17. člen MTPPI

Katera koli vlada, ki postane članica Sklada za reintegracijo po podpisu tega Protokola, lahko k njemu pristopi, tako da deponira listino o pristopu pri generalnem sekretarju Sveta Evrope. Takšen pristop začne veljati z dnem deponiranja, če je opravljen po tem, ko je Protokol začel veljati, in na dan začetka njegove veljavnosti, če pride do pristopa pred tem datumom. Katera koli vlada, ki je deponirala listino o pristopu pred začetkom veljavnosti Protokola, ga nemudoma začne začasno uporabljati v obsegu, ki je združljiv z njenimi ustavnimi predpisi. Da bi to potrdili, so spodaj podpisani pooblaščenci podpisali ta Protokol. Sestavljeno v Strasbourgu dne 6. marca 1959 v angleščini in francoščini, pri čemer sta besedili enako verodostojni, v enem samem izvodu, ki ostane deponiran v arhivih Sveta Evrope. Generalni sekretar pošlje overjene kopije vsem podpisnicam ali državam, ki pristopijo k Protokolu. Ustanavlja se Sklad Sveta Evrope za socialni razvoj (v nadaljevanju Sklad). Sklad je povezan s Svetom Evrope, ki ga upravlja kot vrhovna oblast. a) Glavni namen tega Sklada je pomagati pri reševanju socialnih vprašanj, s katerimi se srečujejo ali se bodo srečevale evropske države zaradi prisotnosti beguncev, razseljenih oseb ali migrantov kot posledice gibanja beguncev ali drugih prisilnih premikov prebivalcev ter kot rezultat prisotnosti žrtev naravnih ali ekoloških katastrof. Investicijski projekti, v katere prispeva Sklad, so lahko namenjeni bodisi za pomoč takšnim ljudem v državi, v kateri se znajdejo, ali pa zato, da tem ljudem omogočijo vrnitev v njihove države izvora, kadar so izpolnjeni pogoji za vrnitev, ali pa, kadar je možno, nastanitev v drugi državi gostiteljici. Te projekte mora odobriti članica Sklada. b) Sklad lahko prispeva k uresničitvi investicijskih projektov, ki jih odobri članica Sklada in omogočajo ustvarjanje delovnih mest na nerazvitih območjih, stanovanja za ljudi z nizkimi dohodki ali pa ustvarjanje socialne infrastrukture. a) Vsaka država članica Sveta Evrope lahko postane članica Sklada tako, da pošlje izjavo generalnemu sekretarju. S to izjavo vlada zainteresirane države potrjuje, da sprejema ta Statut ter vpisuje število potrdil o deležu, kot je to določeno v dogovoru z Upravnim telesom ter skladno s točko a) prvega odstavka tretjega oddelka IX. člena Statuta. b) Evropska država, ki ni članica Sveta Evrope, lahko: i) postane članica Sklada pod posebnimi pogoji, ki jih Sklad predpiše v vsakem posameznem primeru v skladu s točko b) prvega odstavka tretjega oddelka IX. člena Statuta. Država, za katero se sprejme takšen sklep o sprejemu, lahko postane članica Sklada, ko pri generalnem sekretarju Sveta Evrope deponira instrument, ki dokazuje, da sprejema ta Statut, vpiše število potrdil o deležu, kot je to določeno v dogovoru z Upravnim telesom, da je ukrenila vse potrebno za izpolnitev vseh obveznosti iz tega Statuta ter da je izpolnila vse pogoje za sprejem, ki jih predpiše Upravno telo; ii) ali pa s Skladom sklene sporazum o pridružitvi pod posebnimi pogoji, ki jih Sklad lahko določi za vsak posamezen primer. c) Pod pogoji, ki jih določi Upravno telo, lahko tudi mednarodne institucije z evropsko naravnanostjo postanejo članice Sklada ali pa sklenejo sporazum o pridružitvi. d) Vsaka država, ki postane članica Sklada, mora v svoji deklaraciji ali pa v instrumentu o sprejemu Statuta potrditi svoj namen, da: i) takoj, ko bo mogoče, pristopi k Tretjemu protokolu k Splošnemu sporazumu o privilegijih in imunitetah Sveta Evrope; ii) do takšnega pristopa uporablja pravne aranžmaje, ki izhajajo iz Protokola o lastnini, premoženju in postopkih Sklada, ter zagotavlja organom in osebju Sklada pravni status v skladu s Protokolom. 1. oddelek - Potrdila o deležu Sklad za svoje članice izda potrdila o deležih, izraženih v evropski valuti ECU. Vsako potrdilo ima enako nominalno vrednost 1000 ekujev. Članice svoje deleže plačajo v ekujih. 2. oddelek - Razdelitev in izplačilo deležev a) Tabela, priložena temu statutu, določa odstotek za razdelitev deležev, ki se ponudijo vsaki članici Sklada za vpis. b) Število deležev, ki so na razpolago vsaki novi članici Sklada, se določi v dogovoru z Upravnim telesom, v skladu s točko a) in b) prvega odstavka tretjega oddelka IX. člena tega Statuta. c) Najmanjši odstotek deležev, ki jih je treba plačati, kot tudi datume ustreznih plačil določi Upravno telo. d) Kadar se kapital Sklada poveča, Upravno telo določi pod enakimi pogoji za vse članice odstotek, ki ga je treba plačati, ter ustrezne datume plačil. 3. oddelek - Omejitev odgovornosti Nobena članica ni odgovorna tretji stranki za kakršne koli obveznosti Sklada. Sklad lahko najema posojila za uporabo, ki je v skladu z njegovim namenom. Lahko tudi opravi katero koli finančno transakcijo, koristno za doseganje njegovega namena pod pogoji, ki jih določi Administrativni svet. Sklad je pooblaščen za sprejemanje prispevkov, ki so namenjeni za posebne namene v skladu z določenimi cilji. Likvidna sredstva Sklada, njegov kapital in rezerve je mogoče investirati pod pogoji, ki jih določi Administrativni svet v skladu z načeli zdravega finančnega poslovanja. 1. oddelek - Posojila Posojila, ki jih Sklad daje, so v eni od naslednjih oblik: a) posojila članicam Sklada, b) posojila, za katera jamči članica Sklada in so dodeljena kateri koli pravni osebi z odobritvijo te članice, c) posojila, ki so odobrena kateri koli pravni osebi z odobritvijo članice Sklada, kadar se Administrativni svet strinja, da je zahtevano posojilo krito z ustreznimi jamstvi. 2. oddelek - Poroštva Pod pogoji, ki jih za vsak primer posebej določi Administrativni svet, lahko Sklad podeli svoje poroštvo finančnim institucijam, ki jih odobri članica, za posojila, ki omogočajo uresničitev namenov, določenih v II. členu. 3. oddelek - Fiduciarni račun Sklad lahko odpre račune in jih upravlja za sprejemanje prostovoljnih prispevkov svojih članic, Sklada ali Sveta Evrope. 4. oddelek - Odpust obresti Posojila lahko spremlja popoln ali delni odpust obresti. Del dobička, ki ga ustvari Sklad, kot tudi prostovoljni prispevki članic se uporabijo za subvencioniranje obrestne mere za določena posojila pod pogoji, ki jih določi Administrativni svet. 5. oddelek - Pogoji za dodelitev posojil - Informacije, ki jih je treba predložiti Upravno telo predpiše splošne pogoje za dodelitev posojil ter določi, kakšne podatke mora posojilojemalec dostaviti za podkrepitev svoje vloge. 6. oddelek - Dolžniška zamuda Transakcije Sklada v korist članice ali pravne osebe, predvidene v 1. oddelku, se začasno ustavijo, če posojilojemalec ali porok ne plača obveznosti, ki izhajajo iz posojil ali jamstev, ki mu jih podeli Sklad. Organizacija, upravljanje in nadzor Sklada se razdelijo med: – Upravno telo, – Administrativni svet, – guvernerja, – Nadzorni odbor, kot je predvideno v naslednjih členih. 1. oddelek Upravno telo sestavljajo predsednik ter po en predstavnik, ki ga imenuje vsaka članica. Vsaka članica lahko imenuje namestnika. Generalni sekretar Sveta Evrope lahko sodeluje ali pa ima na sestankih svojega predstavnika. 2. oddelek Upravno telo je vrhovni organ Sklada; ima vsa pooblastila v Skladu, razen pravice, da spreminja namene Sklada, določene v II. členu Statuta. 3. oddelek 1. Upravno telo a) določi pogoje, pod katerimi postanejo države članice Sveta Evrope članice Sklada; b) pooblasti evropske države, ki niso članice Sveta Evrope, ter mednarodne institucije z evropsko naravnanostjo, da postanejo članice Sklada in določi pogoje za takšno pooblastilo kot tudi število potrdil o deležih, ki jih morajo vpisati te članice; c) določi razdelitev kapitala med članice, kot je prikazano na tabeli, priloženi temu Statutu; d) poveča ali zmanjša odobreni kapital in določi znesek vpisanega deleža, ki ga je treba plačati, in datume, do katerih mora biti plačilo opravljeno; e) zagotavlja skladnost s cilji, določenimi v Statutu; potrdi letno poročilo Sklada, račune in druga finančna poročila; predpiše splošne smernice za delovanje institucije; f) začasno ustavi ali sklene delovanje Sklada ter v primeru likvidacije razdeli premoženje Sklada; g) suspendira članico; h) dopolni ta Statut, ne da bi spremenila cilje, ki so v njem zastavljeni; i) razlaga ta Statut in odloča o vsaki pritožbi glede odločitev v zvezi z razlago ali uporabo Statuta; j) odobri sklepanje splošnih pogodb o sodelovanju z drugimi mednarodnimi organizacijami; k) voli predsednika Upravnega telesa ter predsednika Administrativnega sveta; l) imenuje guvernerja in, če je potrebno, na guvernerjev predlog enega ali več viceguvernerjev, od katerih eden nadomešča guvernerja v njegovi odsotnosti, jih odstavlja z njihovih položajev in sprejema njihov odstop; m) imenuje člane Nadzornega odbora; n) imenuje zunanjega revizorja in določi njegove pristojnosti; o) sestavi svoj poslovnik; p) izvaja druga pooblastila, ki so v tem Statutu izrecno zaupana Upravnemu telesu. 2. Upravno telo sprejema odločitve iz točk d) in f) na predlog Administrativnega sveta in po posvetu z njim odločitve iz točk c), m) in n). Administrativni svet daje svoje mnenje o vseh drugih sklepih s finančnimi posledicami. 3. Vsa druga pooblastila razen tistih, navedenih v prvem odstavku tretjega oddelka, ima Administrativni svet. Pooblastila, ki jih ima Administrativni svet po tem Statutu, je mogoče ponovno prevzeti le v izjemnih okoliščinah in za določeno obdobje. 4. Upravno telo se sestaja enkrat letno. Po potrebi lahko skliče dodatne sestanke. 5. Upravno telo lahko po potrebi povabi druge predstavnike mednarodnih organizacij in vsako drugo zainteresirano osebo, da sodelujejo pri njenem delu brez pravice do glasovanja. 4. oddelek a) Odločitve, ki jih Upravno telo sprejme na svojih sestankih, so veljavne le, če sta prisotni dve tretjini njegovih članic. Odločitve se sprejemajo z glasovanjem. Za izračun večine veljajo le glasovi za in proti. b) Odločitve se lahko sprejemajo tudi v pisni obliki v obdobju med sestanki. c) Vsaka članica Sklada ima en glas za vsako svoje potrdilo o deležu. d) Članica, ki ni pravočasno plačala zapadlega dela kapitala, ne sme do izpolnitve svoje obveznosti uporabljati pravic do glasovanja, ki ustrezajo zapadlemu neplačanemu znesku. e) Odločitve se sprejmejo z večino glasov članic za ali proti, ki imajo dve tretjini izraženih glasov. f) Tričetrtinska večina članic, ki glasujejo za ali proti in imajo tri četrtine oddanih glasov, je potrebna za: – odločitve, predvidene v tretjem odstavku tretjega oddelka tega člena; – spremembe tabele o razdelitvi, priložene temu Statutu, ki niso posledica sprejema novih članic in se izvajajo v skladu s točko c) prvega odstavka tretjega oddelka. g) Odločitve, predvidene v točkah f) in h) tretjega oddelka, sprejmejo soglasno vse članice, ki glasujejo. 5. oddelek a) Upravnemu telesu predseduje predsednik, ki ga Upravno telo izvoli za tri leta. Predsednik, ki mu mandat poteče, je lahko ponovno izvoljen za naslednja tri leta. Vsaka članica Sklada ima pravico, da predlaga kandidata. Predsednik je v tesnem sodelovanju z guvernerjem odgovoren za politične odnose s predstavniki držav, Sveta Evrope in drugih mednarodnih institucij. Predsednik redno obvešča Odbor ministrov in Parlamentarno skupščino o dejavnostih Sklada: med drugim tudi pošlje guvernerjevo poročilo Odboru ministrov in ima vse druge potrebne stike s Svetom Evrope. 1. oddelek Administrativni svet ima vsa pooblastila, ki mu jih zaupa Upravno telo v skladu z IX. členom. 2. oddelek a) Administrativni svet sestavljajo predsednik, ki ga imenuje Upravno telo za tri leta in se lahko obnovi za naslednje triletno obdobje, ter po en predstavnik, ki ga imenuje vsaka članica. Vsaka članica lahko imenuje namestnika. Generalni sekretar Sveta Evrope lahko sodeluje na sestankih ali pa nanje pošlje svojega predstavnika. b) Administrativni svet skliče njegov predsednik ali pa se sestane na zahtevo petih članic najmanj štirikrat letno. c) Administrativni svet lahko po potrebi povabi predstavnike mednarodnih organizacij in vse druge zainteresirane osebe, da sodelujejo pri njegovem delu brez pravice do glasovanja. 3. oddelek a) Odločitve, ki jih Administrativni svet sprejme na svojih sestankih, so veljavne le, če sta prisotni dve tretjini predstavnikov njegovih članic. b) Vsaka članica Sklada ima en glas za vsako svoje potrdilo o deležu. Odločitve se sprejemajo z večino glasov. Za izračun večine veljajo le glasovi za in proti. c) Odločitve se lahko sprejemajo tudi v pisni obliki v obdobju med sestanki. d) Članica, ki ni pravočasno plačala zapadlega dela kapitala, ne sme do izpolnitve svoje obveznosti uporabljati pravic do glasovanja, ki ustrezajo zapadlemu neplačanemu znesku. e) Vendar pa Administrativni svet sprejema naslednje odločitve z večino glasov članic, ki glasujejo za ali proti in imajo večino oddanih glasov za: i) odločitve, ki se nanašajo na investicijske projekte, ki v Izvršilnem odboru niso dobili večine, kot se zahteva v točki e) petega oddelka tega člena; ii) predloge in mnenja, naslovljena na Upravno telo v skladu s točkami c), d), f), m) in n) tretjega oddelka IX. člena; iii) sprejem ali dopolnitev poslovnika Administrativnega sveta; iv) izvolitev članov Izvršilnega odbora. f) Administrativni svet z večino glasov članic, ki glasujejo za ali proti in imajo dve tretjini oddanih glasov, sprejema odločitve, ki se nanašajo na investicijske projekte, ki niso sprejemljivi s pogoji točke c) XIII. člena Statuta. 4. oddelek Administrativni svet lahko kadar koli imenuje odbore izmed svojih članic ter takšnim odborom zaupa pooblastila, ki jih za vsak primer posebej določi. 5. oddelek a) Upravni odbor ustanovi Izvršilni odbor; ta odbor sestavlja devet njegovih članic, ki so izvoljene za dve leti z možnostjo ponovne izvolitve. Pri imenovanju teh članic mora Administrativni svet upoštevati, naj bi imele vse članice Sklada možnost za sodelovanje v Izvršilnem odboru kot tudi upoštevati potrdila o vpisanih deležih ter pomembnost zagotavljanja enakomerne geografske porazdelitve. Izvršilni odbor med drugim: i) opravi prvi pregled vlog za posojila in poroštva; ii) spremlja izvajanje investicijskih projektov, ki jih financira Sklad, ter se s tem v zvezi ustrezno odloča; iii) spremlja finančne dejavnosti Sklada, predvsem njegove finančne transakcije, ter v zvezi s tem ustrezno ukrepa; iv) daje svoje mnenje o vseh drugih vprašanjih, ki mu jih zastavi Administrativni svet; v) pomaga pri pripravi sestankov Upravnega odbora v zvezi z zgoraj navedenimi točkami. b) Izvršilni odbor poroča o svojih odločitvah, delu in predlogih na vsakem sestanku Administrativnega sveta. c) Vsaka članica, ki nima predstavnika v Izvršilnem odboru, lahko na zahtevo sodeluje v razpravi o tistih točkah dnevnega reda, ki jo posebej zanimajo. d) Izvršilni odbor se sestaja po potrebi, vendar najmanj osemkrat letno. e) V okviru smernic in omejitev, ki jih določi Administrativni svet, sprejema Izvršilni odbor svoje odločitve z večino sedmih glasov svojih članov. Če ta večina ni dosežena, se to vprašanje vrne v obravnavanje Administrativnemu svetu. 1. oddelek - Guvernerjeve naloge a) Guverner je zakoniti zastopnik Sklada. Vodi operativne posle Sklada in upravlja tekoče zadeve po navodilih Administrativnega sveta. V skladu s V. in VII. členom ne sklepa pogodb o finančnih obveznostih brez posebnega pooblastila Administrativnega sveta. Pod splošnim nadzorom Administrativnega sveta je odgovoren za organizacijo operativnih poslov ter za imenovanje in odpust osebja Sklada v skladu s predpisi, ki jih je sprejel Administrativni svet. b) Pomagata mu en ali dva viceguvernerja, po potrebi pa ga lahko eden od njiju tudi nadomešča. c) Pri izpolnjevanju svojih obveznosti se morajo guverner in drugo osebje popolnoma posvetiti službi v Skladu ter pri tem izključiti vse druge dejavnosti. Vsaka članica spoštuje mednarodno naravo naloge guvernerja in osebja Sklada ter se vzdrži vsakršnega poskusa, da bi nanje vplivala. d) Za osebje Sklada velja pravilnik za zaposlene Sveta Evrope, in sicer za vse zadeve, za katere Administrativni svet ni predvidel posebnih odločitev. 2. oddelek - Poročila Administrativnemu svetu Guverner pošlje Administrativnemu svetu svoje mnenje o tehničnih in finančnih vidikih investicijskih projektov, predloženih Skladu. Guverner predloži Administrativnemu svetu redna poročila o stanju Sklada ter o predlaganih transakcijah ter mu pošlje vse podatke, ki jih slednji zahteva. Guverner sestavi celovito letno poročilo o vseh dejavnostih, ki so bile opravljene med letom. To poročilo spremljata bilanca Sklada in zaključni račun tekočega poslovanja skupaj s poročilom Nadzornega odbora o teh dokumentih. 3. oddelek - Imenovanje in plača guvernerja Guverner in viceguvernerja so imenovani za pet let in so lahko ob koncu svojega mandata ponovno izvoljeni. Njihovo plačo določi Administrativni svet. Nadzorni odbor sestavljajo trije člani, imenovani v skladu s točkami m) tretjega oddelka IX. člena, na podlagi njihovih sposobnosti v gospodarskih in finančnih zadevah. Delujejo popolnoma neodvisno. Nadzorni odbor pregleduje račune Sklada ter preverja pravilnost računov tekočega poslovanja in bilance. Nadzorni odbor v svojem letnem poročilu potrdi, da se zaključni računi tekočega poslovanja in bilanca ujemajo s knjigovodstvom ter dajejo pravo in pošteno sliko stanja zadev Sklada ob koncu vsakega finančnega obdobja kot tudi to, da poteka upravljanje Sklada v skladu z načeli zdravega finančnega poslovanja. Odbor prejema kopije vseh dokumentov, koristnih za njegovo delo, kot na primer poročila o zunanjih in notranjih revizorjih. Na zahtevo organov Sklada izvaja Nadzorni odbor vse druge naloge, ki se nanašajo na nadzor finančnega poslovanja Sklada. a) Za zagotovitev odnosov s Svetom Evrope je treba Odbor ministrov in Parlamentarno skupščino Sveta Evrope redno obveščati o dejavnostih Sklada. Upravno telo oblikuje stališče do prejetih priporočil in mnenj Odbora ministrov in Parlamentarne skupščine. b) Generalni sekretar Sveta Evrope se udeleži ali ima svojega predstavnika na sestankih Upravnega telesa in Administrativnega sveta brez pravice glasovanja. Generalni sekretar izpolni vsako obveznost, ki mu je zaupana v skladu s tem Statutom ali s Tretjim protokolom k Splošnemu sporazumu o privilegijih in imunitetah Sveta Evrope. V ta namen mora Skladu zagotoviti vse potrebno osebje. Generalni sekretar lahko opravlja vsako drugo nalogo, ki mu jo zaupajo organi Sklada v skladu z določbami Delnega sporazuma Sklada za socialni razvoj. c) Vloge za posojila ali poroštva se dostavijo Administrativnemu svetu po sprejemu mnenja generalnega sekretarja o sprejemljivosti na podlagi usklajenosti projekta s političnimi in socialnimi cilji Sveta Evrope. Glavni urad Sklada je v Strasbourgu v Franciji. Sedež operativnih služb je v Parizu in se lahko spremeni le s sklepom Upravnega telesa in z enako oblikovanim sklepom Administrativnega sveta. 1. oddelek - Izstop članic Vsaka članica lahko izstopi iz Sklada pod pogoji, ki jih postavi Upravno telo, kar mora članica sporočiti šest mesecev pred koncem tekočega koledarskega leta. 2. oddelek - Začasna ustavitev delovanja Če se Upravno telo odloči za začasno ustavitev delovanja, Sklad opusti vse dejavnosti v zvezi s posojili in poroštvi. 3. oddelek - Likvidacija Sklada Če bi se Upravno telo odločilo prenehati s svojim delovanjem, Sklad takoj opusti vse dejavnosti, razen tistih, ki spadajo k poravnavi njegovih obveznosti in realizaciji, ohranitvi in zavarovanju njegovega premoženja. Ko so poravnane ali urejene vse obveznosti Sklada, vključno z zadovoljitvijo pravic porazdelitve, ki jih je Sklad predhodno odobril na podlagi sprejetih prispevkov v skladu s V. členom, sprejmejo članice načrt za razdelitev premoženja, ki temelji na naslednjih načelih: a) Nobena članica Sklada, do katere ima Sklad neporavnane terjatve, nima pravice sodelovati pri razdelitvi po načrtu, dokler ne uredi svojega položaja. b) Neto sredstva Sklada se prednostno uporabijo za poplačilo tistih zneskov, ki so jih članice vplačale v skladu s IV. členom, in sicer v sorazmerju s številom potrdil o vplačilu. Vsak presežek neto sredstev Sklada nad skupnim zneskom tako razdeljenih deležev se razporedi vsem članicam Sklada v sorazmerju s številom potrdil o deležu, ki jih ima posamezna članica. c) V primeru pasivne neto obveznosti se ta porazdeli med članice Sklada sorazmerno s številom potrdil o deležu, ki jih ima posamezna članica. Vsaka članica mora vplačati svoj delež Skladu, pri tem pa se odštejejo že vplačani zneski in se plača do najvišjega zneska vpisanih potrdil. Vsaka odločitev Administrativnega sveta, ki zadeva razlago tega Statuta, se lahko na zahtevo katere koli članice predloži Upravnemu telesu. Do takrat, ko Upravno telo sprejme odločitev, se lahko Sklad v obsegu, za katerega meni, da je potreben, ravna po odločitvi Administrativnega sveta. Generalni sekretar Sveta Evrope obvesti vse članice Sklada in guvernerja o: a) deponiranju vsake deklaracije ali instrumenta o sprejemu tega Statuta; b) vsakem dokumentu, ki dopolnjuje ta Statut. Generalni sekretar Sveta Evrope pošlje overjeno kopijo tega statuta vsaki državi članici Sveta Evrope ter vsaki državi članici Sklada. text="---------------------------------------- DRŽAVE ČLANICE % ---------------------------------------- BELGIJA 3,34% CIPER 0,40% DANSKA 1,82% FINSKA 1,42% FRANCIJA 18,62% NEMČIJA 18,62% GRČIJA 3,34% SVETI SEDEŽ 0,01% ISLANDIJA 0,21% ITALIJA 18,62% LIECHTENSTEIN 0,10% LUKSEMBURG 0,21% MALTA 0,21% NIZOZEMSKA 4,04% NORVEŠKA 1,42% PORTUGALSKA 2,83% SAN MARINO 0,10% ŠPANIJA 12,14% ŠVEDSKA 2,83% ŠVICA 1,82% TURČIJA 7,90% ---------------------------------------- SKUPAJ 100,00% ----------------------------------------"