v skladu z ustreznimi standardi preskušanja in postopki ugotavljanja skladnosti iz priloge A.1 Direktive 96/98/ES. Za predmete, ki so našteti v prilogi A.1 Direktive 96/98/ES in za katere obstajajo standardi preskušanja IEC in ETSI, so ti standardi alternativa, proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v Evropski uniji pa lahko določi, katere standarde se uporabi.

Oprema, navedena v prilogi A.1 Direktive 96/98/ES, se lahko da na trg ali namesti na ladji, kadar je označena z oznako iz Priloge 3 tega pravilnika, oziroma je v skladu s tem pravilnikom.

(1)Če se želi nova ladja, ne glede na njeno zastavo, ki ni vpisana v državi članici Evropske skupnosti, prepisati v slovenski ladijski register, jo mora Uprava Republike Slovenije za pomorstvo (v nadaljnjem besedilu: uprava), skupaj s priglašenim organom ali klasifikacijskim zavodom, pregledati, da preveri:

-       ali je dejansko stanje opreme v skladu s statutarnimi spričevali,

-       ali izpolnjuje zahteve tega pravilnika in ima ustrezno oznako in

-       ali je po njenem mnenju oprema enakovredna opremi, odobreni v skladu s tem pravilnikom.

(2)Opremo, ki nima oznake ali jo uprava po posvetovanju s priglašenim organom ali klasifikacijskim zavodom ne šteje kot ustrezno, je treba nadomestiti.

(3)Za opremo, ki jo uprava, po posvetovanju s priglašenim organom ali klasifikacijskim zavodom, šteje za enakovredno, izda dovoljenje, s katerim dovoljuje namestitev opreme na ladji in nalaga kakršne koli omejitve ali določa kakršne koli pogoje za uporabo opreme. Dovoljenje mora biti ves čas ob opremi.

(4)V primeru naprav za radijske zveze taka naprava ne sme neugodno vplivati na zahteve radio-frekvenčnega spektra.

(1)Priglašeni organi, ki ugotavljajo skladnost pomorske opreme s tehničnimi zahtevami in izvajajo postopke ugotavljanja skladnosti v skladu z 8. členom tega pravilnika, morajo izpolnjevati minimalna merila, določena v Prilogi 2, ki je sestavni del tega pravilnika.

(2)Minister, pristojen za gospodarstvo, v soglasju z ministrom, pristojnim za pomorstvo, imenuje organe iz prejšnjega odstavka tega člena po postopku, kot ga določa Zakon o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti (Uradni list RS, št. 99/04 – uradno prečiščeno besedilo). Organ mora vlogi priložiti popolne informacije in dokazila o izpolnjevanju meril iz Priloge 2 tega pravilnika.

(3)Ministrstvo, pristojno za gospodarstvo, priglasi organe iz prvega odstavka tega člena (v nadaljnjem besedilu: priglašeni organi) Komisiji Evropske skupnosti ter o tem obvesti vse druge države članice Evropske skupnosti.

(4)Ministrstvo, pristojno za gospodarstvo, v sodelovanju z ministrstvom, pristojnim za pomorstvo, opravi najmanj enkrat na dve leti pregled dela priglašenih organov iz prvega odstavka tega člena, z namenom, da se ugotovi, ali še izpolnjujejo merila iz Priloge 2 tega pravilnika.

(5)Če priglašeni organ ne izpolnjuje več meril, določenih v Prilogi 2 tega pravilnika, izda minister, pristojen za gospodarstvo, v soglasju z ministrom, pristojnim za pomorstvo, odločbo o preklicu in umakne priglasitev ter o tem obvesti Komisijo Evropske skupnosti in države članice Evropske skupnosti.

(1)Za ugotavljanje skladnosti se uporabi naslednji postopek, katerega podrobnosti so navedene v Prilogi 1 tega pravilnika: a)  ES-pregled tipa (modul B). Preden se oprema da na trg, mora proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v Evropski skupnosti uporabiti enega izmed naslednjih postopkov ugotavljanja skladnosti v skladu s Prilogo A. 1 Direktive 96/98/ES: - ES izjava o skladnosti s tipom (modul C), - ES izjava o skladnosti s tipom (zagotavljanje kakovosti proizvodnje) (modul D), - ES izjava o skladnosti s tipom (zagotavljanje kakovosti proizvoda) (modul E), - ES izjava o skladnosti s tipom (preverjanje proizvoda) (modul F), ali b)  ES-celovito zagotavljanje kakovosti (modul H).

(2)Izjava o skladnosti s tipom mora biti v pisni obliki in vsebovati podatke iz Priloge 1 tega pravilnika.

(3)Če se vrsta opreme izdeluje posamično ali v majhnih količinah in ne v serijah ali množično, se lahko uporabi postopek ugotavljanja skladnosti ES-overjanje enote (modul G).

(1)Oprema iz priloge A.1 Direktive 96/98/ES, ki je v skladu z ustreznimi mednarodnimi predpisi in izdelana v skladu s postopki ugotavljanja skladnosti, dobi oznako, ki jo pritrdi proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v Evropski skupnosti.

(2)Oznaki mora slediti še identifikacijska številka priglašenega organa, ki je izvedel postopek ugotavljanja skladnosti, če je ta organ vključen v fazo kontrole proizvodnje, in zadnji števki številke leta, v katerem je bila oznaka pritrjena. Identifikacijsko številko priglašenega organa pritrdi na odgovornost priglašenega organa bodisi organ sam bodisi proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v Evropski skupnosti.

(3)Oblika oznake je določena v Prilogi 3 tega pravilnika.

(4)Oznaka skladnosti mora biti pritrjena na opremo ali na njeno ploščico s podatki tako, da je vidna, čitljiva in neizbrisna ves čas predvidene uporabnosti opreme. Kadar pa to zaradi narave posamezne opreme ni mogoče ali ni zagotovljeno, mora biti pritrjena na embalaži proizvoda, etiketi ali prilogi.

(5)Na opremi ne smejo biti pritrjene druge oznake ali navodila, ki bi lahko zavajali tretje osebe v smislu grafične oblike oznake.

(6)Oznaka skladnosti se pritrdi na koncu faze proizvodnje.

(1)Nadzor nad izvajanjem določb tega pravilnika na trgu izvajajo inšpektorji, pristojni za trg.

(2)Nadzor nad izvajanjem določb tega pravilnika glede opreme, ki je nameščena na ladji, izvajajo pomorski inšpektorji. Pomorski inšpektor lahko pregleda pomorsko opremo po njeni namestitvi na ladjo, če mednarodni predpisi zaradi varnosti ali preprečevanja onesnaženja zahtevajo preskušanje delovanja na ladji, pod pogojem, da se ne podvajajo že opravljeni postopki ugotavljanja skladnosti.

(3)Preverjanja vzorcev, ki niso predvidena v modulih za ugotavljanje skladnosti v Prilogi 1 tega pravilnika, se opravijo na stroške proračuna.

(4)Pristojni organ iz prvega odstavka tega člena lahko od proizvajalca opreme, njegovega pooblaščenega zastopnika s sedežem v Evropski skupnosti ali osebe, odgovorne za trženje opreme znotraj Evropske skupnosti, zahteva predložitev poročil o inšpekcijskih pregledih oziroma preskusih.

(1)Kadar pristojni inšpektor ugotovi, da lahko posamezna oprema iz priloge A.1 Direktive 96/98/ES, ne glede na dejstvo, da ima oznako, ob pravilni namestitvi, vzdrževanju in predvideni uporabi ogrozi zdravje, človeško življenje ali neugodno vpliva na morsko okolje, inšpektor, pristojen za trg, sprejme vse potrebne začasne ukrepe, da se ta kos opreme umakne s trga, ali prepove ali omeji njegovo dajanje na trg, pomorski inšpektor pa prepove uporabo na ladji, ki pluje pod zastavo Republike Slovenije.

(2)Pristojni inšpektor mora o vsakem ukrepu umika s trga ali prepovedi oziroma omejitvi dajanja na trg oziroma uporabe na ladji nemudoma obvestiti ministrstvo, pristojno za gospodarstvo, informacijo o tem pa mora posredovati tudi drugim organom, ki jih ukrep zadeva.

(3)V primerih iz prejšnjega odstavka tega člena mora pristojni inšpektor navesti razloge za svojo odločitev, zlasti, če je vzrok neskladnosti s tem pravilnikom:

-       neupoštevanje tehničnih zahtev iz 4. člena tega pravilnika,

-       nepravilna uporaba standardov preskušanja ali

-       pomanjkljivosti v samih standardih preskušanja.

(4)Ministrstvo, pristojno za gospodarstvo, o ukrepih iz prvega odstavka tega člena in o razlogih zanje nemudoma obvesti Komisijo Evropske skupnosti in države članice Evropske skupnosti.

(1)Uprava lahko, po posvetovanju s priglašenim organom ali klasifikacijskim zavodom, v primeru tehnične inovacije izjemoma dovoli, da se na ladji namesti oprema, ki ni v skladu s postopkom ugotavljanja skladnosti, če se je v preskusu ali kako drugače prepričala, da je taka oprema vsaj tako učinkovita, kakor oprema, ki je v skladu s postopkom ugotavljanja skladnosti. V primeru naprav za radijske zveze taka naprava ne sme neugodno vplivati na zahteve radio-frekvenčnega spektra.

(2)Postopki preskusa iz prejšnjega odstavka ne smejo razlikovati med opremo, izdelano v Republiki Sloveniji, in opremo, izdelano v drugih državah.

(3)Za opremo iz prvega odstavka tega člena izda uprava dovoljenje, s katerim dovoljuje namestitev opreme na ladji in nalaga omejitve ali določa pogoje za uporabo te opreme. Dovoljenje mora biti ves čas ob opremi.

(4)Če uprava dovoli namestitev opreme iz prvega odstavka tega člena na ladji, mora Komisiji Evropske skupnosti in ostalim državam članicam Evropske skupnosti nemudoma sporočiti vse podrobnosti, skupaj s poročili o vseh zadevnih preskusih, ocenah in postopkih ugotavljanja skladnosti.

(5)Če se v slovenski ladijski register vpiše ladja, ki ima nameščeno opremo iz prvega odstavka tega člena, za katero ima dovoljenje, ki ga je izdala druga država članica Evropske skupnosti, lahko uprava sprejme potrebne ukrepe, ki lahko vključujejo preskušanja in praktične predstavitve za zagotovitev, da je oprema vsaj tako učinkovita, kakor oprema, ki je v skladu s postopki ugotavljanja skladnosti.

(1)Uprava lahko, po posvetovanju s priglašenim organom ali klasifikacijskim zavodom, zaradi preskušanja ali ocenjevanja, na ladji dovoli namestitev opreme, ki ni v skladu s postopki ugotavljanja skladnosti ali nima dovoljenja iz tretjega odstavka prejšnjega člena, pod pogoji, da:

-       izda dovoljenje, s katerim dovoljuje namestitev opreme na ladji in določi omejitve ali pogoje za njeno uporabo,

-       je dovoljenje omejeno na krajše obdobje in

-       se oprema ne uporablja namesto opreme, ki izpolnjuje zahteve tega pravilnika, in je tudi ne nadomešča.

(2)Oprema, ki izpolnjuje zahteve tega pravilnika, mora ostati na ladji v delujočem stanju in pripravljena za takojšnjo uporabo. Dovoljenje iz prejšnjega odstavka mora biti ves čas ob opremi.

(3)V primeru naprav za radijske zveze taka naprava ne sme neugodno vplivati na zahteve radio-frekvenčnega spektra.

(1)Če je opremo treba nadomestiti v pristanišču zunaj Evropske skupnosti in v izjemnih okoliščinah, iz opravičenih razlogov, ko ni izvedljivo v razumnem času, brez zamude ali zaradi stroškov namestiti opremo, ki ima odobren ES-pregled tipa, se lahko po naslednjem postopku na ladjo namesti drugo opremo:

-       opremi mora biti priložena dokumentacija, ki jo je izdala organizacija, enakovredna priglašenemu organu, če je bil sklenjen sporazum o priznavanju med Evropsko skupnostjo in tretjo državo o vzajemnem priznavanju takšne organizacije;

-       če ni mogoče upoštevati določila prejšnje alinee, se lahko ob upoštevanju drugega in tretjega odstavka tega člena na ladjo namesti oprema, ki ima priloženo dokumentacijo, ki jo je izdala država članica IMO, ki je podpisnica ustreznih konvencij, in potrjuje skladnost z ustreznimi zahtevami IMO.

(2)Uprava mora biti takoj obveščena o naravi in karakteristikah opreme iz prejšnjega odstavka tega člena.

(3)Uprava mora, kolikor hitro je mogoče, po posvetovanju s priglašenim organom, preveriti, ali oprema iz prvega odstavka tega člena, skupaj z dokumentacijo o preskušanju, izpolnjuje ustrezne zahteve mednarodnih predpisov in tega pravilnika.

(4)V primeru naprav za radijske zveze taka naprava ne sme neugodno vplivati na zahteve radio-frekvenčnega spektra. Priloga 1: Moduli za ocenjevanje skladnosti Dodatek k Prilogi 1: Tehnična dokumentacija, ki jo mora proizvajalec predložiti priglašenemu organu Priloga 2: Minimalna merila, ki jih morajo države članice upoštevati pri imenovanju organov Priloga 3: Oznaka Pravilnik o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 24/07) vsebuje naslednjo končno določbo: Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 23/09) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema, navedena kot »nova postavka« v naslovu »oznaka postavke« Priloge A.1 Direktive 2008/67/ES ali prenesena iz Priloge A.2 v Prilogo A.1 Direktive 2008/67/ES, ki je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 21. julijem 2009, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 21. julija 2011. 3. člen Ta  pravilnik začne veljati 21. julija 2009.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 78/09) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema, navedena kot »nova postavka v stolpcu 1 priloge A.1 k Direktivi 96/98/ES ali prenesena iz Priloge A.2 v Prilogo A.1 k navedeni direktivi, ki je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 6. aprilom 2010, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 6. aprila 2012. 3. člen Ta pravilnik začne veljati 6 aprila 2010.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 14/11) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema, navedena kot »nova postavka« v stolpcu 1 Priloge A.1 k Direktivi 96/98/ES ali prenesena iz Priloge A.2 v Prilogo A.1 k navedeni direktivi, ki je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 10. decembrom 2011, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 10. decembra 2013. 3. člen Ta pravilnik začne veljati 10. decembra 2011.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 47/12) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema iz Priloge A.1 k Direktivi 96/98/ES, prenesena iz Priloge A.2 k navedeni direktivi, ki je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 5. oktobrom 2012, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 5. oktobra 2014. 3. člen Ta pravilnik začne veljati 5. oktobra 2012.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 98/13) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema, ki je v stolpcu 1 Priloge A.1 k Direktivi 96/98/ES navedena kot »nova postavka« ali kot prenesena iz Priloge A.2 k navedeni direktivi in je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 30. novembrom 2013, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 30. novembra 2015. 3. člen Ta pravilnik začne veljati 30. novembra 2013.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 56/14) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema, navedena v stolpcu 1 Priloge A.1 k Direktivi 96/98/ES, prenesena iz Priloge A.2 k navedeni direktivi, ki je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 4. decembrom 2014, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 4. decembra 2016. 3. člen Ta pravilnik začne veljati 4. decembra 2014.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 59/15) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema, navedena v stolpcu 1 Priloge A.1 k Direktivi 96/98/ES, prenesena iz Priloge A.2 k navedeni direktivi, ki je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 14. avgustom 2015, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 14. avgusta 2017. 3. člen Ta pravilnik začne veljati 14. avgusta 2015.«. Pravilnik o spremembi Pravilnika o pomorski opremi (Uradni list RS, št. 24/16) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: 2. člen Oprema, navedena v stolpcu 1 Priloge A.1 k Direktivi 96/98/ES, prenesena iz Priloge A.2 k navedeni direktivi, ki je bila izdelana v skladu z veljavnimi homologacijskimi postopki pred 30. aprilom 2016, se lahko da na trg ali namesti na ladji do 30. aprila 2018. 3. člen Ta pravilnik začne veljati 30. aprila 2016.«.