Pravilnik o pogojih in postopku za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek

S tem pravilnikom se določajo pogoji, ki jih morajo izpolnjevati bolnišnice oziroma njeni oddelki ali oddelki visokošolskega zavoda za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek, in postopek za njegovo pridobitev.

Klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek je vrhunska bolnišnica ali njen oddelek, ki za posamezno stroko predstavlja nacionalno strokovno referenčno organizacijo.

Naziv klinika ali klinični oddelek lahko pridobi bolnišnica oziroma njen oddelek ali oddelek visokošolskega zavoda, ki izpolnjuje pogoje tega pravilnika in ima posteljne zmogljivosti.

Naziv klinični inštitut ali klinični oddelek lahko pridobi bolnišnica oziroma njen oddelek ali oddelek visokošolskega zavoda, ki izpolnjuje pogoje tega pravilnika in za svojo dejavnost praviloma nima posteljnih zmogljivosti.

Klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek opravlja strokovno, strokovno-organizacijsko, izobraževalno in znanstveno-raziskovalno dejavnost. Klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek opravlja strokovno delo posamezne ali več sorodnih temeljnih medicinskih strok in oblikuje klinične smernice preventive, diagnostike, zdravljenja in rehabilitacije. Če se za isto temeljno medicinsko stroko oblikuje več kliničnih smernic na nacionalni ravni, postopek njihovega usklajevanja vodi Zdravstveni svet, ki klinične smernice potrjuje. Klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek sodeluje pri oblikovanju in izvajanju študijskih programov na dodiplomski in podiplomski stopnji študija. Klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek izvaja temeljne, uporabne in razvojne raziskave, raziskave za potrebe zdravstvenega varstva ter skrbi za razvoj vrhunskih raziskovalcev in raziskovalnega osebja.

Pogoji za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek so:

1.Ustrezno izobraženo in usposobljeno medicinsko in drugo osebje:

-    vsaj ena tretjina redno zaposlenih zdravnikov mora opravljati raziskovalno delo;

-    za pridobitev naziva klinika je treba imeti vsaj 20 redno zaposlenih zdravnikov specialistov;

-    za pridobitev naziva klinični oddelek je treba imeti vsaj deset redno zaposlenih zdravnikov specialistov;

-    za pridobitev naziva klinični inštitut je treba imeti vsaj deset redno zaposlenih zdravnikov oziroma drugih zdravstvenih delavcev z izobrazbo najmanj 8. ravni v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij;

-    za pridobitev naziva klinika ali klinični oddelek mora imeti bolnišnica ali njen oddelek na vsakih deset zaposlenih zdravnikov specialistov po enega z nazivom visokošolskega učitelja (redni profesor, izredni profesor, docent), znanstvenega delavca (znanstveni svetnik, višji znanstveni sodelavec, znanstveni sodelavec) ali višjega svetnika;

-    za pridobitev naziva klinični inštitut mora imeti bolnišnica na vsakih deset zaposlenih zdravnikov oziroma drugih zdravstvenih delavcev z izobrazbo najmanj 8. ravni v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, vsaj enega z nazivom visokošolskega učitelja (redni profesor, izredni profesor, docent), znanstvenega delavca (znanstveni svetnik, višji znanstveni sodelavec, znanstveni sodelavec) ali višjega svetnika;

-    predstojnik klinike ali kliničnega inštituta mora biti na tem delovnem mestu redno zaposlen vsaj 80% in mora imeti naziv visokošolskega učitelja ali višjega svetnika s področja delovanja klinike ali kliničnega inštituta:

-    predstojnik kliničnega oddelka mora biti na tem delovnem mestu redno zaposlen vsaj 80% in mora imeti naziv visokošolskega učitelja, višjega svetnika s področja delovanja kliničnega oddelka.

2.Materialne zmogljivosti:

-  prostorske zmogljivosti za izobraževalno, strokovno in raziskovalno delo;

-  oprema za izobraževalno, strokovno in raziskovalno delo.

3.Odprtost v mednarodni prostor:

-  sklenjene pogodbe ali dogovori z institucijami v drugih državah oziroma z mednarodnimi organizacijami na strokovnem, izobraževalnem in raziskovalnem področju.

4.Pogoji za opravljanje strokovnega dela.

5.Pogoji za opravljanje strokovno-organizacijskega dela.

6.Pogoji za opravljanje izobraževalnega dela.

7.Pogoji za opravljanje znanstveno-raziskovalnega dela. Merila za izpolnjevanje pogojev iz 4., 5., 6. in 7. točke prejšnjega odstavka so določena v prilogi I tega pravilnika.

Bolnišnica oziroma njen oddelek ali oddelek visokošolskega zavoda izpolnjuje pogoje za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek, če izpolnjuje pogoje iz 1., 2. in 3. točke prvega odstavka prejšnjega člena in če doseže po 4., 5., 6. in 7. točki prvega odstavka prejšnjega člena določeno število točk. Točkovanje po 4., 5. in 6. točki prvega odstavka prejšnjega člena se opravi na podlagi obrazca, ki je v prilogi II tega pravilnika. Klinika ali klinični inštitut mora na vsakem od štirih področjih iz 4., 5., 6. in 7. točke prvega odstavka prejšnjega člena doseči najmanj 800 točk, skupno pa mora doseči vsaj 3.200 točk v ocenjevalnem obdobju zadnjih petih letih. Klinični oddelek mora na vsakem od štirih področjih iz 4., 5., 6. in 7. točke prvega odstavka prejšnjega člena doseči najmanj 640 točk, skupno pa mora doseči vsaj 2.560 točk v ocenjevalnem obdobju zadnjih petih let. To merilo velja za klinike z 20 zaposlenimi zdravniki specialisti in klinične oddelke z desetimi zaposlenimi zdravniki specialisti ter za klinične inštitute z desetimi zaposlenimi zdravniki oziroma drugimi zdravstvenimi delavci z izobrazbo najmanj 8. ravni v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, pri večjem številu pa se povečuje tako, da mora klinika ali klinični oddelek za vsakega zdravnika specialista oziroma klinični inštitut za vsakega zdravnika specialista oziroma drugega zdravstvenega delavca z izobrazbo najmanj 8. ravni v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, nad številom deset doseči polovico točk, ki so obvezne za prvo desetino, to je 160 točk.

Postopek za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek se pri Ministrstvu za zdravje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) začne na podlagi vloge bolnišnice oziroma njenega oddelka ali oddelka visokošolskega zavoda.

Vloga za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek mora vsebovati podatke o izpolnjevanju pogojev iz 1., 2. in 3. točke 6. člena tega pravilnika ter podatke o vsebini strokovne, strokovno-organizacijske, izobraževalne in znanstveno-raziskovalne dejavnosti bolnišnice oziroma njenega oddelka ali oddelka visokošolskega zavoda. Sestavni del vloge je izpolnjen obrazec iz drugega odstavka 7. člena tega pravilnika. Vlogi se priložijo dokazila za vsebinska merila s področij: ST-E, STO-A in STO-B. Dokazil za posamezne navedbe ni treba priložiti, temveč se hranijo v bolnišnici oziroma njenem oddelku ali oddelku visokošolskega zavoda, ki jih je na zahtevo Komisije za strokovna napredovanja (v nadaljnjem besedilu: komisija) dolžan predložiti na vpogled in vrednotenje. Če komisija pri pregledu vloge ugotovi, da bolnišnica oziroma njen oddelek ali oddelek visokošolskega zavoda nima ustreznega dokazila, mora v 5 dneh zahtevati dopolnitev vloge. Če bolnišnica oziroma njen oddelek ali oddelek visokošolskega zavoda v postavljenem roku, ki ne sme biti daljši od 15 dni, vloge ne dopolni, se takšna vloga s sklepom zavrže.

Oceno o izpolnjevanju pogojev za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek izdela komisija, ki jo imenuje minister, pristojen za zdravje (v nadaljnjem besedilu: minister) na predlog Zdravstvenega sveta. Komisija ima predsednika, ki je višji svetnik, in štiri člane. Komisija dela po poslovniku, ki ga sprejme v soglasju z ministrom.

Komisija najpozneje v 45 dneh od prejema popolne vloge pripravi oceno o izpolnjevanju pogojev za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek in jo posreduje ministrstvu. Ministrstvo na podlagi prejete ocene zaprosi Medicinsko fakulteto za potrditev predloga za podelitev naziva. Komisija ali ministrstvo lahko za pomoč pri vrednotenju in izdelavi ocene zaprosi vrhunske slovenske strokovnjake različnih specialnosti, različna strokovna telesa, institucije in razširjene strokovne kolegije.

Naziv klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek podeli ministrstvo za dobo 5 let. Najpozneje 30 dni pred potekom te dobe mora klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek predlagati podaljšanje veljavnosti naziva.

Kliniki, kliničnemu inštitutu ali kliničnemu oddelku, ki ne izpolnjuje več predpisanih pogojev, ministrstvo odvzame naziv.

Ministrstvo pred odvzemom naziva pozove kliniko, klinični inštitut ali klinični oddelek, da v določenem roku, ki ne sme biti daljši od 30 dni, odpravi razloge, zaradi katerih po tem pravilniku ne more več imeti tega naziva. Bolnišnica oziroma njen oddelek ali oddelek visokošolskega zavoda, ki meni, da izpolnjuje pogoje za pridobitev naziva po tem pravilniku, pa mu ministrstvo ni podelilo naziva, ima v skladu z zakonom, ki ureja upravni postopek, pravico do sodnega varstva.

Vloge za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut in klinični oddelek, ki so jih bolnišnice oziroma njeni oddelki ali oddelki visokošolskega zavoda vložili pred uveljavitvijo tega pravilnika, se obravnavajo v skladu s tem pravilnikom.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o pogojih za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek (Uradni list RS, št. 110/00).

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Priloga I: Merila za izpolnjevanje pogojev iz 4., 5., 6. in 7. točke 6. člena pravilnika Priloga II: Navodila za pripravo vloge za pridobitev naziva klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek in merila za naziv klinika, klinični inštitut ali klinični oddelek