32. člen MPZOS

1. Ta protokol začne veljati trideseti dan po deponiranju šeste listine o ratifikaciji, sprejetju ali odobritvi protokola ali listine o pristopu k protokolu. 2. V odnosih med pogodbenicami obeh protokolov ta protokol z dnem, ko začne veljati, nadomesti Protokol o posebej zavarovanih območjih v Sredozemskem morju iz leta 1982. Da bi to potrdili, so podpisani, ki so bili pravilno pooblaščeni, podpisali ta protokol. Sestavljeno v Barceloni 10. junija 1995 v enem izvodu v angleškem, arabskem, francoskem in španskem jeziku, pri čemer so vsa štiri besedila enako veljavna, za podpis katere koli pogodbenice konvencije. A. SPLOŠNA NAČELA Pogodbenice se strinjajo, da bodo navedena splošna načela vodila njihovo delo pri izdelavi seznama SPAMI: a) Ohranjanje naravne dediščine je temeljni cilj, ki mora opredeljevati SPAMI. Uresničevanje drugih ciljev, kot je ohranjanje kulturne dediščine, in spodbujanje znanstvenih raziskav, izobraževanja, udeleževanja in sodelovanja sta pri SPAMI zelo zaželeni in se štejeta v dobro za vključitev območja v seznam, dokler sta združljivi s cilji ohranjanja. b) Skupno število območij, vključenih v seznam, ali število območij, ki jih posamezna pogodbenica lahko predlaga za vpis, ni omejeno. Kljub temu pa se pogodbenice strinjajo, da se bodo območja izbirala na znanstveni podlagi in vključevala v seznam glede na njihove lastnosti; zato bodo morala izpolnjevati zahteve, določene v protokolu in s temi merili. c) SPAMI, vključeni v seznam, in njihova geografska razporeditev bodo morali biti značilni za sredozemsko regijo in njeno biološko raznovrstnost. V ta namen bo moral seznam predstavljati največje možno število tipov habitatov in ekosistemov. d) SPAMI bodo morali sestavljati jedro omrežja, katerega cilj bo učinkovito ohranjanje sredozemske dediščine. Da bi dosegle ta cilj, bodo pogodbenice razvile dvostransko in večstransko sodelovanje pri ohranjanju in upravljanju naravnih območij, in sicer predvsem z ustanavljanjem čezmejnih SPAMI. e) Območja, vključena v seznam SPAMI, so primer in model za varstvo naravne dediščine v regiji. Pogodbenice zato zagotovijo, da imajo območja, vključena v seznam, ustrezen pravni status in da so zanje na voljo varstveni ukrepi ter metode in sredstva za upravljanje. B. SPLOŠNE ZNAČILNOSTI OBMOČIJ, KI BI SE LAHKO VKLJUČILA V SEZNAM SPAMI 1. Da bi bilo upravičeno do vključitve v seznam SPAMI, mora območje izpolnjevati vsaj eno splošno merilo, določeno v drugem odstavku 8. člena protokola. V določenih primerih lahko isto območje izpolnjuje več splošnih meril, kar lahko le okrepi možnost za vključitev območja v seznam. 2. Regionalni pomen je temeljna zahteva za vključitev območja v seznam SPAMI. Pri vrednotenju pomena območja za Sredozemlje naj bi se uporabljala ta merila: a) Edinstvenost Na območju so edinstveni ali redki ekosistemi ali redke ali endemične vrste. b) Naravna reprezentativnost Na območju potekajo zelo značilni ekološki procesi ali so na njem zelo značilne z družbe ali habitatni tipi ali ima druge naravne značilnosti. Reprezentativnost je stopnja, do katere je neko območje značilno kot habitatni tip, ekološki proces, življenjska z družba, fiziografska značilnost ali druga naravna značilnost. c) Raznovrstnost Na območju je zelo velika raznovrstnost vrst, združb, habitatov ali ekosistemov. d) Naravnost Območje je zelo naravno, ker motenj in propadanja, ki bi jih povzročil človek, ni ali so majhni. e) Navzočnost habitatov, ki so bistveni za prizadete, ogrožene ali endemične vrste. f) Kulturna reprezentativnost Območje ima glede kulturne dediščine veliko reprezentativno vrednost zaradi okolju neškodljivih tradicionalnih dejavnosti, ki so povezane z naravo in prispevajo k blaginji lokalnega prebivalstva. 3. Da se vključi v seznam SPAMI, mora imeti območje znanstvenega, izobraževalnega ali estetskega pomena ustrezno vrednost za raziskovanje na področju naravoslovja ali za dejavnosti okoljskega izobraževanja ali ozaveščanja ali pa morajo biti na območju izjemne naravne značilnosti ali kopenske ali morske krajine. 4. Poleg temeljnih meril, določenih v drugem odstavku 8. člena protokola, naj bi se v dobro vključitvi območja v seznam upoštevalo še določeno število drugih značilnosti in dejavnikov. To so med drugim: a) obstoj nevarnosti, ki bodo verjetno škodovale ekološki, biološki, estetski ali kulturni vrednosti območja; b) vključenost in dejavno sodelovanje javnosti na splošno in predvsem lokalnih skupnosti pri načrtovanju in upravljanju območja; c) obstoj organa, ki zastopa javni, strokovni in nevladni sektor ter znanstvenike, ki so povezani z območjem; d) možnosti za trajnostni razvoj na območju; e) obstoj celostnega načrta upravljanja obale v smislu točke e) tretjega odstavka 4. člena konvencije. C. PRAVNI STATUS 1. Vsem območjem, ki so upravičena do vključitve v seznam SPAMI, mora biti dodeljen pravni status, ki zagotavlja učinkovito dolgoročno varstvo teh območij. 2. Da se vključi v seznam SPAMI, mora imeti območje, ki leži v že razmejeni coni pod suverenostjo ali jurisdikcijo pogodbenice, status zavarovanega območja, ki ga priznava ta pogodbenica. 3. Če je območje deloma ali v celoti na odprtem morju ali v coni, kjer meje nacionalne suverenosti ali jurisdikcije še niso določene, za pravni status, načrt upravljanja, ukrepe, ki se uporabljajo, in druge elemente, predvidene v tretjem odstavku 9. člena protokola, poskrbijo sosednje pogodbenice, ki jih to zadeva, v predlogu za vključitev v seznam SPAMI. D. UKREPI VARSTVA, NAČRTOVANJA IN UPRAVLJANJA 1. Cilji ohranjanja in upravljanja morajo biti jasno opredeljeni v besedilih, ki se nanašajo na vsako območje in bodo podlaga za presojo ustreznosti sprejetih ukrepov in učinkovitosti njihovega izvajanja pri popravljanju seznama SPAMI. 2. Ukrepi varstva, načrtovanja in upravljanja, ki se uporabljajo za vsako območje, morajo biti ustrezni, da se dosežejo kratkoročni in dolgoročni cilji ohranjanja in upravljanja, določeni za območje, in morajo upoštevati zlasti dejavnike, ki ogrožajo območje. 3. Ukrepi varstva, načrtovanja in upravljanja morajo temeljiti na zadostnem poznavanju elementov naravnega okolja ter socialno-ekonomskih in kulturnih dejavnikov, ki opredeljujejo vsako območje. Če je temeljno poznavanje pomanjkljivo, mora imeti območje, predlagano za vključitev v seznam SPAMI, program za zbiranje manjkajočih podatkov in informacij. 4. Pristojnosti in odgovornosti glede uresničevanja in izvajanja ukrepov ohranjanja za območja, predlagana za vključitev v seznam SPAMI, morajo biti jasno opredeljene v besedilih, ki urejajo posamezno območje. 5. Glede svojevrstnosti vsakega zavarovanega območja morajo varstveni ukrepi za SPAMI upoštevati te temeljne vidike: a) krepitev zakonske ureditve izpuščanja ali odmetavanja odpadkov in drugih snovi, ki bi lahko neposredno ali posredno škodovali celovitosti območja; b) krepitev zakonske ureditve naselitve in ponovne naselitve katere koli vrste na območje; c) zakonska ureditev vseh dejavnosti in dejanj, ki bi lahko poškodovali ali vznemirili vrsto ali bi lahko ogrozili ohranitveno stanje ekosistemov ali vrst ali škodovali naravnim, kulturnim ali estetskim značilnostim območja; d) zakonska ureditev, ki se uporablja za cone, ki obkrožajo obravnavano območje. 6. Da se vključi v seznam SPAMI, mora zavarovano območje imeti upravni organ, ki so mu bila dana zadostna pooblastila in ima dovolj sredstev in kadrov, da lahko prepreči in/ali nadzoruje dejavnosti, ki bi lahko bile v nasprotju s cilji zavarovanega območja. 7. Da se vključi v seznam SPAMI, bo moralo zavarovano območje imeti načrt upravljanja. Glavna pravila tega načrta upravljanja je treba določiti na dan vključitve in jih takoj izvajati. Podroben načrt upravljanja mora biti predstavljen v treh letih od vključitve. Če se ta obveznost ne izpolni, se območje umakne s seznama. 8. Da se vključi v seznam SPAMI, bo moralo zavarovano območje imeti program spremljanja stanja in sprememb. Ta program naj bi vključeval določitev in spremljanje določenega števila parametrov, pomembnih za določeno območje. To omogoča presojo stanja in razvoja območja ter učinkovitosti izvajanih ukrepov varstva in upravljanja, da se lahko po potrebi prilagodijo. V ta namen se naročijo potrebne nadaljnje študije. Priloga II: Seznam prizadetih ali ogroženih vrst Priloga III: Seznam vrst, katerih izkoriščanje je zakonsko urejeno