Pravilnik o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja

Ta pravilnik določa zahteve za imenovanje in postopek imenovanja pravnih oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov (v nadaljnjem besedilu: imenovana oseba) za opravljanje prvih overitev ter rednih in izrednih overitev meril (v nadaljnjem besedilu: overitev), naloge imenovanih oseb in način izvajanja nadzora nad delom imenovanih oseb.

Za izvajanje overitev je lahko imenovana pravna oseba oziroma samostojni podjetnik posameznik, če :

1.razpolaga s potrebnim strokovnim osebjem, ki je tehnično in strokovno usposobljeno, ima poklicno integriteto ter varuje poslovno tajnost vseh podatkov, s katerimi se seznani med opravljanjem svojih nalog,

2.razpolaga s potrebnimi tehničnimi sredstvi ter opremo za izvajanje overitev,

3.ima zavarovanje za izpolnjevanje obveznosti, ki izhajajo iz imenovanja,

4.je usposobljen za izvajanje overitev skladno s:

-  predpisom, ki ureja meroslovne zahteve za merila v delu, za katerega se imenovanje zahteva, in

-  predpisom, ki ureja načine ugotavljanja skladnosti za posamezne vrste merilnih instrumentov ter vrste in načine njihove označitve z oznakami skladnosti oziroma predpisom, ki ureja postopek overitve meril. Če osebje imenovane osebe istočasno dela tudi v drugi organizaciji, ki se ukvarja z načrtovanjem, proizvodnjo, dobavo, montažo, uporabo ali vzdrževanjem meril, ki jih imenovana oseba overja, mora imenovana oseba zagotoviti in dokazati, da njeno osebje v tej organizaciji ne sodeluje pri načrtovanju, proizvodnji, dobavi, montaži, uporabi ali vzdrževanju teh meril.

Postopek imenovanja se začne z vložitvijo zahteve za imenovanje (v nadaljnjem besedilu: zahteva) pri Uradu Republike Slovenije za meroslovje (v nadaljnjem besedilu: urad). Zahteva mora vsebovati:

-       ime oziroma firmo in naslov vložnika zahteve,

-       navedbo obsega, za katerega se imenovanje zahteva (vrste meril, obseg merjenja veličine, razredi točnosti),

-       navedbo vrste overitve, za katerega se imenovanje zahteva,

-       navedbo predpisa, ki ureja meroslovne zahteve za merila, za katera se imenovanje zahteva,

-       seznam morebitnih podpogodbenikov, in

-       spisek organizacij iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika z opisom njihove dejavnosti ter seznamom njihovega osebja in opreme organizacij, ki jih namerava vložnik zahteve vključiti v izvajanje nalog na področju imenovanja. K zahtevi je treba priložiti:

1.zadnjo potrjeno verzijo poslovnika kakovosti in naslednjo dokumentacijo sistema vodenja kakovosti, ki se nanaša na zahtevani obseg imenovanja:

-  navodila za postopek overitve,

-  navodila za pregled in preskus merila,

-  navodila za ravnanje z overitvenimi in zaščitnimi oznakami,

-  seznam merilne opreme in

-  seznam pooblaščenega osebja,

2.veljavno akreditacijsko listino, izdano v skladu s standardom o zahtevah za kontrolne organe za predpis, ki ureja meroslovne zahteve za merila v delu, za katerega se imenovanje zahteva,

3.dokument, ki ureja sodelovanje z organizacijo iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika,

4.organigram organizacije iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika, iz katerega so razvidna pooblastila za načrtovanje, proizvodnjo, dobavo, montažo, uporabo ali vzdrževanje meril, ki jih imenovana oseba overja.

Direktor urada imenuje strokovno komisijo (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki izdela mnenje o utemeljenosti zahteve. Komisija mora imeti tri ali več članov. Komisija na podlagi proučitve zahteve, priložene dokumentacije in ocenjevalnega obiska pri vložniku zahteve poda mnenje o tem ali vložnik izpolnjuje pogoje iz 3. člena tega pravilnika. V postopku spremembe obsega imenovanja komisija izvede ocenjevalni obisk iz prejšnjega odstavka le, če oceni, da je to potrebno. Komisija o ocenjevalnem obisku sestavi zapisnik, v katerem tudi ugotovi morebitne neskladnosti pri izpolnjevanju pogojev iz 3. člena tega pravilnika in določi rok za njihovo odpravo.

Odločbo o imenovanju ali zavrnitvi zahteve za imenovanje izda direktor urada najpozneje v enem mesecu od izdelave mnenja o utemeljenosti zahteve za imenovanje iz prvega odstavka 5. člena tega pravilnika. Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka je dopustna pritožba.

Odločba o imenovanju vsebuje naslednje podatke:

-       obseg imenovanja (vrsto overitev, vrste meril, obseg merjene veličine, razred točnosti in predpis, ki določa meroslovne zahteve za merila, na katera se imenovanje nanaša),

-       identifikacijsko številko imenovane osebe, ki jo določi urad,

-       podatke o akreditacijski listini iz druge točke tretjega odstavka 4. člena tega pravilnika,

-       veljavnost odločbe,

-       naloge imenovane osebe skladno z 9. členom tega pravilnika.

Za postopek spremembe obsega imenovanja se smiselno uporabljajo določbe tega pravilnika, ki veljajo za postopek imenovanja. Obseg imenovanja urad objavi na svoji spletni strani.

Imenovana oseba mora:

-       izpolnjevati zahteve za imenovanje ves čas veljavnosti odločbe o imenovanju,

-       izvajati overitve skladno s predpisi in potrjenimi postopki,

-       delovati v skladu z dobro meroslovno prakso (akreditirane meroslovne storitve, od tega obvezno na področjih, kjer je pridobljena akreditacija, izpolnjevanje vseh zahtev standarda o usposobljenosti kalibracijskih laboratorijev) tudi na področjih svojega meroslovnega delovanja izven obsega imenovanja.

-       delovati v skladu z dobro poslovno prakso (ne zavajajoče oglaševanje, seznanitev uporabnikov z vsemi omejitvami, ki izhajajo iz njihove storitve, korektno nastopanje na trgu),

-       nemudoma pisno obvestiti urad o vseh spremembah (kot so spremembe v zvezi z obsegom akreditacije, postopki overjanja, opremo in osebjem), ki bi lahko vplivale na njeno usposobljenost ali obseg imenovanja, vključno s spremembami v organizacijah iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika,

-       vnašati v elektronsko bazo urada sprotno evidenco o vseh načrtovanih in izvedenih overitvah ter druge s tem povezane podatke v skladu z navodili urada,

-       sproti obveščati urad o vseh usposabljanjih za zunanje izvajalce, ki jih načrtuje na področju imenovanja,

-       obvestiti urad v skladu z njegovimi navodili o pritožbah odjemalcev v zvezi z dejavnostjo, za katero je imenovana,

-       slediti meroslovnim potrebam v Republiki Sloveniji in se prilagajati tehničnemu razvoju na področju imenovanja,

-       sodelovati v programih preverjanja strokovne usposobljenosti, ki jih organizira urad,

-       delovati v skladu z navodili urada. V odločbi o imenovanju se lahko podrobneje določijo naloge imenovane osebe.

Imenovana oseba mora dovoliti uradu dostop do vseh podatkov, povezanih z izpolnjevanjem zahtev iz tega pravilnika, ter dostop do vseh prostorov oziroma lokacij, kjer se izvajajo naloge, ki spadajo v obseg imenovanja.

Nadzor nad delom imenovanih oseb izvaja urad. Nadzor nad delom imenovanih oseb se izvaja preko rednega letnega nadzora, operativnih nadzorov in spremljanjem aktivnosti imenovanih oseb preko vseh podatkov, ki jih imenovane osebe vnašajo v elektronsko bazo urada. Redni letni nadzor je predhodno napovedan in vključuje sistemski pregled delovanja imenovane osebe, s katerim se preveri izpolnjevanje vseh obveznosti imenovane osebe. Operativni nadzori se izvajajo sistematično preko celega leta pretežno v obliki nenapovedanih obiskov na lokacijah, kjer potekajo overitve meril. Operativni nadzori vključujejo predvsem spremljanje poteka same overitve in kontrolne preskuse meril, ki jih je overila imenovana oseba.

Če urad pri nadzoru ugotovi, da prihaja pri delu imenovane osebe do neskladnosti, ki imajo glede na njihov obseg in pomen manjše posledice, naloži imenovani osebi izvedbo korektivnih ukrepov in določi rok za njihovo izvedbo. Imenovana oseba je dolžna v določenem roku obvestiti urad o izvedbi ukrepov iz prejšnjega odstavka. Kadar urad oceni, da je potrebno v zvezi z nadzorom nad opravljanjem korektivnih ukrepov naložiti imenovani osebi dodaten korektivni ukrep, nosi stroške nadzora nad izvedbo takega korektivnega ukrepa imenovana oseba.

Urad razveljavi odločbo o imenovanju zaradi:

-       preklica akreditacijske listine,

-       hujših kršitev obveznosti imenovane osebe iz 9. člena tega pravilnika ali

-       ponavljanja manjših kršitev obveznosti imenovane osebe iz 9. člena tega pravilnika. Opredelitev hujše oziroma manjše kršitve obveznosti iz prejšnjega odstavka je odvisna od obsega in pomena posledic, ki so nastale zaradi take kršitve. V primerih iz druge in tretje alineje prvega odstavka tega člena direktor urada imenuje strokovno komisijo (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki izdela mnenje o utemeljenosti razveljavitve odločbe o imenovanju. Komisija mora imeti tri ali več članov. Komisija na podlagi proučitve zadeve poda mnenje o tem ali so izpolnjeni pogoji za razveljavitev odločbe o imenovanju. Na podlagi mnenja komisije direktor urada odloči o razveljavitvi odločbe o imenovanju. Z odločbo o razveljavitvi imenovanja se določi tudi, da mora imenovana oseba nemudoma deponirati na uradu overitvene in zaščitne oznake. Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka je dopustna pritožba na ministrstvo, pristojno za meroslovje. Pritožba zoper odločbo o razveljavitvi imenovanja ne zadrži njene izvršitve. Odločba o razveljavitvi imenovanja se objavi na spletni strani urada.

Odločbe o imenovanju, ki so bile izdane na podlagi Pravilnika o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 53/02 in 37/04), veljajo še naprej do izteka njihove veljavnosti. Postopki imenovanja, ki so ob uveljavitvi tega pravilnika v teku, se končajo po določbah Pravilnika o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 53/02 in 37/04).

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.