Uredba o nadomestilu plače in povračilih stroškov med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči

(1)Ta uredba ureja nadomestila plače oziroma izgubljenega zaslužka, pogoje za izplačilo in povračila stroškov pripadnikom Civilne zaščite (v nadaljnjem besedilu: CZ) za čas odsotnosti z dela med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči v Republiki Sloveniji in v tujini, na podlagi poziva pristojnega organa.

(2)Pravico do nadomestila plače oziroma izgubljenega zaslužka in povračila stroškov po tej uredbi imajo tudi državljani, ki prostovoljno in nepoklicno opravljajo naloge zaščite, reševanja in pomoči v operativnih sestavah nevladnih organizacij v skladu s predpisi.

(3)Ta uredba ureja tudi postopek in pogoje za povračilo izpada dohodka delodajalcu zaradi udeležbe pri njem zaposlenega pripadnika CZ ali državljana iz prejšnjega odstavka ter povračilo nadomestila plače za čas začasne nezmožnosti za delo, izplačanega pripadniku CZ ali državljanu zaradi poškodbe ali bolezni, ki jo je utrpel med opravljanjem nalog, zaščite, reševanja in pomoči.

(1)Pripadniku CZ, ki je v delovnem razmerju, pripada nadomestilo plače v višini plače, ki bi jo prejemal, če bi delal.

(2)Pripadniku CZ, ki prejema pokojnino ali denarno nadomestilo za primer brezposelnosti, pripada pokojnina oziroma denarno nadomestilo tudi med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči.

(3)Pripadniku CZ, ki samostojno opravlja dejavnost, se odmeri nadomestilo izgubljenega zaslužka od bruto osnove, določene za plačilo prispevka za pokojninsko in invalidsko zavarovanje za mesec pred mesecem, v katerem je prejel poziv za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči.

(4)Dnevni znesek nadomestila izgubljenega zaslužka se izračuna tako, da se bruto osnova iz prejšnjega odstavka deli s številom delovnih dni v mesecu, v katerem je pripadnik CZ opravljal naloge.

(1)Pripadniku CZ, ki nima dohodka, se odmeri denarno nadomestilo od povprečne plače v Republiki Sloveniji, določene za čas v katerem opravlja naloge zaščite, reševanja in pomoči.

(2)Dnevni znesek denarnega nadomestila se izračuna tako, da se znesek povprečne plače v Republiki Sloveniji deli s številom delovnih dni v mesecu, v katerem je pripadnik CZ opravljal naloge, na katere je bil vpoklican.

Pripadniku CZ, ki med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči prejme nadomestilo plače, nadomestilo izgubljenega zaslužka, pokojnino ali denarno nadomestilo za primer brezposelnosti v nižjem znesku od zneska denarnega nadomestila iz prejšnjega člena, pripada razlika do tega zneska v breme organa, ki je pripadnika CZ vpoklical.

(1)Pripadnikom CZ med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči pripada tudi povračilo stroškov na službenem potovanju.

(2)Za službena potovanja pripadnikov CZ v tujino se smiselno uporabljajo določbe predpisov o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino, ki veljo za javne uslužbence.

(3)Povračilo stroškov iz prvega odstavka tega člena obsega povračilo potnih stroškov, povračilo stroškov za prehrano in povračilo stroškov za prenočišče.

(1)Službeno potovanje je vsako potovanje, na katero je napoten pripadnik CZ, da opravi določena dela v kraju, ki je oddaljen 10 km ali več od kraja v katerem je sedež štaba, enote ali zavoda v katerega je pripadnik CZ vpoklican.

(2)Če se pripadnik CZ, skladno s privoljenjem tistega, ki je odločil o njegovem službenem potovanju, odpravi na službeno pot od doma, se v čas službenega potovanja všteva tudi čas na poti do kraja, kamor je napoten in nazaj na sedež štaba, enote ali zavoda. Upošteva se samo najbližja pot.

(1)Prevozni stroški na službenem potovanju se povrnejo v višini stroškov za prevoz z javnim prevoznim sredstvom, katerega uporaba je najbolj smotrna glede na naravo dela, ki ga je potrebno opraviti. Tisti, ki je odločil o službenem potovanju, določi tudi vrsto prevoznega sredstva.

(2)Pripadniku CZ pripada kilometrina, če tisti, ki je odločil o službeni poti, določi uporabo lastnega motornega vozila za prevoz za službeno potovanje.

(3)Pripadniku CZ se povrnejo prevozni stroški na službenem potovanju v višini stroškov za prevoz s prevoznim sredstvom, praviloma na podlagi predložene vozovnice ali računa. Pripadnik CZ je upravičen do povračila ostalih stroškov v zvezi s prevozom, kot so vse vrste taks, parkirnin, cestnin in podobno, proti predložitvi ustreznih računov.

Pripadniku CZ, ki je vpoklican v zvezi z opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči, se povrnejo stroški prevoza z javnimi prevoznimi sredstvi od kraja njegovega stalnega oziroma začasnega prebivališča do kraja, kamor je bil poklican ali napoten, in stroški prevoza nazaj, če je ta kraj oddaljen več kot 1 km od kraja stalnega ali začasnega prebivališča pripadnika CZ. Če pripadnik CZ v razdalji več kot 1 km od kraja stalnega ali začasnega prebivališča nima možnosti prevoza z javnim prevoznim sredstvom, se mu za razdaljo od kraja prebivališča do prvega javnega prevoznega sredstva po najkrajši poti obračuna kilometrina v višini, ki je predpisana za javne uslužbence.

(1)Pripadniku CZ pripada dnevnica – povračilo stroškov prehrane, če na službenem potovanju ni zagotovljena brezplačna prehrana.

(2)Pripadniku CZ pripada:

-       cela dnevnica, ki se obračuna na vsakih 24 ur službenega potovanja, če je službeno potovanje trajalo več kot 12 ur;

-       polovična dnevnica, če je službeno potovanje trajalo več kot 8 ur, vendar ne več kot 12 ur;

-       znižana dnevnica, če je trajalo službeno potovanje več kot 6 ur, vendar ne več kot 8 ur.

(3)(črtan).

Stroški za prenočišče na službenem potovanju se povrnejo v višini zneska računa za prenočevanje v hotelu, ki ga odobri tisti, ki je pripadnika CZ vpoklical.

Za določitev višine kilometrine, povračila stroškov za prehrano, dnevnice, izplačilo akontacij za službeno potovanje izven države in povračila stroškov za prenočišče se uporabljajo predpisi, ki veljajo za javne uslužbence.

(1)Nadomestila plače se izplačujejo na naslednji način:

-       pripadniku CZ, ki je v delovnem razmerju, izplača nadomestilo plače neposredno delodajalec, ki vloži zahtevo za povračilo izplačanega nadomestila plače pri Upravi Republike Slovenije za zaščito in reševanje oziroma pri občinski službi, pristojni za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki je vpoklicala pripadnika CZ;

-       pripadniku CZ, ki prejema pokojnino, se izplača razlika med pokojnino in višino povprečne plače v Republiki Sloveniji, če je to za pripadnika ugodneje;

-       pripadniku CZ, ki prejema denarno nadomestilo za primer brezposelnosti, se izplača razlika med nadomestilom in višino povprečne plače v Republiki Sloveniji;

-       pripadniku CZ, ki samostojno opravlja dejavnost, se nadomestilo izgubljenega zaslužka obračuna in izplača v višini bruto zavarovalne osnove, od katere je pripadnik CZ obračunal in plačal prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje za mesec pred prejemom poziva;

-       pripadniku CZ, ki ni v delovnem razmerju, ne opravlja samostojne dejavnosti, ne prejema pokojnine ali denarnega nadomestila zaradi brezposelnosti oziroma ne pridobiva dohodka na kakšen drug način, se izplača denarno nadomestilo na podlagi njegove pisne izjave v višini povprečne plače v Republiki Sloveniji.

(2)Pripadniku CZ iz prve, druge, tretje in pete alinee prejšnjega odstavka se izplača nadomestilo, zmanjšano za davke in prispevke. Izplačevalec nadomestila za pripadnika CZ iz prve in tretje alinee prejšnjega odstavka obračuna in izplača davke in prispevke, ki jih upošteva pri vložitvi zahteve za povračilo izplačanega nadomestila plače.

(3)Pripadniku CZ iz četrte alinee prvega odstavka tega člena se izplača nadomestilo v bruto znesku, povečanem za prispevke za socialno varnost, ki jih plačuje delodajalec.

(4)Pri vložitvi zahteve za povračilo izplačanega nadomestila plače in pripadajočih prispevkov ter davkov iz prve in četrte alinee prvega odstavka tega člena lahko delodajalec oziroma upravičenec od organa, ki je vpoklical pripadnika CZ, zahteva tudi povračilo izpada dohodka.

(5)Izpad dohodka iz prejšnjega odstavka se obračuna in izplača v višini 20 odstotkov nadomestila plače, ki ga je delodajalec izplačal pripadniku CZ, pri čemer se upošteva tudi plačane prispevke in davke. Pripadniku CZ, ki opravlja samostojno dejavnost, se 20 odstotkov izpada dohodka obračuna od višine nadomestila izgubljenega zaslužka izplačanega po četrti alinei prvega odstavka tega člena.

(6)Potrdila in druge podatke o dejstvih iz uradnih evidenc, ki jih vodijo upravni in drugi državni organi, organi občine in nosilci javnih pooblastil, za obračun nadomestila iz prvega odstavka tega člena pridobi Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje oziroma občinska služba, pristojna za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami po uradni dolžnosti.

Delodajalec lahko vloži zahtevo za povračilo nadomestila plače, ki ga je izplačal pripadniku CZ, ki se je med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči poškodoval ali zbolel za čas začasne nezmožnosti za delo, vendar največ do 30 delovnih dni oziroma do največ 120 dni v posameznem koledarskem letu v skladu s predpisi o delovnih razmerjih in le v višini, kot ga je dejansko izplačal pripadniku CZ med njegovo začasno nezmožnostjo za delo. Zahtevo delodajalec vloži pri Upravi Republike Slovenije za zaščito in reševanje ali občinski službi, pristojni za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki je pripadnika CZ vpoklicala k opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči.

(1)Nadomestila se izplačujejo po opravljeni dolžnosti. Če traja dolžnost več kot en mesec, se nadomestilo izplačuje mesečno za nazaj. Zahtevek za povračilo nadomestila plače in zahtevek za nadomestilo izpadlega dohodka se lahko uveljavljata najkasneje v 60 dneh po opravljeni dolžnosti. Zahtevek za povračilo nadomestila plače, izplačanega v času začasne nezmožnosti za delo zaradi poškodbe ali bolezni med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči, se lahko uveljavlja v 30 dneh po vrnitvi pripadnika na delo, če se je vrnil na delo pred iztekom 30 delovnih dni oziroma najkasneje v 30 dneh po izteku 30 delovnih dni, ko je bil začasno nezmožen za delo.

(2)Zahtevek za povračilo izplačanega nadomestila plače, izpadlega dohodka oziroma listine za obračun nadomestila izgubljenega zaslužka ali denarnega nadomestila se vložijo na obrazcu R-1, R-2, R-3, R-4, R-5 in R-6, ki so kot priloga sestavni del te uredbe, Upravi Republike Slovenije za zaščito in reševanje ali pri občinski službi, pristojni za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki je vpoklicala pripadnika CZ.

(3)Nadomestilo plače izplača delodajalec v breme Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje ali občine, odvisno od tega, kje je pripadnik CZ razporejen. Če je državljan razporejen v CZ pri delodajalcu, stroški nadomestila plače bremenijo delodajalca.

(1)Pravica do povračila stroškov na službenem potovanju se uveljavlja z vložitvijo pisne zahteve tistemu, ki je odločil o službenem potovanju.

(2)Obračun potnih stroškov, predložen na predpisanem obrazcu potnega naloga se šteje za vloženo zahtevo. Obrazec potnega naloga je enak kot za javne uslužbence.

(3)K zahtevi za povračilo potnih stroškov se predložijo dokazila o okoliščinah ali dejstvih, od katerih je odvisna pravica do povračila stroškov.

(1)Zahteva iz prejšnjega člena za povračilo potnih stroškov se vloži naslednji dan po zaključku službenega potovanja v državi oziroma najkasneje v treh dneh od zaključka službenega potovanja v državi oziroma v sedmih dneh od zaključka službenega potovanja v drugi državi, pri organu, ki je dolžan povrniti stroške.

(2)Izplačilo povračil stroškov se na podlagi zahteve iz prejšnjega odstavka izvrši najkasneje v 30 dneh po vložitvi zahteve oziroma ob izplačilu drugih prejemkov v skladu s predpisi o izvrševanju proračuna Republike Slovenije tako, da se praviloma stroški nakažejo na osebni račun upravičenca.

Z dnem uveljavitve te uredbe se za pripadnike CZ, ki sodelujejo pri opravljanju naloge zaščite, reševanja in pomoči, preneha uporabljati odlok o višini denarnega nadomestila med izvrševanjem določenih dolžnosti obrambe in zaščite (Uradni list RS, št. 13/91-I) in pravilnik o višini povračil stroškov in o načinu izplačevanja nadomestil in povračil stroškov osebam v zvezi z izvrševanjem vojaške dolžnosti in med opravljanjem drugih nalog obrambe in zaščite (Uradni list RS, št. 28/91-I in 20/93).

Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS. Obrazec R-1: Zahtevek za nadomestilo plače med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči (izpolni delodajalec) Obrazec R-2: Zahtevek za nadomestilo izgubljenega zaslužka med opravljanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči (izpolni oseba, ki opravlja samostojno dejavnost) Obrazec R-3: Zahtevek za nadomestilo izgubljenega zaslužka za obdobje izvrševanja nalog zaščite, reševanja in pomoči (izpolni oseba, ki prejema pokojnino oziroma štipendijo) Obrazec R-4: Zahtevek za nadomestilo izgubljenega zaslužka za obdobje izvrševanja nalog zaščite, reševanja in pomoči (izpolni oseba, ki nima dohodkov) Obrazec R-5: Zahtevek za nadomestilo izgubljenega zaslužka za obdobje izvrševanja nalog zaščite, reševanja in pomoči (izpolni oseba, ki prejema nadomestilo v času brezposelnosti) Obrazec R-6: Zahtevek za nadomestilo plače med začasno nezmožnostjo za delo (izpolni delodajalec)