Pravilnik o pripravništvu strokovnih delavcev na področju vzgoje in izobraževanja

Ta pravilnik ureja pripravništvo za strokovne delavce na področju vzgoje in izobraževanja, določa pogoje, način in postopek izbire pripravnikov, trajanje in organizacijo pripravništva, vsebino pripravništva, vsebino dokumentacije o pripravništvu ter način spremljanja in nadziranja izvajanja pripravništva v vzgojno-izobraževalnih zavodih na področju predšolske vzgoje, osnovnošolskega izobraževanja, izobraževanja otrok, mladoletnikov in mlajših polnoletnih oseb s posebnimi potrebami, osnovnega glasbenega izobraževanja, nižjega in srednjega poklicnega izobraževanja, srednjega strokovnega in tehniškega izobraževanja, srednjega splošnega izobraževanja, vzgoje in izobraževanja v domovih za učence in dijaških domovih ter izobraževanja odraslih (v nadaljnjem besedilu: vrtec oziroma šola).

Pripravništvo je načrtovano, organizirano in strokovno vodeno praktično usposabljanje pripravnikov za samostojno opravljanje vzgojno-izobraževalnega dela, ki ustreza smeri in stopnji njihove strokovne izobrazbe in zagotavlja, da se pripravnik po predpisanem programu seznani z vsemi vsebinami dela, za katero se glede na svojo izobrazbo usposablja, ter se pripravi za samostojno opravljanje dela in na strokovni izpit.

Pripravništvo se opravlja v vrtcu oziroma šoli na podlagi sklenjene pogodbe o zaposlitvi pripravnika. Za pravice in obveznosti iz pogodbe o zaposlitvi se uporabljajo določbe zakona o delovnih razmerjih in zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja.

Pripravnik je strokovni delavec na pripravniškem mestu s sklenjeno pogodbo o zaposlitvi, na katero ga razporedi ministrstvo z namenom, da se usposobi za samostojno opravljanje dela (v nadaljevanjem besedilu: pripravnik).

Pripravništvo traja:

-       za strokovne delavce s srednjo oziroma srednjo strokovno izobrazbo 6 mesecev,

-       za strokovne delavce z višjo strokovno izobrazbo 8 mesecev,

-       za strokovne delavce z visokošolsko izobrazbo 10 mesecev.

Pripravništvo se lahko prekine pred časom, določenim v prejšnjem členu, če se pripravnik v času pripravništva zaposli na prostem delovnem mestu na področju vzgoje in izobraževanja.

Pripravništvo se lahko podaljša za čas daljše opravičene odsotnosti z dela, in sicer če odsotnost z dela traja več kot 20 delovnih dni. O podaljšanju pripravništva na predlog kandidata odloči ministrstvo s sklepom.

V primeru posebno uspešnega dela pripravnika se lahko pripravništvo na predlog mentorja skrajša do 1/4 pripravniške dobe. Predlog mentorja za skrajšanje pripravniške dobe mora vsebovati obrazložitev. Posebno uspešnost dokazuje pripravnik s tem, da hitreje, kot je predvideno s programom pripravništva, pridobiva izkušnje za samostojno opravljanje vzgojno-izobraževalnega dela in v celoti opravi obveznosti iz programa. O skrajšanju pripravniške dobe odloča posebna komisija, ki jo za ta namen imenuje ravnatelj. Komisijo poleg ravnatelja sestavljata še mentor pripravnika, za katerega se predlaga skrajšanje pripravniške dobe, in član pristojnega strokovnega aktiva vrtca oziroma šole. Ravnatelj o skrajšanju pripravniške dobe odloči s sklepom.

Pripravnik opravlja pripravništvo na pripravniškem mestu v vrtcu oziroma šoli, na katero ga na podlagi razpisa pripravniških mest (v nadaljnjem besedilu: razpis) razporedi ministrstvo. Kandidata za pripravništvo, s katerim je ministrstvo sklenilo pogodbo o štipendiranju na področju vzgoje in izobraževanja in je zaključil študijski program za pridobitev izobrazbe v skladu s to pogodbo, lahko ministrstvo razporedi na pripravniško mesto brez razpisa.

Razpis objavi ministrstvo, pristojno za šolstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), ki razpiše pripravniška mesta vsaj enkrat letno. Razpis vsebuje zlasti:

-       pogoje o izobrazbi, ki jih morajo izpolnjevati kandidati za pripravnika,

-       rok, do katerega se je treba prijaviti na razpis,

-       kriterije izbire kandidatov na pripravniška mesta z določitvijo prednostnega vrstnega reda za primer, da je prijavljenih kandidatov več, kot je razpoložljivih pripravniških mest,

-       zahtevane sestavine vloge na razpis,

-       rok, do katerega morajo biti kandidati obveščeni o razporeditvi,

-       naslov, na katerega je treba poslati prijavo in potrebna dokazila

-       osebo, ki daje informacije o izvedbi razpisa. Izpolnjevanje razpisnih pogojev ugotavlja komisija, ki jo imenuje minister.

Na razpis se lahko prijavi, kdor izpolnjuje pogoje o izobrazbi za strokovnega delavca v vrtcu oziroma šoli, določene z zakonom in drugimi predpisi, lahko pa tudi, kdor nima pedagoške, pedagoško-andragoške oziroma specialno pedagoške (v nadaljnjem besedilu: pedagoško-andragoške) izobrazbe, če izpolnjuje druge pogoje o izobrazbi za strokovnega delavca, določene z zakonom in drugimi predpisi (v nadaljnjem besedilu: kandidat), ter izpolnjuje ostale razpisne pogoje. Kandidati se lahko prijavijo na razpisano pripravniško mesto za sklenitev delovnega razmerja na obrazcu, ki je del razpisne dokumentacije posameznega razpisa. Kandidat se na razpis prijavi na obrazcu, ki je kot priloga 1 sestavni del tega pravilnika. (črtan)

Izbiro kandidatov na podlagi razpisa opravi ministrstvo. Izbrani kandidat podpiše pogodbo o zaposlitvi z vrtcem oziroma šolo, s katero se je prijavil na razpis, v roku, določenem s sklepom o izbiri. Če želi pripravnik med izvajanjem pripravništva zamenjati vrtec ali šolo, posreduje predlog menjave, s priloženim soglasjem vrtca oziroma šole, v katerem opravlja pripravništvo, in soglasjem novega delodajalca ministrstvu. Na podlagi soglasja ministrstva pripravnik sklene pogodbo o zaposlitvi do zaključka pripravništva z novim delodajalcem in pogodbo o zaposlitvi posreduje v vednost ministrstvu.

Če je za opravljanje pripravništva prijavljenih več kandidatov, kot je razpoložljivih pripravniških mest, se izbira opravi na podlagi kriterijev za določitev prednostnega vrstnega reda, določenih v razpisu.

Ministrstvo v roku, določenim z razpisom, obvesti kandidate o izbiri, in določi rok, v katerem morajo skleniti pogodbo o zaposlitvi za delovno mesto pripravnika.

Pogodba o zaposlitvi se sklene za čas pripravništva. Medsebojne pravice in obveznosti se določijo v pogodbi v skladu z zakonom, ki ureja delovna razmerja. Če kandidat v roku, določenem v prejšnjem členu, iz neupravičenega razloga ne sklene delovnega razmerja, se na pripravniško mesto lahko razporedi drug kandidat. Če kandidat v roku, določenem v prejšnjem členu, iz upravičenega razloga ne sklene delovnega razmerja, ga ministrstvo ponovno razporedi.

Pripravnik se v vrtcu oziroma šoli usposablja po programu pripravništva. Pri pripravi programa se upošteva predmet in predmetno oziroma strokovno področje, za katero se pripravnik usposablja. Program vključuje pridobivanje kompetenc s področij:

-       znanja in razumevanja: poznavanje predmetnega področja in vsebin kurikula oziroma učnih načrtov ali drugega strokovnega področja, razumevanje in uporaba metodike ter predmetne oziroma specialne didaktike kot tudi osnov izobraževalnih ved, procesov poučevanja in učenja, poznavanje razvojne psihologije, skupinske dinamike, inkluzivnosti in različnosti, poznavanje postopkov in metod vrednotenja in ocenjevanja;

-       spretnosti in učinkovitega poučevanja: obvladovanje načel in postopkov načrtovanja, izvajanja in vrednotenja učnega procesa, ustrezna uporaba vzgojnih oziroma učnih pripomočkov, uporaba informacijsko-komunikacijske tehnologije pri pouku in razvijanje informacijske pismenosti pri otrocih, učencih in dijakih (v nadaljnjem besedilu: učenci), oblikovanje varnega in spodbudnega učnega okolja z uporabo različnih učnih metod in strategij in temu ustrezno načrtovanje ciljev, spremljanje, preverjanje in ocenjevanje napredka učencev v skladu s cilji, upoštevanje razvojnih značilnosti ter individualnih razlik učencev;

-       sodelovanja z delovnim in družbenim okoljem: sodelovanje z drugimi delavci na šoli, sodelovanje s starši, sodelovanje s svetovalnimi službami, z drugimi šolami in institucijami ter strokovnjaki na vzgojno-izobraževalnem in drugih področjih;

-       prepričanj, vrednot in stališč: spoznavna zavest o razvoju predmetnega področja ter njegovem položaju v povezavi z drugimi področji, sposobnost samorefleksije, odgovorno usmerjanje lastnega strokovnega razvoja v procesu vseživljenjskega učenja, usposobljenost za tvorno sodelovanje v razvojno-raziskovalnih projektih, zavezanost k spodbujanju učenja vseh učencev ter spodbujanje demokratičnosti pri učencih, vključno s spoštovanjem različnosti in multikulturnosti, občutek lastne učinkovitosti;

-       organizacije in vodenja: poznavanje poklica in predpisov, ki urejajo delovanje šole, uspešno načrtovanje in upravljanje časa, obvladovanje organizacijskih in administrativnih nalog v zvezi z načrtovanjem, izvajanjem, spremljanjem in vrednotenjem učnega procesa, učinkovito vodenje učencev, oddelčne skupnosti učencev in koordiniranje oddelčnega učiteljskega zbora, sposobnost za timsko delo in učinkovito reševanje problemov. S programom pripravništva se izmed strokovnih delavcev vrtca oziroma šole določijo tudi nosilci nalog. Program pripravništva upošteva trajanje pripravništva in zahtevnost dela, za katero se pripravnik usposablja. Program pripravništva v sodelovanju s pripravnikom pripravi mentor, potrdi pa ga ravnatelj vrtca oziroma šole.

Ravnatelj vrtca oziroma šole zagotavlja pogoje za opravljanje tistega dela programa pripravništva, ki se izvaja v vrtcu oziroma šoli, in pogoje, da se kandidat lahko usposablja po programih, ki se izvajajo izven vrtca oziroma šole.

Pripravniku se omogoči izobraževanje in usposabljanje izven vrtca oziroma šole na naslednjih področjih:

-       specialno-didaktičnem, psihološkem in pedagoškem področju ter načrtovanju, organizaciji in izvajanju vzgojno-izobraževalnih dejavnosti,

-       medosebne komunikacije,

-       slovenskega knjižnega jezika oziroma za pripravnike v vrtcih in šolah z italijanskim učnim jezikom italijanskega knjižnega jezika, za pripravnike v dvojezičnih vrtcih in šolah pa slovenskega in madžarskega knjižnega jezika,

-       ustavne ureditve Republike Slovenije, ureditve institucij Evropske unije in njenega pravnega sistema in predpisov, ki urejajo človekove ter otrokove pravice in temeljne svoboščine,

-       predpisov s področja vzgoje in izobraževanja. Izobraževanje in usposabljanje pripravnikov se izvaja v obliki predpisanih programov nadaljnjega izobraževanja in usposabljanja, ki se jih pripravnik udeleži v dogovoru z ravnateljem vrtca oziroma šole.

Mentorja pripravniku s sklepom določi ravnatelj izmed strokovnih delavcev vrtca oziroma šole, ki izpolnjujejo z zakonom določene pogoje. Mentor opravlja naslednje naloge:

-       pripravi program pripravništva,

-       svetuje pripravniku pri izvajanju nalog, ki jih mora izvesti v skladu s programom,

-       sodeluje z ravnateljem vrtca oziroma šole, šolsko svetovalno službo, ustreznimi strokovnimi aktivi in drugimi strokovnimi organi vrtca oziroma šole, pri organizaciji in izvedbi nalog programa pripravništva,

-       svetuje pripravniku pri načrtovanju, organizaciji in izvedbi praktičnih nastopov oziroma drugih oblik neposrednega vzgojno-izobraževalnega dela, ki ga spremlja in analizira ter pripravniku sproti posreduje povratne informacije,

-       spremlja pripravnikove priprave in njegov dnevnik glede na potek izvedbe ostalih delov programa pripravništva,

-       izdela poročilo o pripravnikovi usposobljenosti za samostojno opravljanje dela in pripravi oceno praktičnih nastopov oziroma oceno pisne naloge, ki jo pripravnik uveljavlja za pristop k strokovnemu izpitu v skladu s pravilnikom, ki ureja strokovni izpit na področju vzgoje in izobraževanja,

-       ob zaključku pripravništva v sodelovanju z ravnateljem poroča o spremljavi pripravništva,

-       opravlja druge naloge, povezane s programom pripravništva. Ravnatelj lahko določi pripravniku drugega mentorja, če pripravnik ali mentor tako želita oziroma če mentor ne opravlja svojih nalog v skladu s tem pravilnikom.

O spremljavi pripravništva mentor v sodelovanju z ravnateljem poroča na obrazcu, ki je del razpisne dokumentacije posameznega razpisa in ga po končanem pripravništvu posreduje ministrstvu.

Pripravnik mora pod vodstvom mentorja oziroma ravnatelja opraviti:

1.Naloge, s katerimi spoznava, kako v vrtcu oziroma šoli na ravni načrtovanja in izvedbe poteka vzgojno oziroma vzgojno-izobraževalno delo. Naloge se s programom pripravništva razporedijo predvsem v prvi četrtini pripravništva.

2.Naloge, ki jih opravi samostojno, so:

-  priprava in izvedba najmanj tridesetih praktičnih nastopov v skupini, oddelku ali drugačni obliki dela oziroma priprava in izvedba pisne naloge s področja, za katerega se usposablja,

-   vključevanje pripravnika v neposredno vzgojno-izobraževalno delo, ki zajema samostojno delo pod vodstvom mentorja, nadomeščanja, sodelovanje na ekskurzijah, mentorstvo učencem in dijakom pri raziskovalnih nalogah, individualno delo z otroki, učenci in dijaki, in obsega najmanj dve uri tedensko, vendar tako, da skupni obseg teh nalog ne presega polovice pripravniške dobe,

-   priprava in izvedba preverjana in ocenjevanja znanja. Naloge iz te točke opravlja pripravnik deloma že v prvi četrtini, stopnjujejo pa se v nadaljevanju pripravništva.

3.Naloge izobraževanja in usposabljanja na naslednjih področjih:

-   specialno-didaktičnem, psihološkem in pedagoškem področju ter drugem strokovnem področju, za katero se usposablja,

-   slovenskem knjižnem jeziku in

-   ustavni ureditvi Republike Slovenije, ureditvi institucij Evropske unije in njenega pravnega sistema in predpisov, ki urejajo človekove, otrokove pravice in temeljne svoboščine ter področje vzgoje in izobraževanja. Naloge iz te točke se izvajajo v celotnem pripravništvu, pospešeno pa v drugi polovici.

4.Druge pripravnikove naloge omogočajo mentorju oziroma ravnatelju, da, upoštevajoč pripravnikovo individualnost in dinamiko pri usposabljanju, ustrezno prilagodi program pripravništva.

5.Strokovne konzultacije z mentorjem in drugimi nosilci nalog, določenimi s programom pripravništva, ter individualni študij, kjer mentor svetuje pripravniku strokovno literaturo.

Praktični nastop iz prve alineje 2. točke prejšnjega člena traja eno vzgojno oziroma učno uro in ga opravlja pripravnik za pomočnika vzgojitelja, vzgojitelja, učitelja, korepetitorja, laboranta in inštruktorja ob prisotnosti mentorja. Za ostale pripravnike velja obveznost opravljanja pisne naloge pod vodstvom mentorja. Pet uspešno opravljenih nastopov oziroma uspešno ocenjeno pisno nalogo spremlja in ocenjuje tudi ravnatelj vrtca oziroma šole. Pripravnik dobi temo za praktični nastop pri mentorju najmanj tri delovne dni pred nastopom. Pripravniku, ki opravlja pisno nalogo, določi temo mentor.

O poteku pripravnikovega usposabljanja vrtec oziroma šola hrani naslednjo dokumentacijo:

-       pogodba o zaposlitvi pripravnika,

-       sklep o imenovanju mentorja,

-       program pripravništva,

-       pripravnikov dnevnik,

-       kopijo mentorjevega poročila o usposobljenosti pripravnika za samostojno opravljanje dela, ki je del dokumentacije za prijavo k strokovnemu izpitu,

-       ocena praktičnih nastopov, ki je del dokumentacije za prijavo k strokovnemu izpitu,

-       poročilo o spremljavi pripravništva. Če se pripravništvo skrajša, so del dokumentacije tudi:

-       predlog za skrajšanje pripravništva,

-       sklep o imenovanju komisije za odločanje o skrajšanju pripravništva,

-       sklep o skrajšanju pripravništva,

-       zapisnik komisije, imenovane za odločanje o skrajšanju pripravništva. Če se pripravništvo podaljša, so del dokumentacije tudi:

-       sklep o podaljšanju pripravništva,

-       aneks k pogodbi o zaposlitvi.

Ravnatelj spremlja potek pripravništva v skladu s programom, izvajanje mentorstva in opravljanje praktičnih nastopov, ministrstvo pa lahko kadarkoli med potekom pripravništva od vrtca ali šole zahteva poročilo.

Nadzor nad izvajanjem pripravništva opravlja pristojni inšpektorat.

Kdor mora v skladu z zakonom, ki ureja postopek vzajemnega priznavanja poklicnih kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije za opravljanje reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji, z namenom priznanja poklicne kvalifikacije strokovnega delavca na področju vzgoje in izobraževanja, opraviti preizkus poklicne usposobljenosti ali prilagoditveno obdobje (v nadaljnjem besedilu: kandidat za opravljanje reguliranega poklica) in izbere prilagoditveno obdobje, o uveljavljanju te pravice pisno obvesti ministrstvo. K pisni prijavi za izvedbo prilagoditvenega obdobja priloži odločbo, s katero mu je pogojno priznana pravica do opravljanja reguliranega poklica v Republiki Sloveniji. Ministrstvo na podlagi pisne prijave in priložene odločbe organizira izvedbo prilagoditvenega obdobja v skladu določbami tega pravilnika, ki veljajo za opravljanje pripravništva. Kandidata se za opravljanje reguliranega poklica razporedi na pripravniško mesto brez izvedenega postopka razpisa. S kandidatom za opravljanje reguliranega poklica sklene vrtec oziroma šola za čas trajanja, navedenega v delni odločbi, pogodbo o opravljanju prilagoditvenega obdobja. Pred sklenitvijo pogodbe mora kandidat predložiti soglasje ministrstva, pristojnega za delo. Kandidatu za opravljanje reguliranega poklica se določi program dela v prilagoditvenem obdobju, za katero se smiselno uporablja določba 17. člena tega pravilnika in se individualno prilagodi znanju in izkušnjam kandidata za opravljanje reguliranega poklica na področju vzgoje in izobraževanja. Kandidat za opravljanje reguliranega poklica smiselno opravlja naloge, ki so za pripravnike določene v 1., 2., 4. in 5. točki 21. člena tega pravilnika. Ob zaključku prilagoditvenega obdobja mentor kandidatu za opravljanje reguliranega poklica izdela poročilo o uspešno opravljenem prilagoditvenem obdobju, ki ga predloži kandidatu in ministrstvu. O poteku prilagoditvenega obdobja vrtec oziroma šola vodi naslednjo dokumentacijo:

-       kopija delne odločbe, s katero je kandidatu za opravljanje reguliranega poklica pogojno priznana pravica do opravljanja reguliranega poklica v Republiki Sloveniji,

-       pogodba o opravljanju prilagoditvenega obdobja,

-       sklep o imenovanju mentorja kandidatu za opravljanje reguliranega poklica,

-       program dela v prilagoditvenem obdobju,

-       kopija poročila mentorja o uspešno opravljenem prilagoditvenem obdobju.

Pripravništvo v skladu s tem pravilnikom se začne izvajati na podlagi razpisa pripravniških mest, ki ga ministrstvo prvič objavi za šolsko leto 2006/2007.

Pripravniki, ki so začeli opravljati pripravništvo v skladu s Pravilnikom o pripravništvu in o strokovnem izpitu strokovnih delavcev na področju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 30/96, 54/97, 50/98 in 19/02), ga dokončajo v skladu z navedenim pravilnikom, strokovni izpit pa opravljajo v skladu s pravilnikom, ki ureja strokovni izpit strokovnih delavcev v vzgoji in izobraževanju.

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.