Pravilnik o odobritvi embalaže za prevoz nevarnega blaga

Ta pravilnik določa postopke za odobritev embalaže za prevoz nevarnega blaga, v skladu s predpisi iz 3. člena zakona o prevozu nevarnega blaga (v nadaljnjem besedilu: ZPNB).

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

1.odobritev embalaže je začetno preizkušanje vrste (tipa) in certificiranje embalaže, nadzor nad kakovostjo proizvodnje embalaže ter ponovni pregled in preizkušanje vsebnikov IBC,

2.embalaža je posamična, sestavljena ali mešana embalaža, vsebniki IBC in velika embalaža. Izraz ne vključuje tlačnih posod, embalaže za radioaktivne snovi, cistern in zabojnikov,

3.proizvodnja je izdelava embalaže iz surovin ali polizdelkov, obnavljanje in predelava embalaže,

4.proizvajalec je fizična ali pravna oseba, ki je usposobljena za izdelovanje embalaže v enem ali več obratih z ustrezno opremo, napravami in osebjem, na podlagi uvedenega programa zagotavljanja kakovosti, in ki je odgovorna za to, da je izdelana embalaža v skladu z odobreno vrsto (tipom) embalaže,

5.obnavljanje je čiščenje, pregledovanje in prenavljanje embalaže, ki je opredeljeno v predpisih iz 3. člena ZPNB in ponovno vzpostavi prejšnje lastnosti embalaže. Izraz vključuje tudi popravila in redno vzdrževanje vsebnikov IBC,

6.predelava je preoblikovanje ene vrste (tipa) embalaže v drugo ali zamenjava vgrajenih delov ogrodja,

7.7 program zagotavljanja kakovosti je sistematičen program ukrepov in kontrole proizvodnje za zagotavljanje ustreznega zaupanja, da embalaža, ki je predmet tega pravilnika, izpolnjuje predpisane zahteve,

8.nadzor je sistematična preiskava, s katero se ugotovi, do kakšne stopnje proizvod ali proces izpolnjuje specifične zahteve, in s katerim se ugotavlja trajna skladnost s temi zahtevami.

Organizacija, ki je določena za preizkušanje in odobritev embalaže (v nadaljnjem besedilu: organizacija), mora dokazati svojo usposobljenost v skladu z zakonom o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti (Uradni list RS, št. 59/99). Pri presoji izpolnjevanja pogojev se upoštevajo ustrezni standardi iz serije SIST EN 45000 in standard SIST ISO 17025.

Medsebojna razmerja med organizacijo in naročnikom se uredijo s pisno pogodbo. Stroške postopkov organizacije po tem pravilniku naročnik poravna v skladu s cenikom organizacije.

Priloge 1, 2 in 3 so sestavni del tega pravilnika in so objavljene skupaj z njim.

Zahteva za preizkušanje vrste (tipa) embalaže in odobritev embalaže se vloži pri organizaciji, skupaj z vsemi predpisanimi podatki ter predpisanim številom preizkusnih vzorcev.

Zahteva mora vsebovati vsaj naslednje podatke:

1.ime in naslov naročnika,

2.ime in naslov proizvajalca(ev) in kraj(i) proizvodnje,

3.opis vrste (tipa) embalaže (npr. tehnične skice), najmanj podatke, navedene v prilogah 1 in 2,

4.embalažno skupino in druge podatke/merila za opravljanje preizkusov,

5.vrsta prevoza, za katerega naj se izda odobritev vrste (tipa),

6.program zagotavljanja kakovosti v skladu s 14. členom tega pravilnika za proizvodnjo določene vrste (tipa) embalaže.

Embalaža se preizkuša v skladu z določili o preizkušanju po predpisih iz 3. člena ZPNB. Organizacija sme upoštevati rezultate preizkusov drugih organizacij, v skladu s šestim odstavkom 7. člena ZPNB.

Organizacija dokumentira rezultate preizkusov ter izdeluje poročila o preizkušanju v skladu z zahtevami predpisov iz 3. člena ZPNB.

Organizacija izda odobritev vrste (tipa) embalaže (certifikat) za embalažo, ki je uspešno prestala preizkuse, in v njej navede:

1.uporabljene predpise (vključno z datumom izdaje),

2.pravni status kot pooblaščene organizacije za odobritev vrste (tipa) embalaže v Republiki Sloveniji,

3.naročnika,

4.proizvajalca(e),

5.opis vrste (tipa) embalaže,

6.sklic na poročilo,

7.oznako (kod) za embalažo v skladu s predpisi iz 3. člena ZPNB,

8.program zagotavljanja kakovosti, ki se mora uporabljati pri proizvodnji,

9.embalažno skupino, lastnosti vsebine, ki se lahko pakira, in vse druge podatke, potrebne za uporabo embalaže,

10.morebitne druge pogoje in veljavnost,

11.za kovinske vsebnike IBC, vsebnike IBC iz toge plastike in sestavljene vsebnike IBC tudi podatke o ponovnem pregledu,

12.odgovorno osebo organizacije (podpis).

Če v predpisih iz 3. člena ZPNB, v tem pravilniku ali standardih ni določb o postopkih za preizkušanje in odobritev embalaže, jih lahko določi organizacija. Organizacija zainteresiranim omogoči dostop do teh postopkov.

Organizacija vodi in objavlja seznam vseh izdanih odobritev vrst (tipov) embalaže in omogoči zainteresiranim dostop do teh podatkov.

Program zagotavljanja kakovosti, ki ga izvaja proizvajalec embalaže mora odobriti organizacija. Organizacija sme priznati programe, ki so bili odobreni v tujini v skladu s predpisi, navedenimi v 3. členu ZPNB.

Program zagotavljanja kakovosti mora obsegati vodenje kakovosti in redno kontrolo. Obseg programa mora biti v skladu s prilogo 3.

Uvedbo in izvajanje programa zagotavljanja kakovosti mora organizacija preveriti pred začetkom proizvodnje, nato pa najmanj enkrat na leto ob rednem nadzoru. Organizacija pri rednem nadzoru izvede preizkuse na naključno odvzetih vzorcih in v obsegu, kot ga zahtevajo predpisi iz 3. člena ZPNB. Organizacija določi mesto in izvajalca preizkušanja. Posamezne preizkuse lahko opravi proizvajalec embalaže, v navzočnosti predstavnika organizacije, ali jih opravi organizacija sama.

Organizacija mora o opravljenih aktivnostih izdati poročilo.

Če organizacija ugotovi odstopanja od predpisanih zahtev za embalažo in proizvodnjo embalaže, ki vplivajo na varnost embalaže, izvede postopek za odvzem odobritve vrste (tipa) embalaže in določene UN oznake (koda). Organizacija objavi podatke o preklicanih certifikatih in o tem obvesti ministrstvo za notranje zadeve.

Kovinske vsebnike IBC, vsebnike IBC iz toge plastike in sestavljene vsebnike IBC je potrebno pregledati in preizkusiti.

Preglede in preizkuse vsebnikov IBC iz prejšnjega člena na vsaki dve leti in pol opravi strokovnjak uporabnika vsebnika IBC ali organizacija. Vsebnike IBC mora oseba, ki jih je pregledala in preizkusila, ustrezno označiti (mesec, leto) in izdati poročilo. Pregledi in preizkusi na dve leti in pol obsegajo:

1.vizualni pregled notranjih in zunanjih površin zaradi kontrole površinske obdelave,

2.preverjanje popolnosti opreme,

3.preverjanje pravilnega delovanja opreme.

Strokovnjak uporabnika vsebnika IBC mora izpolnjevati naslednje zahteve:

1.glede nalog v zvezi s pregledi in preizkusi vsebnikov IBC ne sme biti odvisen od delodajalca,

2.imeti mora izkušnje in znanje za opravljanje pregledov in preizkusov,

3.usposobljen mora biti za opravljanje pregledov in preizkusov.

Preglede in preizkuse vsebnikov IBC iz 18. člena na vsakih pet let opravlja organizacija. Organizacija vsebnike IBC ustrezno označi (mesec, leto, žig) in izda poročilo. Pregledi in preizkusi na pet let obsegajo:

1.primerjavo velikosti, materialov, spojev in strukturne opreme glede na odobreno vrsto (tip) embalaže,

2.preverjanje pravilnosti in vidnosti UN oznake (koda),

3.vizualni pregled notranjih in zunanjih površin zaradi kontrole površinske obdelave,

4.preverjanje popolnosti opreme,

5.preverjanje pravilnega delovanja opreme.

Organizacija lahko zaradi ponovljivosti in enotnih postopkov izda navodila za opravljanje pregledov in preizkusov.

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Št. 262/115-02 Ljubljana, dne 12. aprila 2002. Minister za notranje zadeve dr. Rado Bohinc l. r. Priloga 1: Opis embalaže Priloga 2: Opis vsebnikov IBC Priloga 3: Minimalne zahteve za program zagotavljanja kakovosti (v nadaljnjem besedilu PZK) za embalažo za nevarno blago