8. člen
I. DEL – FINANCIRANJE PROJEKTOV
Določbe tega sporazuma bodo veljale tudi za tehnično sodelovanje in druge dejavnosti, dogovorjene med pogodbenicama, ki zaradi svoje narave niso zajete v posebnem memorandumu, financiranem v okviru programa pomoči PHARE na prošnjo Vlade Slovenije. Priloge so sestavni del tega sporazuma. Sestavljeno v Bruslju, dne 7. oktobra leta tisoč devetsto dvaindevetdeset. VLADA SLOVENIJE prof. Peter Tancig, l. r. minister za znanost in tehnologijo SKUPNOST g. Andriessen, l. r. podpredsednik PRILOGA A V teh Splošnih pogojih izraz »PREJEMNIK« pomeni Vlado Republike Slovenije. Obveznost Skupnosti, v nadaljnjem besedilu »dotacija EGS«, katere znesek je naveden v memorandumu o financiranju, pomeni zgornjo vrednost, v mejah katere se bo uresničevala obveznost in se bodo izvrševala plačila na podlagi ustrezno odobrenih pogodb in predračunov. Vsak strošek, ki bo presegal vrednost dotacije EGS, bo kril PREJEMNIK. Kjer je uresničevanje UKREPA odvisno od finančnih obveznosti iz PREJEMNIKOVIH lastnih sredstev ali iz drugih virov sredstev, bo dotacija EGS dana na voljo takrat, ko bodo na voljo tudi finančne obveznosti PREJEMNIKA in/ali drugi viri sredstev, navedeni v memorandumu o financiranju. 1. V okviru zgornje vrednosti dotacije EGS bo PREJEMNIK pošiljal delegaciji KOMISIJE zaprosila za sredstva v obliki zbirne tabele v skladu z dinamiko, določeno v memorandumu o financiranju. Kadar to zahteva KOMISIJA, se priloži zaprosilu za sredstva dokumentarna dokazila o plačilih v zvezi s posameznim UKREPOM. 2. Vendar pa so v določenih pogodbah o uresničevanju UKREPOV lahko predvidena neposredna plačila KOMISIJE posameznim izvajalcem. Vsaka pogodba mora določati višino in roke takih plačil skupaj z dokumentarnimi dokazili, ki jih je potrebno predložiti. 3. Dalje, pri UKREPIH, ki se uresničujejo na podlagi pripravljenih predračunov, bo prvi plačilni obrok, ki razen če memorandum o financiranju ne določa drugače, ne sme presegati 20% vsote predračuna, ki ga je potrdila KOMISIJA, lahko izplačan v dobro PREJEMNIKA, da se olajša začetek izvajanja UKREPA. Drugi plačilni obroki bodo dani na razpolago po zaprosilu PREJEMNIKA pod enakimi pogoji, kot jih predvideva 1. odstavek tega člena. Postopek za sklepanje pogodb p izvedbenih delih, dobavah in tehničnem sodelovanju bo določen v memorandumu o financiranju v skladu, z načeli, podanimi v nadaljevanju. l. Razen pod pogoji 6. člena bosta KOMISIJA in PREJEMNIK poskrbela za zagotovitev enakih pogojev udeležbe v pogodbah predvsem s pravočasno objavo javnega natečaja. Natečaj je treba, ko gre za Skupnost, objaviti vsaj v Uradnem listu Evropskih skupnosti, ko gre za države uporabnice, pa v ustreznem uradnem listu. 2. Splošni pogodbeni pogoji, bodo določeni v skladu z ustaljenimi mednarodnimi vzorci, kot so Splošni predpisi in pogoji za pogodbe o nabavah, ki se financirajo iz sredstev PHARE. V priznano nujnih primerih ali če vrsta, manjši pomen oziroma posebne značilnosti določenih UKREPOV (npr. dvofazno financiranje, večfazne operacije, posebne tehnične specifikacije, itd.) in z njimi povezanih pogodb to upravičujejo, PREJEMNIK, v dogovoru s KOMISIJO, izjemoma lahko odobri: – izbor Izvajalcev na podlagi zaprtih natečajev; – sklepanje pogodb z neposrednim dogovorom; – izvajanje pogodb prek javnih izvajalskih podjetij. Taka odstopanja od standardnih postopkov morajo biti navedena v memorandumu o financiranju. KOMISIJA in PREJEMNIK bosta zagotovila, da bo za vsako dejavnost izbrana gospodarno najugodnejša ponudba, zlasti v pogledu usposobljenosti in garancij ponudnikov, cene in kakovosti storitev, načina in pogojev za izvedbo del ali dobav, stroškov uporabe in tehnične vrednosti. Rezultate natečajev je treba čimprej objaviti v Uradnem listu Evropskih skupnosti. 1. Pogodbe o tehničnem sodelovanju, ki so lahko. pogodbe o študijah, nadzoru del ali tehnični pomoči, se sklepajo po neposrednih pogajanjih s svetovalcem ali po opravljenem natečaju, kadar je to iz tehničnih, gospodarskih ali finančnih razlogov opravičljivo. 2. Pogodbe sestavljata, se o njih pogajata in jih sklepata bodisi PREJEMNIK bodisi KOMISIJA, če je v memorandumu o financiranju tako predvideno. 3. Če bo pogodbe sestavljal, se o njih pogajal in jih sklepal PREJEMNIK, bo KOMISIJA predložila kratek seznam enega ali več kandidatov na podlagi meril, ki zagotavljajo usposobljenost, izkušnje in samostojnost teh kandidatov ter upoštevajo njihovo razpoložljivost za določeni projekt. 4. Če bo šlo za postopek neposrednega pogajanja in je KOMISIJA predlagala več kandidatov, bo PREJEMNIK lahko prosto izbral tistega izmed predlaganih kandidatov, s katerim namerava skleniti pogodbo. 5. Pri natečajnem postopku se pogodba dodeli kandidatu, ki je predložil ponudbo, ki sta jo PREJEMNIK in KOMISIJA spoznala za gospodarno najugodnejšo. Osebje, ki sodeluje pri izvajanju UKREPOV, ki jih financira Skupnost, in člani njihovih najožjih družin, so lahko deležni enakih ugodnosti, privilegijev in oprostitev, kot se običajno priznavajo drugim tujim delavcem, zaposlenim v državi PREJEMNIKA na podlagi kakršnihkoli drugih dvostranskih ali večstranskih sporazumov ali aranžmajev o gospodarski pomoči in programih tehničnega sodelovanja. Pri pogodbah o izvedbenih delih in opravljanju dobav ali storitev bodo fizične ali pravne osebe, ki lahko sodelujejo v natečajnem postopku, imele pravico do začasne namestitve in bivanja, če pomembnost pogodbe to upravičuje. Omenjeno pravico bodo ponudniki pridobili šele po objavi natečaja, uživalo pa jo bo tehnično osebje, potrebno za izvajanje pripravljalnih študij za izdelavo ponudbe; ta pravica preneha en mesec po imenovanju izvajalca. PREJEMNIK bo osebju, ki bo sodelovalo pri pogodbah o izvajanju del, o dobavah ali o opravljanju storitev, ki jih financira Skupnost, in članom njihove najožje družine dovolil vstop v državo PREJEMNIKA, namestitev in delo v državi ter odhod iz države, če to opravičuje narava pogodbe. PREJEMNIK bo izdal dovoljenja za uvoz specialne opreme, potrebne za izvajanje UKREPA, v skladu z obstoječo zakonodajo in predpisi PREJEMNIKA. PREJEMNIK bo fizičnim in pravnim osebam, udeleženim pri izpolnjevanju pogodb o izvajanju del, o dobavah ali o izvajanju storitev, izdal dovoljenja tudi za ponovni izvoz omenjene opreme. PREJEMNIK se zavezuje, da bo za izvajanje UKREPOV odobril uvozna dovoljenja in dovoljenja za nakup deviz ter brez razlikovanja med državami članicami Skupnosti, Albanijo, Bolgarijo, Češkoslovaško, Estonijo, Madžarsko, Latvijo, Litvo, Poljsko, Romunijo in Slovenijo spoštoval državne predpise o deviznem nadzoru. PREJEMNIK bo odobril dovoljenja za repatriacijo sredstev, pridobljenih z izpolnjevanjem UKREPA, v skladu s predpisi o deviznem nadzoru, ki veljajo v državi PREJEMNIKA. 1. Davki, carine in uvozne dajatve se ne smejo financirati iz dotacije EGS. 2. Blago, uvoženo po pogodbah o dobavah, ki so jih sklenili organi PREJEMNIKA, njihovo financiranje pa zagotavlja dotacija EGS, bo lahko vstopilo v državo PREJEMNIKA brez plačila carine, uvoznih dajatev, taks ali davščin, ki imajo enakovreden učinek. – PREJEMNIK bo zagotovil prost prehod uvoženega blaga od kraja vstopa v državo za dostavo izvajalcu v skladu s pogodbenimi določbami in za takojšnjo uporabo, če se to zahteva za normalno uresničevanje pogodbe, ne glede na zastoje ali spore v zvezi s plačilom omenjene carine, davkov ali dajatev. – Če bo določena pogodba o dobavi, ki se financira iz dotacije EGS, vključevala izdelek slovenskega izvora, bo pogodba sklenjena po tovarniški ceni tega izdelka, h kateri bodo dodani domači davki, veljavni v Sloveniji za te izdelke. 3. Za pogodbe, financirane iz dotacije EGS, v državi PREJEMNIKA ne bo treba plačevati kolkovin, vpisnih stroškov ali davčnih dajatev z enakim učinkom, če te dajatve obstajajo ali naj bi bile uvedene. 4. Fizične in pravne osebe, vključno s tujim osebjem iz držav članic Evropske skupnosti, ki sodelujejo pri pogodbah o tehničnem sodelovanju, financiranih iz dotacij EGS, bodo v državi PREJEMNIKA oproščene plačevanja davka na dohodek od poslovanja in dohodnine. 5. Osebni in gospodinjski predmeti, ki jih fizične osebe (in člani njihovih najožjih družin), razen lokalno najetih delavcev, zaposlene pri opravilih, opredeljenih v pogodbah o tehničnem sodelovanju, uvozijo za osebno rabo, bodo oproščeni plačila carine, uvoznih dajatev, taks in drugih davščin z enakim učinkom, pri čemer bodo omenjeni osebni in gospodinjski predmeti po izteku pogodbe bodisi ponovno izvoženi, bodisi odtujeni ali uničeni v skladu s predpisi, veljavnimi v državi PREJEMNIKA. 6. Fizične in pravne osebe, ki specialno opremo uvozijo v skladu z l1. členom tega sporazuma, bodo, če bodo to zahtevale, deležne režima začasnega uvoza, ki ga glede omenjene opreme določa nacionalna zakonodaja PREJEMNIKA. PREJEMNIK soglaša, da morajo materiali in blago za izvajanje pogodb, razen kadar KOMISIJA dovoli drugače, izvirati iz Skupnosti, Albanije, Bolgarije, Češkoslovaške, Estonije, Madžarske, Latvije, Litve, Poljske, Romunije in Slovenije. 1. Za pogodbe, financirane iz dotacije EGS, se bodo ponudbe glasile in plačila opravljala bodisi v evropski denarni enoti (ECU) bodisi skladno z deviznimi zakoni in predpisi PREJEMNIKA v valuti PREJEMNIKA ali v valuti države, v kateri ima ponudnik svoj registrirani sedež, ali v valuti države, v kateri je bilo blago izdelano. 2. Kadar se bodo ponudbe glasile v ekujih, se bodo s tem povezana plačila opravljala, kjer je primerno, v valuti, določeni v pogodbi, na podlagi enakovredne vrednosti ekuja na dan pred plačilom. 3. PREJEMNIK in KOMISIJA si bosta z vsemi sredstvi prizadevala, da bosta v čim krajšem roku zagotavljala izplačila. 1. KOMISIJA bo imela pravico pošiljati svoje zastopnike ali pooblaščene predstavnike, da bodo zanjo opravili tehnične ali finančne naloge oziroma preglede, ki jih bo štela za potrebne pri uresničevanju UKREPA. Vendar pa bo KOMISIJA organe PREJEMNIKA vnaprej obveščala o omenjenih nalogah. PREJEMNIK bo priskrbel vse informacije in dokumente, ki jih bodo od njega zahtevali, in bo ukrenil vse potrebno, da bo olajšal delo osebam, ki bodo dobile nalogo, da opravljajo nadzor ali pregledajo račune. 2. PREJEMNIK bo: (a) vodil ustrezno evidenco in obračune o izvedbenih delih, materialih oziroma storitvah, financiranih po memorandumu o financiranju, v skladu s primernimi računovodskimi postopki; (b) zagotavljal, da bodo omenjeni zastopniki ali predstavniki KOMISIJE imeli pravico nadzorovati vso ustrezno dokumentacijo in obračune za postavke, financirane po memorandumu o financiranju, ter pomagal Računskemu sodišču Evropskih skupnosti opravljati preglede, ki se nanašajo na uporabo dotacije EGS. Ob spremljanju uresničevanja UKREPA lahko KOMISIJA zahteva določena pojasnila in se, če bi bilo to potrebno, s PREJEMNIKOM dogovori o novi usmeritvi UKREPA, ki se zdi bolje usklajena z načrtovanimi cilji. PREJEMNIK bo v celotnem obdobju uresničevanja UKREPA in po njegovi izpolnitvi pripravljal poročila za KOMISIJO v skladu s terminskim planom, določenim v memorandumu o financiranju. 1. O vseh vprašanjih glede uresničevanja ali razlage memoranduma o financiranju ali teh Splošnih pogojev se bosta PREJEMNIK in KOMISIJA medsebojno posvetovala in, če bo to potrebno, pripravila dopolnila k memorandumu o financiranju. 2. Ob neizpolnjenih obveznostih iz memoranduma o financiranju ali teh Splošnih pogojev in če v zvezi s tem niso bili pravočasno storjeni popravni ukrepi, KOMISIJA lahko po posvetu s PREJEMNIKOM financiranje UKREPA ustavi. 3. PREJEMNIK se uresničevanju UKREPA lahko v celoti ali delno odpove. Pogodbenici bosta podrobnosti o omenjeni odpovedi opredelili z izmenjavo pisem. Vsa obvestila in dogovori med pogodbenicama v zvezi s tem sporazumom se morajo poslati pisno in se izrecno sklicevati na številko in naziv UKREPA. Ta obvestila ali dogovori se drugi pogodbenici, ki je pooblaščena za njihov sprejem, pošljejo s pismom na naslov, ki ga je sporočila omenjena pogodbenica. Nujna sporočila, odposlana s telefaksom, telegramom ali teleksom, bodo dovoljena in se bodo štela kot veljavno prejeta, če bodo takoj potrjena tudi s pismom. Naslovi so navedeni v memorandumu o financiranju. PRILOGA B Vse spore med pogodbenicama, ki izhajajo iz Okvirnega sporazuma ali memoranduma o financiranju, ki se ne bi rešili v skladu s postopki, določenimi v 18. členu splošnih pogojev, in se nanašajo na memorandum o financiranju, je treba predložiti v razsojanje pristojnemu Arbitražnemu razsodišču, kot je opisano v nadaljnjem besedilu. Stranki v arbitražnem postopku bosta PREJEMNIK na eni strani in KOMISIJA na drugi strani. Arbitražno razsodišče bo sestavljeno iz treh razsodnikov, imenovanih kot sledi: – enega razsodnika bo imenoval PREJEMNIK, – drugega razsodnika bo imenovala KOMISIJA, – tretjega razsodnika (v nadaljnjem besedilu včasih »arbitražni razsodnik«) bosta sporazumno imenovali pogodbenici, če pa se jima o njem ne bi uspelo sporazumeti, ga bo imenoval generalni sekretar Združenih narodov. Če katera od pogodbenic razsodnika ne bi imenovala, ga bo imenoval arbitražni razsodnik. Če bi kateri od razsodnikov, imenovanih v skladu s to določbo, odstopil od te funkcije, umrl ali postal nezmožen za opravljanje svoje funkcije, bo drug razsodnik imenovan po enakem postopku kot razsodnik, katerega mesto prevzema: naslednik bo imel enaka pooblastila in odgovornosti kot prvotni razsodnik. PRILOGA C Komisija Evropskih skupnosti, v nadaljnjem besedilu »KOMISIJA«, ki deluje za Evropsko gospodarsko skupnost in v njenem imenu, v nadaljnjem besedilu »SKUPNOST«. na eni strani in Vlada Republike___, v nadaljnjem besedilu »PREJEMNICA«, na drugi strani, sta se dogovorili naslednje: Ukrep, naveden v 1. členu, še izvede in financira iz proračunskih virov SKUPNOSTI, v skladu z določbami, navedenimi v tem memorandumu. Tehnični, pravni in administrativni okvir za uresničitev ukrepa iz 1. člena je podan v splošnih pogojih, priloženih okvirnemu sporazumu z dne___med KOMISIJO in PREJEMNICO, in dopolnjenih s pogoji iz tega memoranduma ter posebnimi določbami iz priloge k temu memorandumu. Kot del svojega programa za pomoč bo SKUPNOST z dotacijo prispevala k financiranju naslednjega ukrepa: Številka projekta: Trajanje: Do konca leta: Naslov: Finančni prispevek SKUPNOSTI je določen na največ___MECU, kar se v nadaljnjem besedilu imenuje »DOTACIJA ES«. Za dotacijo ES je določen rok veljavnosti, po katerem se razveljavi morebiten ostanek sredstev. KOMISIJA pa lahko, odvisno od razmer, soglaša z ustreznim podaljšanjem roka veljavnosti, če bi za tako podaljšanje zaprosila PREJEMNICA in ga ustrezno utemeljila. Za sedanji ukrep rok veljavnosti DOTACIJE ES poteče na dan: __ Korespondenco, ki se nanaša na uresničevanje UKREPA, je treba ob navedbi številke in naziva UKREPA naslavljati na naslove: za SKUPNOST: Komisija Evropskih skupnosti Operativna služba PHARE DC 1 Rue de la Loi, 200 B – 1049 Bruselj, Belgija Telegrafski naslov: COMEUR BRUXELLES Teleks: 21877 COMEU B Faks: 32/2/235.53.87 – 236.42.51 za PREJEMNICO: Teleks: Tel.: Faks: Memorandum je sestavljen v dveh izvodih v angleškem jeziku. Memorandum začne veljati z dnem, ko ga podpišeta obe strani. Samo izdatki, ki nastanejo po tem datumu, se lahko krijejo iz dotacije ES. Priloga je sestavni del tega memoranduma. Sestavljeno v Bruslju Datum ZA PREJEMNICO (ime in funkcija) Sestavljeno v Bruslju Datum ZA SKUPNOST (ime in funkcija) Priloge: Okvirni sporazum (Prilogi A in B) Posebne določbe (Priloga C)
Sodna praksa
V zbirki ni odločb z razrešenim sklicem na ta člen.